自從南匯區(qū)劃入浦東新區(qū)后，上海市原南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)張建晨的去向一直備受外界關(guān)注。而就在3個(gè)月前，張已經(jīng)低調(diào)上任上海地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司任總裁。

　　有意思的是，張的前任，上海地產(chǎn)集團(tuán)原總裁白文華也曾擔(dān)任過南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

　　上海地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司（下稱地產(chǎn)集團(tuán)）是大型國(guó)企，與上海市土地儲(chǔ)備中心是兩塊牌子、兩個(gè)獨(dú)立法人、一套班子管理運(yùn)作，上海市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)收購(gòu)儲(chǔ)備土地，地產(chǎn)集團(tuán)則被定位為土地儲(chǔ)備市場(chǎng)運(yùn)作載體。

　　據(jù)接近地產(chǎn)集團(tuán)的知情人士透露，地產(chǎn)集團(tuán)在2008年年底到2009年年初修改了經(jīng)營(yíng)范疇，增加了“房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)業(yè)投資，物業(yè)管理”等內(nèi)容。

　　根據(jù)本報(bào)記者獲得的一份材料顯示，上海市國(guó)資委要求上海地產(chǎn)集團(tuán)“逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)中國(guó)有資本的退出”，與此同時(shí)，地產(chǎn)集團(tuán)擁有的中華企業(yè)和金豐投資兩家上市地產(chǎn)公司正在繼續(xù)深入“房地產(chǎn)開發(fā)”領(lǐng)域。

　　“南匯地王”

　　在2009年5月19日大浦東公布的過渡階段主政領(lǐng)導(dǎo)名單中，張建晨并不在列，其去向引起種種猜測(cè)。

　　如今，地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)仍為皋玉鳳，張建晨任總裁。而外界亦注意到，上海地產(chǎn)集團(tuán)前總裁白文華也曾擔(dān)任過南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

　　在浦東新區(qū)知情人士看來，這個(gè)任命結(jié)果順理成章。

　　原南匯區(qū)和上海地產(chǎn)集團(tuán)的淵源非同一般——地產(chǎn)集團(tuán)旗下的中華企業(yè)在南匯的土地保有量巨大，高居所有地產(chǎn)開發(fā)商第一，因而被稱為“南匯地王”。

　　在白文華擔(dān)任上海地產(chǎn)集團(tuán)總裁期間，中華企業(yè)先后拿下南匯地區(qū)的三個(gè)地塊項(xiàng)目，面積合計(jì)1203畝。

　　這三塊地均處于南匯的“核心地帶”，一塊位于原南匯區(qū)老行政中心所在的惠南鎮(zhèn)，一塊位于最接近浦東新區(qū)的素有“小上海”之稱的周浦鎮(zhèn)，一塊在上海市重點(diǎn)建設(shè)的四大交通網(wǎng)絡(luò)型商貿(mào)中心之一的航頭鎮(zhèn)。

　　據(jù)了解，上述三個(gè)項(xiàng)目都已經(jīng)于2006-2008年期間先后開始建設(shè)，受惠于南匯劃入浦東以及三個(gè)地塊距傳言中的迪士尼落戶地并不遠(yuǎn)，中華企業(yè)的股票一直高漲。

　　不僅如此，中華企業(yè)在上海航運(yùn)中心建設(shè)要地的臨港新城附近擁有8000多畝的土地儲(chǔ)備，而張建晨曾擔(dān)任上海臨港新城管委會(huì)副主任。

　　在白文華擔(dān)任地產(chǎn)集團(tuán)總裁，地產(chǎn)集團(tuán)頻繁在南匯大量拿地期間，張建晨任南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

　　因此業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次張建晨調(diào)任上海地產(chǎn)集團(tuán)，將有助于上海地產(chǎn)集團(tuán)在南匯項(xiàng)目的開展。

　　一個(gè)不可忽視的背景是——由于南匯劃入浦東新區(qū)，土地升值空間巨大，且又適逢南匯成為上海建設(shè)航運(yùn)中心的核心地區(qū)，地產(chǎn)開發(fā)潛力巨大，因此地產(chǎn)集團(tuán)如此重視南匯可以理解。

