山西煤炭業(yè)整合重組取得重大進(jìn)展

　　機械化多元化礦業(yè)新格局呼之欲出

　　記者10月25日從山西省煤炭工業(yè)廳、國土資源廳了解到，首批19家重組成立的煤炭企業(yè)從國土資源部門領(lǐng)到了“采礦許可證”，備受關(guān)注的山西省煤炭資源整合和煤礦兼并重組進(jìn)展順利。機械化大礦主導(dǎo)、混合所有制企業(yè)為主要辦礦主體的礦業(yè)新格局呼之欲出。

　　目前，全省重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂率已達(dá)到97.9%，主體接管到位率71%，證照過戶換發(fā)、兼并主體進(jìn)駐接管工作正在各地有序展開。

　　從已批復(fù)和正在批復(fù)方案的情況看，全省礦井個數(shù)由2598處減少到1053處，壓減比例60%，年產(chǎn)30萬噸以下的礦井全部淘汰關(guān)閉，保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采。其中，年產(chǎn)90萬噸及以上的綜采機械化礦井占到三分之二，平均單井規(guī)模由年產(chǎn)36萬噸提高到年產(chǎn)100萬噸以上。

　　山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎說，全省將形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，11個年生產(chǎn)能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，72個300萬噸級左右的地方集團(tuán)公司。全省辦礦企業(yè)由2200多個減少到近130個。

　　與此同時，山西省還要求煤礦生產(chǎn)全部實現(xiàn)機械化，普遍推廣綜采技術(shù)；安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)；煤礦高管要有專業(yè)技術(shù)背景從業(yè)人員全部培訓(xùn)后持證上崗。造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失和官員頻頻被免職的煤礦安全生產(chǎn)事故將從此遠(yuǎn)離山西。

　　數(shù)據(jù)顯示，以先進(jìn)生產(chǎn)力為主導(dǎo)的山西煤炭業(yè)整合重組，形成了以股份制企業(yè)為主的多元化辦礦體制。從辦礦主體數(shù)量構(gòu)成上看，純粹國有、純粹民營和混合所有制企業(yè)的大致比例為2:3:5，純粹民營主體“三分天下有其一”。

　　山西省煤炭廳規(guī)劃發(fā)展處處長苗還利說，前三季度，煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長，累計完成原煤產(chǎn)量4.3億噸。全省煤炭行業(yè)上繳稅收454.7億元，同比增加27.4億元。

　　煤炭業(yè)整合重組的多重效益正在得到體現(xiàn)，最直觀的表現(xiàn)是煤礦安全生產(chǎn)形勢顯著改善。1月至9月份全省煤礦共發(fā)生事故45起，死亡159人，事故起數(shù)同比減少39起，下降了46%；死亡人數(shù)同比減少62人，下降了28%。全省煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率僅為0.28。

　　去年（2008年），山西省煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為0.47，而全國的平均數(shù)為1.18。

　　山西省長期以來是中國最重要的煤炭能源生產(chǎn)基地，其產(chǎn)量約占全國的四分之一，省際調(diào)出量占全國的四分之三。山西省也是國務(wù)院確定的全國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份。

　　過去，山西省最多時曾經(jīng)有萬座小煤礦 “爭吃資源”。本輪煤炭業(yè)整合重組前，年產(chǎn)30萬噸及以下的煤礦占礦井總數(shù)的80%以上，礦井平均單井規(guī)模僅有36萬噸；僅有307座煤礦實現(xiàn)了綜合機械化采煤，僅占煤礦總數(shù)的12%。