常抓不懈 防患未然 大連市審計局加強(qiáng)對審計干部警示教育
最近,遼寧省大連市審計局先后召開了黨組會和機(jī)關(guān)全體干部大會,傳達(dá)全國、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神以及市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要講話,組織觀看了《王懷忠的兩面人生》的錄象片,通報了市體育局案件查處情況,在機(jī)關(guān)干部中深入開展了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育,并組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行了大討論。圍繞著廉政建設(shè)、依法行政、審計質(zhì)量、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行反思,查找問題,統(tǒng)一思想,制定措施,取得了明顯效果。
近年來,大連市審計局始終把抓好黨風(fēng)、廉政建設(shè)作為審計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨組的重要議程。每年都通過腐敗案例分析、反面典型錄象教育片等各種形式對審計干部進(jìn)行警示教育,做到舉一反三,常抓不懈,防患未然,使審計人員在接受教育的過程中受到震撼,深刻反思,認(rèn)真查找在依法審計和廉政建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題苗頭,進(jìn)一步樹立廉潔從審、執(zhí)政為民思想,提高依法審計能力。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)的隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制切實落到實處,提高全體審計干部依法執(zhí)政的能力,該局黨組緊緊抓住傳達(dá)貫徹全國、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議和市委召開的警示教育大會精神的有利契機(jī),結(jié)合本市審計工作的實際,研究制定了八條具體措施:
一是結(jié)合年終總結(jié)和目標(biāo)考核,在全局機(jī)關(guān)進(jìn)行一次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計執(zhí)法責(zé)任制的教育和檢查,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,責(zé)任到人。實行廉政自律與審計質(zhì)量一票否決,發(fā)現(xiàn)問題,要堅決依照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。
二是成立局審計業(yè)務(wù)委員會,實行審計業(yè)務(wù)委員會例會制度,建立健全審計質(zhì)量控制民主決策機(jī)制。今后凡重要審計事項、審計決定,必須經(jīng)審計業(yè)務(wù)委員會討論通過。
三是強(qiáng)化審計項目管理,實行審計日記制度。按照審計署6號令的要求,將審計日記納入審計質(zhì)量控制與目標(biāo)考核之中。在今年部分處室試點的基礎(chǔ)上,從2005年1月1日起,凡參與審計項目人員,在審計過程中,都要認(rèn)真詳實地記錄審計日記。
四是建立領(lǐng)導(dǎo)交辦重要審計事項項目責(zé)任書制度。凡參與重要審計項目的審計組長、主審人員在實施審計后,都要簽訂責(zé)任狀,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。
五是組織有關(guān)人員對全市兩級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行一次全面的審計質(zhì)量檢查,對近幾年已經(jīng)審過的項目要一項一項檢查,凡是查出有問題的項目均列入明年計劃中重新審查。對存在的問題,限期整改,并在全市兩級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行通報。
六是按照國家審計署的要求,嚴(yán)格實行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”,采取有效措施,切實切斷審計人員與被審計單位在經(jīng)濟(jì)利益上的任何聯(lián)系,以保證審計結(jié)果客觀公正。
七是在明年審計計劃安排上,繼續(xù)加強(qiáng)計劃科學(xué)管理,整合審計資源,實行全局一盤棋,打破處室界限和審計范圍,統(tǒng)一安排審計項目,開展審計項目招標(biāo)試點。
八是按照市委組織部干部管理制度的要求,進(jìn)一步健全干部管理機(jī)制,每年進(jìn)行一次機(jī)關(guān)各處室干部交流,并逐步加大干部交流的力度,從源頭上建立起反腐倡廉的防線。