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備考信息
命令是依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定用的一種公文。命令一般由國家領(lǐng)導機關(guān)和國家領(lǐng)導人,如中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、中華人民共和國主席、總理、各部部長、各委員會主任以及地方各級人民政府,可發(fā)布命令。黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導人一般不用命令,多用指示或通知。其余任何國家機關(guān)及其領(lǐng)導人一律不能發(fā)布命令。命令可在內(nèi)部行使,也可在報刊上公布。命令的特點有:權(quán)威性和嚴肅性。其種類可分為:頒布性命令(即公布令),事項性命令(即行政令),任免性命令、獎懲性命令。命令的結(jié)構(gòu),一般由標題、正文、簽發(fā)人和年月日三部分組成。令),事項性命令(即行政令),任免性命令、獎懲性命令。
命令的結(jié)構(gòu),一般由標題、正文、簽發(fā)人和年月日三部分組成。
標題。有三種構(gòu)成方式,一是發(fā)布者加文種,二是主題加文種,三是發(fā)布者加主題加文種。
正文。命令的正文通常由“原由”和“使命指揮”兩部分組成。“原由”部分寫明發(fā)布本命令的原因、理由或依據(jù),“使命指揮”部分寫明要求下級機關(guān)或有關(guān)人員必須遵照執(zhí)行的使命事項。由于種類不同,正文在具體寫法上也不盡一樣。頒布法規(guī)性公文時,要寫明頒布的內(nèi)容,于何時經(jīng)何機關(guān)或會議通過批準,何時生效或開始執(zhí)行。發(fā)布重大強制性的行政措施時,主要寫明發(fā)布本命令的理由和目的,部署的具體措施和要求,施行的范圍與時間等。任免性命令要寫明任免的領(lǐng)導機關(guān)或會議名稱、被任免者的姓名和所任免的職務(wù)。獎懲性命令要寫明獎懲的事由、獎懲的等級與辦法以及獎懲的目的、意義等。簽發(fā)人和年月日。在正文的右下方標明發(fā)布此命令的機關(guān)領(lǐng)導人姓名和簽發(fā)的年月日。
命令的內(nèi)容要概括、集中、明確,要與現(xiàn)有的國家法律、法規(guī),黨和政府的方針、政策及有關(guān)規(guī)定相一致。如提出新的政策規(guī)定,應(yīng)加以說明。命令的格式和結(jié)構(gòu)必須具有嚴密的邏輯性,鮮明的層次感;文字簡煉,標點準確,篇幅力求簡短。命令的語言應(yīng)簡明扼要,用詞準確、規(guī)范;語氣要莊重嚴肅。
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