財政總預(yù)算會計工作是財政工作的重要環(huán)節(jié)。做好財政總預(yù)算會計的日常核算和管理工作，對于提高財政資金使用效益，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行分析，防范和化解財政風(fēng)險，完善預(yù)算編制工作，加強預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)督，具有十分重要意義。一年來，黃石市財政部門圍繞強化和完成財政總預(yù)算會計基礎(chǔ)管理方面，主要采取了以下措施：

　　一、加強制度建設(shè)，嚴格操作規(guī)程。嚴格遵循“資金要安全，制度須先行”的原則，長期不懈地狠抓制度建設(shè)工作。幾年來，先后建立健全了多項內(nèi)部管理規(guī)章制度，如《市級國庫集中收付業(yè)務(wù)流程》、《市財政局內(nèi)部對賬制度》等有關(guān)制度辦法，對相關(guān)工作崗位設(shè)置及權(quán)限、預(yù)算指標管理、用款計劃審批、財政資金撥付程序等重要事項作出明確規(guī)定，為完善總預(yù)算會計基礎(chǔ)管理提供了制度保障。

　　二、規(guī)范銀行賬戶管理。市財政部門按照《省財政廳關(guān)于進一步加強與規(guī)范財政資金專戶管理的通知》（鄂財辦發(fā)[2008]19號）等文件的規(guī)定，加大財政專戶歸口國庫部門管理的力度，嚴格按省財政廳下發(fā)的《財政資金專戶年檢決定書》要求，做好財政專戶的清理、歸并和撤銷工作。各類財政資金專戶按規(guī)定統(tǒng)一歸口到財政國庫部門管理，實現(xiàn)財政資金專戶的集中管理、分賬核算、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、強化資金監(jiān)控，保障資金安全。一是細化資金撥付流程。主要措施有：建立崗位責(zé)任制，明確各自崗位分工作職責(zé)范圍，加強會計監(jiān)督；嚴格審核和審批《分月用款計劃》，堅持按預(yù)算、按用途、按進度審核、審批和撥付財政資金；對開票、打單、稽核、蓋章、記賬各個環(huán)節(jié)實行專人負責(zé)，加強票據(jù)、印鑒和銀行預(yù)留印鑒的管理；加強定期對賬，包括財政部門與預(yù)算單位、代理銀行以及財政內(nèi)部職能部門之間的對賬，加快資金的到賬時間。二是進一步健全財政資金支付墳系統(tǒng)的安全管理工作。建立信息系統(tǒng)安全管理制度，設(shè)置專門的系統(tǒng)管理人員，對系統(tǒng)安全管理進行定期檢查和評估。對系統(tǒng)崗位權(quán)限進行嚴格設(shè)置，嚴格限制系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)管理權(quán)限，并嚴格要求支付申請錄入、支付申請審核、支付申請生效、支付憑證打印等崗位不定期地經(jīng)常性更換用戶密碼。三是進一步健全完善代理銀行管理機制。該局按照透明、高效、安全的原則，擇優(yōu)確定國庫集中收付和財政專戶代理銀行，并與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議。與代理銀行就相關(guān)憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議，嚴格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。定期組織開展代理銀行財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促代理銀行按照財政國庫管理制度規(guī)定辦理財政資金收付業(yè)務(wù)。