近日，一場(chǎng)在陜西會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)發(fā)生的“自律風(fēng)波”引起政府部門高度關(guān)注，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和陜西省委已派人了解事件真相。

　　西安19家會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)表聯(lián)合聲明，拒絕向中國(guó)工商銀行陜西省分行營(yíng)業(yè)部支付“業(yè)務(wù)回扣”。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)函支持這一行動(dòng)，陜西74家會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng)共同簽署《陜西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為自律公約》

　　隨后，18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)此表示支持。長(zhǎng)期以來大量存在但不為外界所知的我國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)“業(yè)務(wù)回扣”問題“浮出水面”。

　　風(fēng)波始于去年7月。當(dāng)月，西安19家會(huì)計(jì)師事務(wù)所與工行陜西省分行營(yíng)業(yè)部簽訂了一份《中介業(yè)務(wù)合作協(xié)議書》。協(xié)議書稱：“為解決甲方（工商銀行）對(duì)乙方（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）執(zhí)業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系、協(xié)調(diào)、審查及質(zhì)量跟蹤等費(fèi)用以及甲方參與完成業(yè)務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)協(xié)作報(bào)酬，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，在自愿的基礎(chǔ)上，乙方同意根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度及市場(chǎng)準(zhǔn)則，按所收取業(yè)務(wù)費(fèi)用的30％（有的是35％）以轉(zhuǎn)賬的形式按季度支付甲方業(yè)務(wù)協(xié)作費(fèi)。”

　　也就是說，會(huì)計(jì)師事務(wù)所給銀行的企業(yè)客戶做有關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)所得的收入，銀行要按30％或35％的比例收取“業(yè)務(wù)回扣”。

　　會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)：抽傭危及會(huì)計(jì)公正

　　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)明確指出，商業(yè)銀行向會(huì)計(jì)師事務(wù)所收取業(yè)務(wù)協(xié)作費(fèi)是行業(yè)堅(jiān)決反對(duì)的。

　　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在針對(duì)此事的一份文件中稱，商業(yè)銀行向會(huì)計(jì)師事務(wù)所推薦客戶并收取業(yè)務(wù)合作費(fèi)，其實(shí)質(zhì)是向會(huì)計(jì)師事務(wù)所收取傭金。這不僅會(huì)影響行業(yè)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，還會(huì)變相降低會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)，使其難以按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求投入應(yīng)有的成本，從而損害審計(jì)質(zhì)量。

　　陜西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張靖方說：“競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，大家比關(guān)系、比‘回扣’，這些問題不解決，將斷送這個(gè)行業(yè)。”

　　許多會(huì)計(jì)師業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“如果事務(wù)所長(zhǎng)期交納‘回扣’，還怎么談客觀、獨(dú)立、公正的執(zhí)業(yè)原則？這不僅有損行業(yè)形象，更重要的是影響經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性，危害經(jīng)濟(jì)秩序。”

　　工行回應(yīng)：收中間費(fèi)是合理業(yè)務(wù)

　　針對(duì)這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在當(dāng)?shù)孛襟w上的聯(lián)合聲明，工行陜西省分行營(yíng)業(yè)部迅速向社會(huì)發(fā)表鄭重聲明，認(rèn)為銀行收取的業(yè)務(wù)協(xié)作費(fèi)不是“業(yè)務(wù)回扣”，而是合情合理的中間業(yè)務(wù)費(fèi)，這是有政策依據(jù)的。

　　工行陜西省分行營(yíng)業(yè)部辦公室副主任黃劍峰說：“根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定暫行辦法》，中間業(yè)務(wù)像資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)一樣，是銀行的三大業(yè)務(wù)之一。業(yè)務(wù)協(xié)作費(fèi)屬于中間業(yè)務(wù)的信息咨詢類收費(fèi)。”

　　他說，銀行委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)與銀行有貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查，審核其資信程度，向銀行提供財(cái)務(wù)報(bào)告。在這中間，銀行向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了自己的企業(yè)客戶資源，這些企業(yè)客戶都是銀行努力培養(yǎng)出來的，銀行有權(quán)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所收取一定金額的中間業(yè)務(wù)費(fèi)用。這完全是一種很自然的市場(chǎng)行為，是建立在雙方平等自愿基礎(chǔ)上的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由市場(chǎng)形成的。