由以上幾組數(shù)據(jù)看出，近幾年來(lái)，川中遂寧實(shí)現(xiàn)了漂亮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大轉(zhuǎn)身，而實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)身的主要貢獻(xiàn)者是工業(yè)。

　　在一無(wú)資源優(yōu)勢(shì)，二無(wú)資金優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市何以實(shí)現(xiàn)由“切薯片到切芯片”的華麗轉(zhuǎn)身呢？

　　早就在四川的媒體上了解到遂寧的招商引資做得有聲有色，為遂寧今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。本報(bào)記者也是帶著一探究竟的思想深入探訪了遂寧的招商引資模式。

　　遂寧市招商服務(wù)局局長(zhǎng)陳雪峰向記者提供了一個(gè)關(guān)于“遂寧模式”的思路：面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，遂寧只能在科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上進(jìn)行招商引資，規(guī)劃是全域遂寧的規(guī)劃，每個(gè)區(qū)縣（園區(qū)）確定不同的產(chǎn)業(yè)，而每個(gè)產(chǎn)業(yè)把重點(diǎn)放在大企業(yè)、大項(xiàng)目和高新技術(shù)、高新產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力獲取生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　全域遂寧規(guī)劃 錯(cuò)位發(fā)展 避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)重復(fù)建設(shè)

　　為招商引資打下良好的基礎(chǔ)

　　歷史上遂寧資源匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，可以說(shuō)是“一窮二白”。近年來(lái)，遂寧市吹響“工業(yè)強(qiáng)市”的號(hào)角，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，初步形成油氣鹽化工、食品飲料、紡織服裝、電子制造、汽車(chē)及零部件配套、現(xiàn)代物流等特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)較強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，有力地推進(jìn)了遂寧市新型工業(yè)化發(fā)展步伐。

　　陳雪峰告訴記者，很多家企業(yè)在考察遂寧投資環(huán)境看到進(jìn)駐的電子企業(yè)時(shí)，都覺(jué)得不可思議，“電子企業(yè)落在上海、北京，都不吃驚，落在成都也都想得過(guò)，落在遂寧就完全沒(méi)想到。”

　　而事實(shí)是，遂寧人就是憑著敢“無(wú)中生有”的氣魄，實(shí)現(xiàn)了“切薯片到切芯片”的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，2008年，遂寧編制了《遂寧市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃》，對(duì)全市12個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、方向和布局進(jìn)行了明確和細(xì)化，并按照“一主、四化、四支撐”的基本思路，全力打造現(xiàn)代制造業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套基地、現(xiàn)代高檔家紡和服裝生產(chǎn)基地、油氣鹽化工生產(chǎn)基地。

　　正是因?yàn)橛辛丝茖W(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，遂寧開(kāi)始在招商引資的過(guò)程中直指目標(biāo)，所向披靡。記者在采訪中了解到，遂寧市引進(jìn)廈門(mén)尚明達(dá)機(jī)電公司投資生產(chǎn)電子原件項(xiàng)目后，利用董事長(zhǎng)陳子明的關(guān)系，圍繞電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后引進(jìn)與尚明達(dá)相關(guān)聯(lián)的合作企業(yè)20余家，使遂寧微電子產(chǎn)業(yè)園2年時(shí)間內(nèi)總投資50億元，形成了電子模具、框架、二極管、三極管、集成電路、LED和節(jié)能燈等關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)、連接度極高的相對(duì)完善電子產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)創(chuàng)了“零資源”發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)的奇跡。

　　短短3年的時(shí)間，遂寧電子產(chǎn)業(yè)園經(jīng)歷了從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該園區(qū)已經(jīng)引進(jìn)企業(yè)60多家，建成15家，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元，今年上半年產(chǎn)值8億多元，全年將突破15億元。

