寧夏吳忠市審計局效益審計關注城市環(huán)境建設
近日,吳忠市審計局在對本市污水處理廠某負責人任期經(jīng)濟責任審計中,以項目工程運營情況為切入點,嘗試開展了效益審計。收到了較好的審計成效。
一是準確選擇審計項目。該局圍繞市政府工作中心并根據(jù)歷年審計經(jīng)驗,將財政投入比重較大的市某污水處理廠作為重點列入年度審計計劃。審前,局里對審計組成員進行了效益審計方面的培訓,并組織全體審計人員探索研究開展效益審計的思路和方法。
二是進行了充分的審前調(diào)查。審計組在審前對審計事項開展了深入細致的調(diào)查,搜集了項目建設過程中所形成的各種批復文件和生產(chǎn)過程形成的統(tǒng)計資料以及項目建設投資完成情況等,全面掌握生產(chǎn)運行流轉(zhuǎn)過程和運行結(jié)果。分管領導親自和審計組人員一起深入污水處理生產(chǎn)線進行現(xiàn)場查看,與工作人員交談、詢問,為深入分析項目運行效益做好充分的準備工作。
三是采用了科學的分析方法。在審計過程中,審計組采用指標對比法對建設項目建設目標和效益目標的實現(xiàn)情況進行對照,據(jù)以分析審計項目目標的實現(xiàn)情況;采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析法對建設項目管理、運營情況進行計算和分析,綜合反映項目的管理水平和運營效果;采用成本-效益分析法對建設項目運營的財務狀況進行分析,據(jù)以說明審計項目運營的投資收益狀況等。審計組還分別制作了現(xiàn)有污水處理能力與實際污水處理量對比分析表、年度污水處理完全成本構成示意圖等,使審計文書圖文并茂,更為直觀地表述審計結(jié)果。
四是引入專家咨詢制。審計實施結(jié)束后,先后兩次征求被審計單位意見,召開了由市建設局、污水處理廠等有關專業(yè)人員參加的征求意見會,聽取專業(yè)人員提出的建設性意見和建議,并據(jù)此對審計報告進行修改和完善,提高了審計報告質(zhì)量,增強了審計建議的合理性、可行性,為今后開展效益審計積累了有益的經(jīng)驗。
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