記者來到位于柯城區(qū)九華鄉(xiāng)涼棚村的柯城雪華食用菌專業(yè)合作社，看到40多名工人蹲坐在地上裝配菌包，廠房外一輛輛貨車已裝滿冷卻、殺菌后的菌包，準(zhǔn)備運往附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“現(xiàn)在每天要生產(chǎn)3萬袋菌包，但還是供不應(yīng)求。”社長張雪華介紹說，這都是合作社吸收村里80多戶低收入農(nóng)戶入股，并以食用菌發(fā)展項目申請到180萬元貼息貸款結(jié)出來的碩果。

　　張雪華介紹，今年，合作社在生產(chǎn)中遇到資金鏈斷裂的困境，幸虧有了低收入農(nóng)戶貼息貸款，他才緩過氣來。“我們將其中部分資金用于建廠，另外一部分用來進原料。”張雪華說，貼息貸款的及時到位，使雪華食用菌專業(yè)合作社生產(chǎn)進度加快，還減少了近15萬元的利息成本。

　　由于受低收入農(nóng)戶信用等級低、抵押擔(dān)保機制不完善、貸款貼息審批手續(xù)多、部分信貸員服務(wù)質(zhì)量有待提高等多種因素影響，去年我市低收入農(nóng)戶貼息貸款進展并不快。今年，市農(nóng)辦和省農(nóng)信聯(lián)社衢州辦事處推出了一些改進措施，如擴大放貸對象，在優(yōu)先保證低收入農(nóng)戶貸款需求的基礎(chǔ)上，對帶動能力強、產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)好、產(chǎn)業(yè)扶貧作用明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、來料加工經(jīng)紀(jì)人等給予一定額度的貼息貸款，通過對這些組織的扶持，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進低收入農(nóng)戶增收。與此同時，提高了貸款額度、減少了放貸的審批環(huán)節(jié)。

　　柯城區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，在貸款額度上，柯城區(qū)對發(fā)展產(chǎn)業(yè)效果好、收益高的農(nóng)戶貸款額度放寬，貸款額度最多從去年的4萬元提高到10萬元；在貸款手續(xù)上，簡化了貸款審批程序，將原來的“一戶一報”改為“一鄉(xiāng)一報”，“一月一報”改為“一季一報”，“先審后貸”改為“先貸后審”，最大程度簡化審批程序，方便農(nóng)戶。“以往農(nóng)戶從申請到發(fā)放貸款，需要1個月時間，現(xiàn)在一個禮拜就可以領(lǐng)到款額。”

　　據(jù)市農(nóng)辦有關(guān)人員介紹，低收入農(nóng)戶貼息貸款是我市自去年以來實施的“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的一項惠民政策。為落實好該項政策，市政府規(guī)定財政每年調(diào)度800萬元貸款貼息資金、信用社安排1億元專項貸款，用于扶持衢江、柯城2個區(qū)低收入農(nóng)戶發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、來料加工、農(nóng)家樂、毛竹低改等增收致富項目，幫助低收入農(nóng)戶脫貧致富。在有關(guān)政策措施的激勵下，截至10月底，市本級(柯城、衢江)已累計發(fā)放低收入農(nóng)戶小額貼息貸款10573萬元，惠及低收入農(nóng)戶5440戶，其中今年1至10月發(fā)放6709萬元，惠及2896戶農(nóng)戶。