　　另外，陳雪峰在訪問(wèn)中告訴記者，2009年，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，遂寧還將重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“三個(gè)百億”工程。根據(jù)《遂寧市2007-2010年工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，遂寧將加快盛馬化工、美豐股份、美豐集團(tuán)等百億企業(yè)的培育進(jìn)度。按照“集中、集約、集群”的理念，加快推進(jìn)油氣鹽化工和微電子等三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快建設(shè)創(chuàng)新工業(yè)園、蓬萊鹽化工業(yè)園、美豐工業(yè)城、盛馬石油化工城、微電子產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)“百億園區(qū)”，著力推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車(chē)零部件配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色食品和生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、川中服裝家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)等專(zhuān)業(yè)化園區(qū)，并引導(dǎo)園區(qū)加大資金投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，打造承接項(xiàng)目的載體，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的集群效應(yīng)。

　　“以商招商”組合模式為招商領(lǐng)域樹(shù)立新榜樣

　　四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰在遂寧視察工作時(shí)，特別對(duì)遂寧招商引資模式大加贊賞。這一贊賞就基于遂寧突破性地開(kāi)展以商招商，開(kāi)辟了遂寧產(chǎn)業(yè)的新天地。

　　據(jù)了解，遂寧市適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，以“以商招商”，創(chuàng)新招商引資工作方式方法，取得了明顯的實(shí)效。一是提高了工作效率。遂寧市通過(guò)以商招商，達(dá)到了事半功倍的效果。僅從電子產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)情況看，近年來(lái)，以商招商洽談的項(xiàng)目160個(gè)，已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目112個(gè)，簽約率達(dá)70%。比其他引進(jìn)方式的簽約率高出55個(gè)百分點(diǎn)。二是降低了工作成本。由過(guò)去的大規(guī)�？疾�、集團(tuán)式出擊，轉(zhuǎn)變?yōu)橛赏顿Y者加入的專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)赴目標(biāo)企業(yè)洽談，減少了人員、會(huì)議開(kāi)支等費(fèi)用。三是拓寬了引資路子。通過(guò)以商招商，搭建了企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與專(zhuān)業(yè)人士，政府與企業(yè)，政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)間的溝通交流平臺(tái)，便于政府和企業(yè)掌握大量的商界信息，使招商引資領(lǐng)域更加寬廣。

　　如今，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩獭⒑献骰锇槭秸猩�、朋友關(guān)系式招商、接力棒式招商已成為該市招商引資的四種主要方式，而這些招商形式的背后，更彰顯了遂寧市委、市政府招商理念的創(chuàng)新。

　　立泰電子是2007年從廈門(mén)來(lái)到遂寧尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的，首期只是試探性地投資200萬(wàn)元。廠方向政府提出，為盡快投產(chǎn)，希望在20天內(nèi)給他們解決臨時(shí)場(chǎng)地。他們沒(méi)想到的是，才短短10天時(shí)間，1500平方米裝修一新的廠房就交給了他們。當(dāng)年，立泰電子就實(shí)現(xiàn)收入2000萬(wàn)元，交稅83萬(wàn)元。一年后，立泰電子在遂寧迅速發(fā)展起來(lái)，投資達(dá)到8000萬(wàn)元。立泰電子、大雁科技等企業(yè)還主動(dòng)利用自身市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和朋友資源，積極幫助遂寧引進(jìn)電子企業(yè)。

　　招商服務(wù)局局長(zhǎng)陳雪峰告訴記者，以商招商的秘訣就是真正把投資者當(dāng)朋友，從一開(kāi)始就站在投資者角度考慮問(wèn)題，從而將投資者變成了遂寧招商隊(duì)伍中的一員，并成為推動(dòng)該市招商引資的重要力量。

　　遂寧市政協(xié)副主席、立泰電子董事長(zhǎng)陳子明說(shuō)：“到遂寧投資是真正被遂寧政府的誠(chéng)意所感動(dòng)，我們反映的問(wèn)題在這里都能夠馬上得到解決，企業(yè)在這里能得到最寬松最完善的發(fā)展環(huán)境和政策支持。去年”5-12“墳川特大地震發(fā)生后，市招商服務(wù)局負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到企業(yè)，并請(qǐng)國(guó)土資源部門(mén)的專(zhuān)家講授地震常識(shí)，及時(shí)穩(wěn)定了員工情緒，讓我們十分感動(dòng)。所以我也愿意介紹朋友過(guò)來(lái)投資。”

