上海土地儲(chǔ)備“龍頭”進(jìn)軍房地產(chǎn)
自從南匯區(qū)劃入浦東新區(qū)后,上海市原南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)張建晨的去向一直備受外界關(guān)注。而就在3個(gè)月前,張已經(jīng)低調(diào)上任上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司任總裁。
有意思的是,張的前任,上海地產(chǎn)集團(tuán)原總裁白文華也曾擔(dān)任過(guò)南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司(下稱地產(chǎn)集團(tuán))是大型國(guó)企,與上海市土地儲(chǔ)備中心是兩塊牌子、兩個(gè)獨(dú)立法人、一套班子管理運(yùn)作,上海市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)收購(gòu)儲(chǔ)備土地,地產(chǎn)集團(tuán)則被定位為土地儲(chǔ)備市場(chǎng)運(yùn)作載體。
據(jù)接近地產(chǎn)集團(tuán)的知情人士透露,地產(chǎn)集團(tuán)在2008年年底到2009年年初修改了經(jīng)營(yíng)范疇,增加了“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng),實(shí)業(yè)投資,物業(yè)管理”等內(nèi)容。
根據(jù)本報(bào)記者獲得的一份材料顯示,上海市國(guó)資委要求上海地產(chǎn)集團(tuán)“逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)中國(guó)有資本的退出”,與此同時(shí),地產(chǎn)集團(tuán)擁有的中華企業(yè)和金豐投資兩家上市地產(chǎn)公司正在繼續(xù)深入“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”領(lǐng)域。
“南匯地王”
在2009年5月19日大浦東公布的過(guò)渡階段主政領(lǐng)導(dǎo)名單中,張建晨并不在列,其去向引起種種猜測(cè)。
如今,地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)仍為皋玉鳳,張建晨任總裁。而外界亦注意到,上海地產(chǎn)集團(tuán)前總裁白文華也曾擔(dān)任過(guò)南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
在浦東新區(qū)知情人士看來(lái),這個(gè)任命結(jié)果順理成章。
原南匯區(qū)和上海地產(chǎn)集團(tuán)的淵源非同一般——地產(chǎn)集團(tuán)旗下的中華企業(yè)在南匯的土地保有量巨大,高居所有地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商第一,因而被稱為“南匯地王”。
在白文華擔(dān)任上海地產(chǎn)集團(tuán)總裁期間,中華企業(yè)先后拿下南匯地區(qū)的三個(gè)地塊項(xiàng)目,面積合計(jì)1203畝。
這三塊地均處于南匯的“核心地帶”,一塊位于原南匯區(qū)老行政中心所在的惠南鎮(zhèn),一塊位于最接近浦東新區(qū)的素有“小上海”之稱的周浦鎮(zhèn),一塊在上海市重點(diǎn)建設(shè)的四大交通網(wǎng)絡(luò)型商貿(mào)中心之一的航頭鎮(zhèn)。
據(jù)了解,上述三個(gè)項(xiàng)目都已經(jīng)于2006-2008年期間先后開(kāi)始建設(shè),受惠于南匯劃入浦東以及三個(gè)地塊距傳言中的迪士尼落戶地并不遠(yuǎn),中華企業(yè)的股票一直高漲。
不僅如此,中華企業(yè)在上海航運(yùn)中心建設(shè)要地的臨港新城附近擁有8000多畝的土地儲(chǔ)備,而張建晨曾擔(dān)任上海臨港新城管委會(huì)副主任。
在白文華擔(dān)任地產(chǎn)集團(tuán)總裁,地產(chǎn)集團(tuán)頻繁在南匯大量拿地期間,張建晨任南匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
因此業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,此次張建晨調(diào)任上海地產(chǎn)集團(tuán),將有助于上海地產(chǎn)集團(tuán)在南匯項(xiàng)目的開(kāi)展。
一個(gè)不可忽視的背景是——由于南匯劃入浦東新區(qū),土地升值空間巨大,且又適逢南匯成為上海建設(shè)航運(yùn)中心的核心地區(qū),地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潛力巨大,因此地產(chǎn)集團(tuán)如此重視南匯可以理解。
從“土地儲(chǔ)備”到“地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”
地產(chǎn)集團(tuán)在上海地產(chǎn)界地位特殊,因而一出生就備受關(guān)注,尤其是其經(jīng)營(yíng)范圍。
