審計促效益 合川城市建設(shè)配套費征收成效顯著
去年,重慶市審計局對合川等7個區(qū)縣(市)、城市建設(shè)配套費征收、解繳、管理和使用情況進行了審計調(diào)查,針對存在的自定政策減免配套費、緩繳不合規(guī)和征管基礎(chǔ)工作薄弱等問題,提出了審計建議。合川市政府針對該市比較突出的舊城改造項目自定政策減免且程序不合規(guī)的問題,在市城市建設(shè)配套費管理辦公室的指導(dǎo)下,積極采取措施整改,收到了顯著效果,呈現(xiàn)出了良好的增長勢頭。
一是規(guī)范配套費減免審批程序。合川市委、市政府對全市土地及房地產(chǎn)市場及時開展了治理整頓工作,加強了對舊城改造項目相關(guān)規(guī)費的征收管理;進一步規(guī)范特殊政策減免,對減免審批嚴格把關(guān),個別特殊項目確需減免配套費的,必須報市政府常務(wù)會議審定;對所有涉及減免配套費的建設(shè)項目,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,實行先征后返;對應(yīng)繳配套費的建設(shè)項目,不再辦理緩繳,必須一次繳清。
二是改革征收辦法和調(diào)整征收標準。該市結(jié)合實際,對配套費原征收方式和征收標準進行了適當調(diào)整,改變過去籠統(tǒng)收取綜合規(guī)費的作法,對配套費和其它建設(shè)規(guī)費分別進行征收,同時按相應(yīng)標準采取多費制一次性由收費大廳收取,并適當調(diào)整了配套費征收標準。調(diào)整后的辦法更具可操作性。
三是健全完善內(nèi)部管理制度,強化征收審查監(jiān)管力度。建立了建設(shè)項目辦理信息庫和配套費征收統(tǒng)計臺帳,實行信息化和規(guī)范化管理;強化征收審查監(jiān)管力度,對未完清配套費的建設(shè)項目,不予辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。