　　陳子明在企業(yè)界和朋友圈中積極宣傳，利用自身良好的人脈資源和廣泛的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)助遂寧先后從廈門(mén)、深圳、河南、成都等地引進(jìn)企業(yè)20余家，建成了產(chǎn)值達(dá)100余億元的微電子、電光源生產(chǎn)基地。

　　在以商招商的過(guò)程中，遂寧注重充分利用在遂投資客商的信息資源和人脈網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以客商引客商，以企業(yè)引企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)串產(chǎn)業(yè)，組織協(xié)調(diào)立泰電子、大雁科技、柏獅光電、金灣電子20等多家在遂投資企業(yè)老總先后60余人次率隊(duì)或隨隊(duì)赴沿海招商，成功引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40余個(gè)。

　　7月中旬，四川省政研室調(diào)研報(bào)告評(píng)價(jià)：“遂寧市適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，以‘以商招商’，創(chuàng)新招商引資工作方式方法，取得了明顯的實(shí)效，一是提高了工作效率，二是降低了工作成本，三是拓寬了引資路子。”

　　鎖定珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，緊盯大型企業(yè)集團(tuán)和龍頭帶動(dòng)型企業(yè)，該市一批批招商小分隊(duì)沖鋒陷陣，“遂寧名片”頻頻在國(guó)內(nèi)幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)亮相。在2月“招商引資月”和6月開(kāi)始的“百日大招商”活動(dòng)中，市委書(shū)記崔保華、市長(zhǎng)胡昌升等親自率隊(duì)赴長(zhǎng)三角、珠三角等招商引資一線登門(mén)拜訪重點(diǎn)企業(yè)，洽談簽約重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　遂寧招商引資“組合拳”的亮點(diǎn)還在于充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)園區(qū)在招商引資中的主體作用，聯(lián)合微電子園、電光園等專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚壯大。

　　按照承接、創(chuàng)新、融合的思路，以加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)為目標(biāo)，遂寧走的是產(chǎn)業(yè)式引進(jìn)的路子，因此也就促使了電子產(chǎn)業(yè)在遂寧的落地生根。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來(lái)，遂寧市共承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目820個(gè)，協(xié)議資金580億元。今年1-8月，到位資金140.9億元。其中，通過(guò)以商招商方式引進(jìn)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目445個(gè)、協(xié)議資金495億元，占整個(gè)招商引資協(xié)議資金的比重達(dá)73%。成功引進(jìn)了立泰電子、大雁科技、恩比貝克、南華紡織、安東石油等一大批實(shí)力較強(qiáng)的公司落戶。

　　環(huán)境立市，投資軟環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，為招商引資夯實(shí)了底氣。

　　在采訪的過(guò)程中，局長(zhǎng)就要我們晚上去幾個(gè)地方看看，話語(yǔ)間透出一種自豪和自信。第二天采訪，局長(zhǎng)就問(wèn)到我們?cè)谶@座城市逛逛沒(méi)有，又在采訪過(guò)程中給我們介紹了遂寧城市環(huán)境的巨大變化。

　　對(duì)于這些介紹我們深有感觸。

　　我們感覺(jué)這個(gè)招商局長(zhǎng)底氣很足：環(huán)境對(duì)于今天的遂寧那是可以驕傲的拿得出手的東西。而環(huán)境好不僅是在城市面貌上，更重要的是在很多細(xì)節(jié)上，遂寧在很多地方體現(xiàn)了環(huán)境立市的思想。

　　但是，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，如何避免高能耗高污染產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐，保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不以環(huán)境的破壞為代價(jià)，是當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)該深刻思索的問(wèn)題。在招商引資如火如荼地展開(kāi)之后，遂寧人又開(kāi)始思考如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展？遂寧市領(lǐng)導(dǎo)層在充分調(diào)研和探討的基礎(chǔ)上果斷決策：大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

　　“如果不顧本地實(shí)際，沿襲傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅追趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還可能把生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越丟失殆盡。從自身實(shí)際出發(fā)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是遂寧的必然選擇！”遂寧市委書(shū)記崔保華如是說(shuō)。

