江蘇省昆山市審計局在投資審計項目中，科學(xué)運(yùn)用“過程控制”的新方法，從四個環(huán)節(jié)強(qiáng)化項目建設(shè)監(jiān)控，使投資審計工作取得新突破，有效防止了項目投資“高估冒算”、“低估漏算”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　一是開展項目預(yù)算審計，實行“源頭監(jiān)控”

　　在市政府的大力支持下，該局提前介入項目實施的前期工作。在掌握立項審批、投資估算總額、資金來源等情況后，適時開展預(yù)算審計，按照“合理、節(jié)約”的原則對設(shè)計方案、施工內(nèi)容、資金籌措和運(yùn)用計劃等做出客觀評價。

　　二是參與項目招投標(biāo)和政府采購程序，實行“實時監(jiān)控”

　　他們聯(lián)合財政、紀(jì)檢等部門，監(jiān)督業(yè)主和各承包商在建筑市場的經(jīng)濟(jì)行為，重點核查市場交易行為的合法性和程序化，督查招投標(biāo)、政府采購和合同資料的完備與規(guī)范。此舉減少了業(yè)主和承包商之間合同糾紛的可能，也規(guī)避了審計的“誤受”風(fēng)險。

　　三是幫助建設(shè)單位建賬、建制，實行“核算監(jiān)控”

　　針對以往“一次性業(yè)主”財務(wù)核算出現(xiàn)的問題，他們幫助建設(shè)單位按照有關(guān)要求建立基建賬，督促規(guī)范核算。同時，協(xié)助建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定建立健全各項內(nèi)控制度，保障了建設(shè)資金的有效運(yùn)用和投資成本的合理控制。

　　四是確認(rèn)項目設(shè)計變更和施工簽證，實行“現(xiàn)場監(jiān)控”

　　該局通過定期參加建設(shè)項目的重要會議和不定期進(jìn)行施工現(xiàn)場踏勘，會同建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對合理的設(shè)計變更、施工簽證事項進(jìn)行確認(rèn)，同時分階段做好結(jié)算資料收集整理工作，隨時掌握項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等情況。