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馬鞍山市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)入良性循環(huán)

2006-07-25 16:30 來源:馬鞍山市審計(jì)局   打印 | 收藏 |
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  近年來,馬鞍山市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作注重轉(zhuǎn)變觀念,突出重點(diǎn),對(duì)外努力完成當(dāng)?shù)攸h委、政府的任務(wù),為干部管理監(jiān)督提供參考依據(jù),對(duì)內(nèi)提高質(zhì)量,建立評(píng)價(jià)體系,使我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作整體水平得到較高的提升。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作從“以人格化審計(jì)為目標(biāo)、以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)”的要求,逐步實(shí)現(xiàn)以“制度控制、績效衡量”為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的良性發(fā)展階段。2005年,市縣局、馬鋼審計(jì)處均獲省先進(jìn)單位。審計(jì)署副審計(jì)長石愛中同志來馬鞍山考察時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果給予很高評(píng)價(jià)。

  幾年來,馬鞍山市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得到市委、市政府的高度重視,市委書記親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。自2002年8月組建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局以來,經(jīng)過近5年的努力,完成了對(duì)全市所有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,通過對(duì)縣區(qū)長、幾大班子辦公室主任、部委辦局行政首要領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部任期財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及重大事項(xiàng)的決策情況、個(gè)人廉政建設(shè)情況的審計(jì),形成了具有成效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)理念、思路、模式、方法,審計(jì)成果得到市委、市政府的重視,審計(jì)實(shí)務(wù)工作與審計(jì)理論研究成果取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要內(nèi)容從當(dāng)初的以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為主要范圍,擴(kuò)展提升到以反映監(jiān)督評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)政政策法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)和個(gè)人廉政建設(shè)為主要內(nèi)容,把科學(xué)的發(fā)展觀、正確的績效觀、體現(xiàn)和諧社會(huì)作為審計(jì)工作的指導(dǎo)思想,樹立了科學(xué)的辯證的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)觀,體現(xiàn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,服務(wù)于有關(guān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)考核的現(xiàn)實(shí)要求,具有強(qiáng)烈的時(shí)代特色。

  二、審計(jì)方法靈活實(shí)用。結(jié)合財(cái)政同級(jí)審、基建項(xiàng)目審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等方式,圍繞抓大放小,體現(xiàn)重要性原則的思路,在審計(jì)方法上解放思想,推陳出新,突出了實(shí)用高效,解決了審計(jì)任務(wù)重人員少的矛盾。

  三、廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)。審計(jì)中積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件(AO審計(jì)),提高了工作效率。審計(jì)人員經(jīng)過考試培訓(xùn)全部獲得計(jì)算機(jī)操作資質(zhì),目前正在強(qiáng)化培訓(xùn)旨在了解編程、數(shù)據(jù)庫為內(nèi)容的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí),計(jì)算機(jī)審計(jì)硬件配置在全省是一流水平,整體運(yùn)用技術(shù)處于先進(jìn)行列。

  四、制度先行,規(guī)范運(yùn)作。從“邊實(shí)施邊規(guī)范”到“先規(guī)范再實(shí)施”,結(jié)合本地實(shí)際,積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范化的新路子,幾年來,陸續(xù)出臺(tái)了《馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》《馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度(試行)》及《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法(試行)》等制度。為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上規(guī)范化、法制化奠定了基礎(chǔ)。近期,根據(jù)省廳要求,正開展縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)課題研究,并擬訂《縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法》、《部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法》。

  五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用成效明顯。每份審計(jì)結(jié)果報(bào)告均被組織部門錄入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果,被紀(jì)檢部門記入干部廉政檔案,審計(jì)結(jié)果成為干部管理的重要參考依據(jù)。在今年我市三區(qū)一縣黨委換屆工作中,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,了解黨委領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)事務(wù)的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力,為全面深入考察選拔黨委干部提供重要依據(jù),充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

  同時(shí),建立了市級(jí)所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告向市長匯報(bào)的機(jī)制,由市長、分管市長簽閱,為落實(shí)審計(jì)建議、決定提供了權(quán)威保障,也有利于市政府了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱點(diǎn)領(lǐng)域,部門領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用情況,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)管理工作中的新現(xiàn)象、新問題,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更加貼近市政府的中心工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)開放的大局。

  馬鞍山市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得一定的成績,得益于正確領(lǐng)導(dǎo),是全局領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工大膽探索、勇于實(shí)踐的結(jié)果,是“兩個(gè)率先”的具體體現(xiàn)。

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