　　遂寧開(kāi)始進(jìn)入招商選資的階段。以綠色發(fā)展戰(zhàn)略為指揮棒，遂寧加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中對(duì)化工、造紙等行業(yè)重點(diǎn)工業(yè)污染源和規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行限期治理，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。同時(shí)，大力實(shí)施“綠色”招商，既熱情開(kāi)門(mén)迎客，又婉言謝絕高污染、高能耗企業(yè)和國(guó)家明令關(guān)停的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以廈門(mén)尚明達(dá)公司為先導(dǎo)，短短1年多時(shí)間內(nèi)，他們?cè)陔娮赢a(chǎn)業(yè)集中區(qū)就引進(jìn)符合綠色發(fā)展戰(zhàn)略要求的企業(yè)51家，總投資達(dá)53億元。

　　在講到遂寧的投資軟環(huán)境時(shí)，陳雪峰顯得相當(dāng)自信，“曾經(jīng)有個(gè)老總到了這里看到遂寧漂亮的宜居宜業(yè)環(huán)境之后，當(dāng)場(chǎng)馬上拍板決定投資，前后不到半小時(shí)。”

　　而整個(gè)2008年，遂寧市綠色產(chǎn)品總產(chǎn)值占整個(gè)GDP的60%。同比增長(zhǎng)30%。

　　近幾年來(lái)，四川的高新科技制造業(yè)、重慶的機(jī)械制造業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)對(duì)PCB的需求量日益增加。僅今年成渝兩地產(chǎn)品市場(chǎng)需求量將達(dá)到1500億元，產(chǎn)品主要都是從沿海江浙、廣東深圳等地進(jìn)購(gòu)，中國(guó)西部沒(méi)有一個(gè)規(guī)�；�、集群化的PCB專(zhuān)業(yè)制造基地，市場(chǎng)空間大、前景好。由廣東新大禹環(huán)境工程有限公司、遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園聯(lián)合打造的西南pcb（電路板）基地填補(bǔ)了中國(guó)西部沒(méi)有PCB生產(chǎn)基地的空白，可帶動(dòng)相關(guān)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為遂寧打造電子產(chǎn)業(yè)高地創(chuàng)造必要條件。但同時(shí)，電路板生產(chǎn)也是一個(gè)高污染的行業(yè)，這對(duì)力求發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的遂寧來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

　　“引進(jìn)電路板項(xiàng)目后，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，將電路板企業(yè)聚集到一起，集中建污水處理廠，污水的排放必須達(dá)標(biāo)，不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。”據(jù)陳雪峰介紹，“只要是污染大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都由政府系統(tǒng)規(guī)劃，我們要力求把壞事也變成好事。而且只有打造一個(gè)宜居宜業(yè)的良好環(huán)境，也才能留住企業(yè)家們，讓他們放心在這里建功立業(yè)，安心在這里生活居家。”

　　“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，環(huán)境才是最佳活力源。”遂寧人深諳此道。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚離不開(kāi)交通樞紐的快速發(fā)展，如今的遂寧公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，鐵路擴(kuò)能改造，速度從“走”到“飛”，路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升，技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的運(yùn)力保障。

　　遂寧市區(qū)內(nèi)的觀音湖，是一個(gè)比杭州西湖還要大2.5倍的中國(guó)最大的城市湖泊。夜晚降臨，湖面的游船星星點(diǎn)點(diǎn)綴映其中，湖邊的夜啤酒廊閃爍的霓虹燈光折射出這個(gè)新興的都市后花園的繁華昌盛，靜中取鬧，鬧中求靜。記者只想到了兩個(gè)字-“和諧”。如果不是深臨其境，很難想像一個(gè)曾經(jīng)以農(nóng)業(yè)立市的小城會(huì)呈現(xiàn)出如今的繁華景致。記者深刻感受到一個(gè)新的西部工業(yè)城正在崛起。而這種崛起是站在科學(xué)規(guī)劃的高度上，奏出的環(huán)境與發(fā)展的靚麗的和諧之音。底子薄、基礎(chǔ)差都不再是問(wèn)題，關(guān)鍵是要有戰(zhàn)略的眼光，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，敢于走出去，引進(jìn)來(lái)，敢于“無(wú)中生有”，敢于“借力使力”。一套招商引資的“組合拳”引發(fā)了一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蝴蝶效應(yīng)”，推動(dòng)了一座城市在綠色發(fā)展的道路上愈走愈寬。