根據(jù)上海市的安排,地產(chǎn)集團(tuán)被要求代表政府對(duì)上海的土地一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控性經(jīng)營(yíng),發(fā)揮土地市場(chǎng)供應(yīng)的“總龍頭”、“主渠道”和“蓄水池”的作用。
在實(shí)際操作中,一般都是上海市土地儲(chǔ)備中心收購(gòu)?fù)恋刂,上海地產(chǎn)集團(tuán)再介入到土地的儲(chǔ)備和增值程序中。
不過(guò),這一“蓄水池”的定位正在逐步發(fā)生變化。
據(jù)接近地產(chǎn)集團(tuán)的知情人士透露,地產(chǎn)集團(tuán)在2008年12月下旬進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)范圍的變更,最為顯著的變化是,增加了“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng),實(shí)業(yè)投資,物業(yè)管理”等內(nèi)容。
而原地產(chǎn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍則包括土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā),灘涂資源管理、開(kāi)發(fā)、利用,股權(quán)投資,舊區(qū)改造,重大工程配套商品房建設(shè)。
盡管地產(chǎn)集團(tuán)旗下金豐投資和中華企業(yè)及其他部分控股房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì),但此次經(jīng)營(yíng)范圍的變更則意味著,地產(chǎn)集團(tuán)亦試圖自己進(jìn)入地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
比如,最近為外界所關(guān)注的位于上海市嘉定區(qū)的超級(jí)大盤(pán)安亭新鎮(zhèn)項(xiàng)目易主后的新主人就是上海地產(chǎn)集團(tuán),地產(chǎn)集團(tuán)將負(fù)責(zé)安亭新鎮(zhèn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理。
不僅在上海本地,地產(chǎn)集團(tuán)還謀劃進(jìn)軍外省市房地產(chǎn)領(lǐng)域,并已進(jìn)行了部分嘗試。
目前,地產(chǎn)集團(tuán)在臨近南京的馬鞍山市設(shè)立子公司(金申置業(yè)發(fā)展有限公司)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),投資30億元開(kāi)發(fā)了一個(gè)大型樓盤(pán)。
8月31日,新任地產(chǎn)集團(tuán)總裁張建晨在考察馬鞍山市期間就表示“希望今后能尋找到更多的合作項(xiàng)目”。
不過(guò),在上海市政府和上海市國(guó)資委的相關(guān)文件中,并沒(méi)有授權(quán)上海地產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),僅僅授權(quán)“重大工程配套商品房建設(shè)等”。
根據(jù)上海市國(guó)資委《關(guān)于上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的批復(fù)》顯示,上海市國(guó)資委要求地產(chǎn)集團(tuán)“實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)中國(guó)有資本退出”。
這一要求在上海市政府層面被再次強(qiáng)調(diào),《上海市人民政府關(guān)于同意組建上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司并實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的批復(fù)》要求地產(chǎn)集團(tuán)應(yīng)“組織和實(shí)施其所屬房地產(chǎn)企業(yè)國(guó)有存量資產(chǎn)盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)中國(guó)有資本退出,增強(qiáng)土地儲(chǔ)備能力”。
不過(guò),在實(shí)際操作層面上,地產(chǎn)集團(tuán)下屬中華企業(yè)和金豐投資兩家上市公司,尤其是中華企業(yè)均大規(guī)模進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
對(duì)于地產(chǎn)集團(tuán)這樣具有政府背景和拿地優(yōu)勢(shì)的大型國(guó)企而言,大舉進(jìn)入地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,難免受到業(yè)界密切關(guān)注。
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