人民網(wǎng)：醞釀已久的《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》9月28日下午在中國政府網(wǎng)正式公布，在廣州參加第六屆中博會的工信部部長李毅中兩次接受本報記者采訪，解讀《意見》的亮點。記者注意到，“29條意見”中多項條款均是實實在在給中小企業(yè)送上大禮包。

　　多渠道解決中小企業(yè)融資難

　　李毅中表示，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟總量中的比例越來越大，國務(wù)院高度重視中小企業(yè)遭遇的難題。目前，中小企業(yè)占工商注冊企業(yè)總數(shù)的99%，經(jīng)濟總量占全國GDP60%，上繳稅收占50%，并提供了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的75%。針對中小企業(yè)融資難，李毅中表示，《意見》中規(guī)定，鼓勵各地政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，同時允許民間資本進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人銀行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人銀行與小額貸款公司將成為中小企業(yè)融資的最直接金融機構(gòu)。

　　李毅中還透露，《意見》中明確加快創(chuàng)業(yè)板發(fā)展，增加對中小企業(yè)直接融資規(guī)模。同時，穩(wěn)步擴大中小企業(yè)短期融資融債的發(fā)行規(guī)模。

　　鼓勵大小企業(yè)“抱團取暖”

　　《意見》提出加大各級財政對中小企業(yè)的財稅支持。從2010年1月1日起，應(yīng)納稅所得稅額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得按減少50%計入應(yīng)納稅所得稅，繳稅比例依然是20%不變。

　　李毅中說，眾多中小企業(yè)面臨技術(shù)改造經(jīng)費不足的瓶頸，因此《意見》特別突出了在中央財政預(yù)算內(nèi)安排企業(yè)技術(shù)改造專項經(jīng)費。

　　據(jù)悉，與大型企業(yè)進行配套生產(chǎn)業(yè)務(wù)的中小企業(yè)將優(yōu)先獲得技術(shù)改造經(jīng)費支持。國家同時鼓勵中小企業(yè)進入生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)與動漫軟件等新興產(chǎn)業(yè)，并與大企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈共贏，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)“抱團取暖”。

　　針對中小企業(yè)產(chǎn)品在政府采購中比例過低的問題，李毅中強調(diào)，各級政府應(yīng)當(dāng)在政府采購中提高中小企業(yè)供應(yīng)商比例。

　　“如果沒有中小企業(yè)的復(fù)蘇，經(jīng)濟的復(fù)蘇就不可能；如果沒有中小企業(yè)的企穩(wěn)，就業(yè)就難以保證。”

　　“各地成立了擔(dān)保公司、又成立了再擔(dān)保公司，大銀行也成立了中小企業(yè)貸款事業(yè)部，但是，還沒有徹底解決融資難題。”