長江經濟帶新一輪開放開發(fā)啟動
羅清泉李鴻忠出席動員大會作部署
繼武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展戰(zhàn)略付諸實施后,事關我省當前和未來發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略決策——湖北長江經濟帶新一輪開放開發(fā)工作正式全面啟動。昨日(10月25日),省委、省政府在武昌召開動員大會,對此作出全面部署。
省委書記、省人大常委會主任羅清泉,省委副書記、省長李鴻忠出席大會并講話。省委常委張昌爾主持,并宣讀了《省委辦公廳、省政府辦公廳關于成立湖北長江經濟帶新一輪開放開發(fā)工作領導小組的通知》。省委常委、常務副省長李憲生出席,并就《湖北長江經濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃(送審稿)》編制情況作了說明。
羅清泉說,長江經濟帶是我省經濟社會發(fā)展的空間主軸,主要經濟指標約占全省三分之二。加快我省長江經濟帶新一輪開放開發(fā),是呼應中部地區(qū)“兩縱兩橫”開發(fā)布局,加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的內在要求;是完善我省科學發(fā)展戰(zhàn)略,促進全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大舉措;是擴大對外開放、推進體制機制創(chuàng)新的重要平臺;是發(fā)揮我省比較優(yōu)勢,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。當前,隨著三峽工程即將全面建成,沿江防洪、交通基礎設施條件全面改善,國家擴大內需的方針政策深入貫徹落實,加快我省長江經濟帶新一輪開放開發(fā)正面臨千載難逢的有利條件和大好機遇。全省各級、各部門,特別是沿江各地,一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搶抓機遇的自覺性和主動性,增強責任感和緊迫感,把長江經濟帶新一輪開放開發(fā)工作扎扎實實做好。
羅清泉指出,確保長江經濟帶新一輪開放開發(fā)工作順利推進,要認真處理好基礎先行和產業(yè)發(fā)展的關系,把沿江綜合交通運輸體系建設和臨水產業(yè)發(fā)展作為兩大突破口。處理好整體推進與分段開發(fā)的關系,率先推進武漢—黃石段、宜昌—荊州段兩個重點區(qū)段開放開發(fā)、先行突破,以重點區(qū)段的開發(fā)帶動全流域開放開發(fā)。處理好政府推動與市場運作的關系,以體制機制創(chuàng)新和資源配置優(yōu)化推動開放開發(fā)。處理好開放開發(fā)與生態(tài)環(huán)保的關系,把開放開發(fā)與環(huán)境保護放在同等重要的位置,努力實現(xiàn)綠色開發(fā)、“兩型”開發(fā)。處理好流域開發(fā)與節(jié)點城市的關系,以新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化帶動開放開發(fā)。處理好“一帶”和“兩圈”的關系,形成以長江經濟帶為主軸、“兩圈”雙輪驅動,全省各個區(qū)域資源共享、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、整體聯(lián)動的發(fā)展格局。
羅清泉強調,要進一步加強和改善組織領導,堅持以新的思路和改革開放的辦法,努力推動長江經濟帶新一輪開放開發(fā)實現(xiàn)良好開局;要進一步提高戰(zhàn)略謀劃和項目策劃的能力和水平,以“十二五”規(guī)劃編制為契機,選準突破口,集中優(yōu)勢兵力,以重大戰(zhàn)略和重大項目帶動全局發(fā)展;要組建強有力的領導機構和工作專班,建立各方面、多層次配合聯(lián)動、通力協(xié)作的合作機制;要明確抓手狠抓工作落實,完善抓落實的制度,提高抓落實的能力。
李鴻忠在講話中指出,長江經濟帶的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面,不是巧合,而是經濟發(fā)展規(guī)律和宏觀戰(zhàn)略思維的有機結合,是國家區(qū)域發(fā)展重大布局與湖北區(qū)域協(xié)調發(fā)展態(tài)勢的有機統(tǒng)一。加快長江經濟帶新一輪開放開發(fā),是我省落實國家“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略應盡的職責,是發(fā)揮我省自身優(yōu)勢、以長江經濟帶為主軸、連接“兩圈”、促進經濟社會又好又快發(fā)展的必然要求,當前既具備堅實的基礎和許多有利條件,又面臨沿江省市千帆競發(fā)的競爭態(tài)勢。各地、各部門務必認清形勢,振奮精神,進一步增強加快推進長江經濟帶新一輪開放開發(fā)的緊迫感、責任感和使命感。他要求各地各部門認真搞好統(tǒng)籌協(xié)調,突出抓好長江“黃金水道”建設,突出解決好長江湖北段兩頭強中間弱的“腰軟”問題,突出抓好產業(yè)興帶,突出發(fā)揮武漢的“龍頭”帶動作用,重點處理好“一主”與“兩副”發(fā)展、長江與漢江開發(fā)的關系,真正使湖北長江經濟帶動起來、活起來。他強調,要解放思想,轉換理念,創(chuàng)新模式,立足于新,做好新一輪開放開發(fā)大文章。要通過對“新”的認識和理解,明確新的政策環(huán)境,在先行先試、創(chuàng)新試驗上下工夫;明確新的目標使命,在奮發(fā)有為、不辱使命上下工夫;明確新的發(fā)展模式,在貫徹落實科學發(fā)展觀一步到位上下工夫;明確新的發(fā)展理念,在“綠色增長”上下工夫;明確新的精神風貌,在以長江出三峽、勢如破竹的工作狀態(tài)上下工夫。
會議宣布,成立湖北長江經濟帶新一輪開放開發(fā)工作領導小組,由省長李鴻忠任組長,省領導張昌爾、李憲生、田承忠、段輪一任副組長。
武漢市市長阮成發(fā),荊州市、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通廳負責同志在會上發(fā)言。省政府秘書長尹漢寧等出席會議。
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