今年以來(lái)，黃石市財(cái)政局緊緊圍繞建立健全與財(cái)政工作相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持以強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管為重點(diǎn)，深入推進(jìn)源頭治腐工作，主要包括：

　　一、以公用經(jīng)費(fèi)使用檢查為重點(diǎn)，落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施。今年年初，為了克服去冬以來(lái)全球金融危機(jī)帶來(lái)的影響，中央兩辦和中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部先后下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的通知》等文件，要求各地從黨和國(guó)家事業(yè)的全局出發(fā)，認(rèn)真抓好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)工作。為了確保中央和省市有關(guān)精神得到貫徹落實(shí)，該局突出監(jiān)督檢查這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，有效保證了八項(xiàng)要求的落實(shí)執(zhí)行。一是抓任務(wù)分工，搞好分解落實(shí)。為了確保厲行節(jié)約八項(xiàng)要求落到實(shí)處，該局按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，把厲行節(jié)約八項(xiàng)要求分解到內(nèi)部相關(guān)科室（單位），明確每項(xiàng)檢查工作的牽頭責(zé)任科室（單位）和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確。在此基礎(chǔ)上，組建了七個(gè)公用經(jīng)費(fèi)檢查小組，深入市直一級(jí)預(yù)算單位，對(duì)2008年度各單位公用經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了全面檢查，其中重點(diǎn)檢查單位14家。通過檢查，進(jìn)一步摸清了預(yù)算單位財(cái)務(wù)收支結(jié)構(gòu)和公用經(jīng)費(fèi)使用情況，為規(guī)范各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)開支行為、做好厲行節(jié)約各項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二是抓經(jīng)費(fèi)壓減，嚴(yán)格控制支出。在全面摸清2008年度各預(yù)算單位因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待等一般性費(fèi)用支出情況的基礎(chǔ)上，財(cái)政部門結(jié)合黃石市財(cái)力狀況，提出2009年度預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)支出在上年度基礎(chǔ)上一律壓減10%，原則上停止表彰、慶功、慶典、辦節(jié)、評(píng)級(jí)、達(dá)標(biāo)等會(huì)議和活動(dòng)等措施，報(bào)市委、市政府同意后，在預(yù)算編制和執(zhí)行中堅(jiān)決予以執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元至九月份，市直已壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出800余萬(wàn)元。三是抓監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作措施。公用經(jīng)費(fèi)支出一律壓減10%的措施出臺(tái)后，為了確保厲行節(jié)約各項(xiàng)工作順利實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政部門通過公布舉報(bào)監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)信箱、開通網(wǎng)上舉報(bào)等方式，暢通各種監(jiān)督渠道。同時(shí)，配合紀(jì)檢監(jiān)察等部門，深入有關(guān)部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，特別對(duì)中央明令要求壓縮、降低、削減的公用經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)跟蹤檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，下達(dá)了整改通知書，并督促相關(guān)單位按照整改要求和整改時(shí)限及時(shí)整改到位。

　　二、以 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，堵塞腐敗滋生源頭。開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，是今年中央和省做出的一項(xiàng)重大工作部署，也是深入做好源頭治腐工作的一項(xiàng)重要舉措。財(cái)政作為主要牽頭單位之一，為了確保這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，突出抓好以下幾個(gè)方面工作：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。6月1日，全省“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議召開之后，該局按照中央和省兩辦文件精神，及時(shí)成立了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作專班，制定下發(fā)了《全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員和縣（市）區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了全面部署和安排。各縣（市）區(qū)、各部門按照《實(shí)施方案》要求，也相應(yīng)成立了專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)，召開了動(dòng)員會(huì)議，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為治理工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供了有力的組織保證。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。為推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的順利開展，市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，并在《黃石日?qǐng)?bào)》和黃石電視臺(tái)刊發(fā)了答記者問，公開了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，從正面上引導(dǎo)社會(huì)輿論，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量。通過宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高了各部門、各單位對(duì)專項(xiàng)治理工作的思想認(rèn)識(shí)，為扎實(shí)做好自查自糾工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證自查效果。為保證自查效果，做到清查不留死角，全市各級(jí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作專班嚴(yán)格按照中央和省市文件要求，充分發(fā)揮職能作用，組織若干督查組深入到市直和縣（市）區(qū)各部門單位，進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保了自查自糾工作全面覆蓋、不走過場(chǎng)，做到了把問題盡量解決在自查階段。全市參與自查自糾單位共計(jì)951戶，其中：黨政機(jī)關(guān)363戶，事業(yè)單位588戶，自查表上報(bào)率100%，自查自糾面達(dá)100%。針對(duì)自查自糾階段存在的突出問題，市“小金庫(kù)”專項(xiàng)工作治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了梳理，并有針對(duì)性地制訂了整改措施，督促相關(guān)單位限期進(jìn)行整改落實(shí)。

　　三、以深化財(cái)政改革為重點(diǎn)，筑牢源頭治腐防線。近年來(lái)，該局以加強(qiáng)財(cái)政資金管理為主線，以完善部門預(yù)算改革為總抓手，推動(dòng)了財(cái)政各項(xiàng)改革不斷深入和源頭治腐工作的深入開展。2009年，市直實(shí)行完全部門預(yù)算單位達(dá)到108家，涵蓋了黨政群機(jī)關(guān)及所有參公管理單位。國(guó)庫(kù)集中收付改革日臻完善，市直納入國(guó)庫(kù)集中收付管理的預(yù)算單位已達(dá) 217家，占應(yīng)納入國(guó)庫(kù)集中收付改革預(yù)算單位的100%，直接支付率已達(dá)到74%。政府采購(gòu)管理不斷得到加強(qiáng)，采購(gòu)規(guī)模日益擴(kuò)大，已將城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利設(shè)施建設(shè)以及市政府代建工程等項(xiàng)目資金納入了政府采購(gòu)管理范圍。元至九月份，全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到7.8 億元，比上年同期增長(zhǎng)92 %。收支兩條線工作深入推進(jìn)。堅(jiān)持以票管收，積極開展財(cái)政票據(jù)清理、核銷工作，督促非稅收入資金及時(shí)解繳入庫(kù)，從源頭上有效杜絕了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。全面推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革，完成了市直69家單位房產(chǎn)、土地權(quán)證的產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)移交城投公司管理工作，對(duì)市糧食局、市政協(xié)舊辦公大樓及市就業(yè)局辦公大樓的資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估處置。元至九月份，市直繳入財(cái)政專戶資金的資產(chǎn)收益達(dá)1835萬(wàn)元。積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革，已累計(jì)在市直預(yù)算單位辦理公務(wù)卡7724張。