　　從“土地儲(chǔ)備”到“地產(chǎn)開發(fā)”

　　地產(chǎn)集團(tuán)在上海地產(chǎn)界地位特殊，因而一出生就備受關(guān)注，尤其是其經(jīng)營(yíng)范圍。

　　根據(jù)上海市的安排，地產(chǎn)集團(tuán)被要求代表政府對(duì)上海的土地一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控性經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮土地市場(chǎng)供應(yīng)的“總龍頭”、“主渠道”和“蓄水池”的作用。

　　在實(shí)際操作中，一般都是上海市土地儲(chǔ)備中心收購(gòu)?fù)恋刂�后，上海地產(chǎn)集團(tuán)再介入到土地的儲(chǔ)備和增值程序中。

　　不過，這一“蓄水池”的定位正在逐步發(fā)生變化。

　　據(jù)接近地產(chǎn)集團(tuán)的知情人士透露，地產(chǎn)集團(tuán)在2008年12月下旬進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)范圍的變更，最為顯著的變化是，增加了“房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)業(yè)投資，物業(yè)管理”等內(nèi)容。

　　而原地產(chǎn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍則包括土地儲(chǔ)備、開發(fā)，灘涂資源管理、開發(fā)、利用，股權(quán)投資，舊區(qū)改造，重大工程配套商品房建設(shè)。

　　盡管地產(chǎn)集團(tuán)旗下金豐投資和中華企業(yè)及其他部分控股房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，但此次經(jīng)營(yíng)范圍的變更則意味著，地產(chǎn)集團(tuán)亦試圖自己進(jìn)入地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。

　　比如，最近為外界所關(guān)注的位于上海市嘉定區(qū)的超級(jí)大盤安亭新鎮(zhèn)項(xiàng)目易主后的新主人就是上海地產(chǎn)集團(tuán)，地產(chǎn)集團(tuán)將負(fù)責(zé)安亭新鎮(zhèn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和管理。

　　不僅在上海本地，地產(chǎn)集團(tuán)還謀劃進(jìn)軍外省市房地產(chǎn)領(lǐng)域，并已進(jìn)行了部分嘗試。

　　目前，地產(chǎn)集團(tuán)在臨近南京的馬鞍山市設(shè)立子公司（金申置業(yè)發(fā)展有限公司）進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，投資30億元開發(fā)了一個(gè)大型樓盤。

　　8月31日，新任地產(chǎn)集團(tuán)總裁張建晨在考察馬鞍山市期間就表示“希望今后能尋找到更多的合作項(xiàng)目”。

　　不過，在上海市政府和上海市國(guó)資委的相關(guān)文件中，并沒有授權(quán)上海地產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，僅僅授權(quán)“重大工程配套商品房建設(shè)等”。

　　根據(jù)上海市國(guó)資委《關(guān)于上海地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的批復(fù)》顯示，上海市國(guó)資委要求地產(chǎn)集團(tuán)“實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)中國(guó)有資本退出”。

　　這一要求在上海市政府層面被再次強(qiáng)調(diào)，《上海市人民政府關(guān)于同意組建上海地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司并實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的批復(fù)》要求地產(chǎn)集團(tuán)應(yīng)“組織和實(shí)施其所屬房地產(chǎn)企業(yè)國(guó)有存量資產(chǎn)盤活，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)中國(guó)有資本退出，增強(qiáng)土地儲(chǔ)備能力”。

　　不過，在實(shí)際操作層面上，地產(chǎn)集團(tuán)下屬中華企業(yè)和金豐投資兩家上市公司，尤其是中華企業(yè)均大規(guī)模進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

　　對(duì)于地產(chǎn)集團(tuán)這樣具有政府背景和拿地優(yōu)勢(shì)的大型國(guó)企而言，大舉進(jìn)入地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，難免受到業(yè)界密切關(guān)注。