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談如何加強(qiáng)會計(jì)電算化的內(nèi)部控制制度(下)

來源: 財(cái)務(wù)與會計(jì)·朱愛亞 編輯: 2005/09/20 10:29:53  字體:

  加強(qiáng)會計(jì)電算化內(nèi)部控制的做法可如下述:

  1、加強(qiáng)程序操作控制。這項(xiàng)控制就是針對會計(jì)電算化提出的新要求之一。為了保證信息處理質(zhì)量,減少產(chǎn)生差錯(cuò)和事故的概率,應(yīng)制定上機(jī)守則與操作規(guī)程的辦法,這是操作控制制度化的具體體現(xiàn)。上機(jī)守則主要是對電腦機(jī)房內(nèi)工作所作的一般性規(guī)定。操作規(guī)程則是提出了計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)處理過程的具體操作步驟和具體要求,包括各種操作命令、各種設(shè)備的使用說明以及非常情況的處理等。

  其內(nèi)容主要包括:

 ?。?)無關(guān)人員不能隨便進(jìn)入機(jī)房操作;

  (2)各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過嚴(yán)格的審批并具有完整、真實(shí)的原始憑證;

 ?。?)數(shù)據(jù)錄入員對輸入數(shù)據(jù)有疑問,應(yīng)及時(shí)核對,不能擅自修改;

  (4)機(jī)房工作人員不能擅自向任何人提供任何資料和數(shù)據(jù);

 ?。?)不準(zhǔn)把外來的軟盤帶進(jìn)機(jī)房;

 ?。?)發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的,需按系統(tǒng)提供的功能加以改正,如編制補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證加以改正;

 ?。?)開機(jī)后,操作人員不能擅自離開工作現(xiàn)楊;

 ?。?)要做好日備份數(shù)據(jù),同時(shí)還要有周備份、月備份。當(dāng)然,這些制度并不是一成不變的,還必須隨著公司經(jīng)營的變化而不斷修改完善。只有通過完備詳盡的制度才能減少錯(cuò)誤的發(fā)生,從源頭上確保會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

  2、加強(qiáng)人員職能控制。由于會計(jì)電算化知識與功能的相對集中,我們必須制定相應(yīng)的組織和管理控制,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)組織控制。所謂組織控制,就是將系統(tǒng)中不相容的職責(zé)進(jìn)行分離,即在系統(tǒng)中的各類人員之間進(jìn)行分工,并以相應(yīng)的管理規(guī)章與之配套。其目的在于通過設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來保障會計(jì)信息的真實(shí)、可靠,減少發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊的可能性。

  職責(zé)分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責(zé)相分離。用戶部門指產(chǎn)生原始數(shù)據(jù)的部門或人員。在這兩者之間進(jìn)行職責(zé)分工的目的,是盡可能保持不相容職能(如業(yè)務(wù)授權(quán)、執(zhí)行、保管和記錄)的分離,以及在電算化部門內(nèi)部的職責(zé)分離。通過進(jìn)行內(nèi)部職責(zé)分工,以補(bǔ)救不相容職能集中化的不足。

  會計(jì)電算化中,為了控制操作人員職能,還可根據(jù)系統(tǒng)支持的不同軟件進(jìn)行職能分工,從而起到各個(gè)部門權(quán)利相互制約、相互平衡的作用。如一般商業(yè)公司的軟件控制主要是局域網(wǎng)組成的服務(wù)器、PC機(jī)、POS機(jī)等,可以結(jié)合商業(yè)企業(yè)自身特點(diǎn),根據(jù)ORACLE8數(shù)據(jù)庫良好的保密機(jī)制以及采用訪問控制、口令控制技術(shù)的特征,形成以在SUN服務(wù)器上運(yùn)行的ORACLE8數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),即俗稱的“后臺”,并采用以LINIX操作系統(tǒng)以及各帳臺的 POS機(jī)聯(lián)機(jī)操作等。在運(yùn)行中,后臺管理通過商品從進(jìn)、銷、調(diào)、存各個(gè)方面入手。進(jìn)貨環(huán)節(jié)則由業(yè)務(wù)部進(jìn)行輸入登記,然后由財(cái)務(wù)部審核入帳;銷貨則采用單品管理,通過收銀POS機(jī)的輸入,電腦月終匯總,產(chǎn)生各類報(bào)表供財(cái)務(wù)部入帳使用。從而體現(xiàn)了各部門間相互牽制和相互監(jiān)督的作用。

  3、加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制。這項(xiàng)控制是為了保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行安全,避免由于外部環(huán)境因素導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行錯(cuò)誤的不安全隱患。它主要包括:接觸控制和環(huán)境保護(hù)、安全控制。接觸控制是防止未經(jīng)授權(quán)的人擅自動用系統(tǒng)的各種資源,以保證各項(xiàng)資源的正確性。

  主要的控制措施包括:

 ?。?)訂立內(nèi)部操作制度,禁止非電腦操作人員操作公司電腦;

 ?。?)設(shè)置操作權(quán)限限制;

  (3)操作人員身份的密碼控制;

 ?。?)數(shù)據(jù)存貯和處理相隔離;

  (5)設(shè)置接觸與操作的日志控制。環(huán)境保護(hù)則是為了盡量減少外界因素所致的計(jì)算機(jī)故障,以保障機(jī)器正常運(yùn)行。主要包括:機(jī)房環(huán)境保護(hù),保護(hù)性設(shè)備配備,以及安全供電系統(tǒng)的安裝等。例如計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)采用單獨(dú)專門供電系統(tǒng),并且不定期檢查電源、接地線的安全等措施,以保證機(jī)房環(huán)境安全。

  隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速地發(fā)展,公司應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的控制,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全性指標(biāo),包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識別等,并且針對公司的特定狀況,開發(fā)相應(yīng)的技術(shù)來保護(hù)系統(tǒng)。

  4、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)既是公司、企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的制度安排。在會計(jì)電算化中,由于是“人機(jī)”對話的特殊形態(tài),因而對內(nèi)部審計(jì)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。筆者認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)必須包括以下幾個(gè)方面:

  (1)對會計(jì)資料定期進(jìn)行審計(jì),電算化會計(jì)帳務(wù)處理是否正確,是否遵照《會計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費(fèi)用簽字是否符合公司內(nèi)控制度,憑證附件是否規(guī)范完整;

 ?。?)審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性,如查看帳冊內(nèi)容,做到帳表相符,對不妥或錯(cuò)誤的帳表處理應(yīng)及時(shí)調(diào)整;

 ?。?)監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;

  (4)對系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞。

  隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及運(yùn)用,內(nèi)部會計(jì)控制制度中的新問題和新課題將不斷出現(xiàn)。對其深入研究,必將形成新的會計(jì)理論和方法,而新的會計(jì)理論和方法的確立,又將使電算化會計(jì)在新的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步完善和發(fā)展,也使得電算化會計(jì)環(huán)境下的內(nèi)部控制制度不斷地調(diào)整、改善,真正做到保證會計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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