【關鍵詞】旅游人力資源；民族社區(qū)；發(fā)展

　　【摘要】本文分析了民族社區(qū)人力資源的研究現(xiàn)狀，分析其優(yōu)劣勢，結(jié)合調(diào)查的結(jié)果對如何開發(fā)民族社區(qū)的旅游人力資源，提出了相關的對策，期望能帶來一定的參考作用。旅游人力資源是旅游的開發(fā)和發(fā)展的驅(qū)動器，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到了無法替代的作用。但是由于經(jīng)濟、社會等原因，民族社區(qū)的人力資源明顯不足，成為抑制旅游發(fā)展的瓶頸。

　　隨著旅游的發(fā)展，人們對旅游的服務要求越來越高，作為提供服務主要載體的人也面臨著新的要求，旅游人力資源的重要性日益突出，加快民族社區(qū)的旅游人力資源開發(fā)成為亟待解決的課題。

　　一、民族社區(qū)人力資源的研究

　　國內(nèi)外諸多學者對人力資源性質(zhì)做過探討和研究，主要有以下六個方面：第一，生物性，表明是一種活資源，可以替代和發(fā)展延續(xù)下去的，是人力資源的最基本特點；第二，可再生性，是基于人口的再生產(chǎn)和勞動力的再生產(chǎn)，無論數(shù)量還是質(zhì)量上都可以更新；第三，個體時效性，指人力資源的形式、開發(fā)和使用受到時間的限制，具備生命周期；第四，文化性，在地域的差別上造成了人力資源的文化性，因為每個地域的群體都有其獨特的文化內(nèi)質(zhì)；第五，主觀能動性，人是一種具備思維和創(chuàng)造力的高級動物，這就決定了他們能發(fā)揮其內(nèi)在的潛力改造自身和環(huán)境的能力；第六，社會性，人是群居的族群，一起的生活必然導致他們之間存在種種的關系。

　　目前，國內(nèi)關于少數(shù)民族人力資源的研究還比較少，經(jīng)過期刊網(wǎng)的搜索，發(fā)現(xiàn)主要有兩個國家課題對其進行直接或相關的研究，第一是楊紅英主持的國家社科基金項目“社會主義新邊疆建設研究——西部邊疆建設的理論與實踐”中的《從文化對人的模塑作用看少數(shù)民族人力資源開發(fā)》，文章主要是從民族文化性的角度研究少數(shù)民族人力資源的開發(fā)和民族發(fā)展的問題。第二個是梅端智主持的2004年國家社會科學資助項目“西北少數(shù)民族地區(qū)人力資源開發(fā)的特殊性研究”的階段性成果《青南地區(qū)民族人力資源開發(fā)的特殊性研究》，文章主要是從青南地區(qū)藏族的特殊的地理位置、氣候、歷史、生產(chǎn)及生活方式、宗教信仰和傳統(tǒng)文化等角度論述了青南地區(qū)少數(shù)民族人力資源的特殊性，從而提出了一些人力資源開發(fā)的措施。

　　本人傾向于楊紅英的觀點，即少數(shù)民族開發(fā)是特指少數(shù)民族群體的人力資源開發(fā)活動，其根本目的在于提高少數(shù)民族的發(fā)展能力，促進其經(jīng)濟社會以至少數(shù)民族自身的全面發(fā)展。同時認為在民族地區(qū)進行旅游的開發(fā)，要結(jié)合民族地區(qū)的文化性和資源的獨特性，發(fā)揮其主觀能動性，才能切實開發(fā)好少數(shù)民族社區(qū)的人力資源，為民族社區(qū)的旅游發(fā)展發(fā)揮更大的作用，促進民族社區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展。

　　二、民族社區(qū)旅游人力資源的分析

　　1、民族社區(qū)旅游人力資源的優(yōu)勢

　　事實上，我國每個民族都在歷史上創(chuàng)造了燦爛的文化，其獨特性吸引著千百萬的異族人，特別是游客，這是一種壟斷性的旅游資源，而當?shù)氐木用窬统洚斄诉@種資源活動型的載體，參與旅游的人力資源更是動態(tài)地展示了這種文化。另外，每個民族存在與其他民族不同的一面，正因為這獨特的一面，使得每個民族之間出現(xiàn)了百花爭鳴的局面。

　?。?）文化性優(yōu)勢

　　C.克魯克洪曾指出：文化包括各種外顯的或內(nèi)隱的行為模式，它們借符號的使用而被學到或被傳授，而且構(gòu)成人類群體的出色成就，包括體現(xiàn)于人工制品中的成就；文化的基本核心包括傳統(tǒng)觀念，尤其是價值觀念；文化體系雖可被認是人類活動的產(chǎn)物，但也可被認為是限制人類作進一步活動的因素?？梢钥闯?，文化不單單是指物質(zhì)展示出來的那一面，更多的是在人的活動中展現(xiàn)，人的種種思維和行為無不接受著本民族文化的啟導和約束，因此都深深的烙上了本民族的印記，具備了一種民族的排他性。外界的人員就算很刻意地去模仿，也無法體會內(nèi)在的神韻，更沒有把民族的文化展現(xiàn)在觀眾的面前，因為外來人員一開始就是脫離了該種民族文化機理的培育，這種文化的符號在他們的腦海里是缺陷的。據(jù)我們針對民族歌舞表演隊的調(diào)查結(jié)果顯示，一些長期外出的本民族人員都沒有辦法具體地展現(xiàn)本民族的歌舞內(nèi)涵，他們認為自己對本族文化產(chǎn)生了隔閡。在旅游開發(fā)中，這就是一種潛在的差異性競爭優(yōu)勢，緊緊抓住這種異質(zhì)性的文化，才可能鑄造出一種活生生的優(yōu)質(zhì)的旅游人力資源，才能在旅游開發(fā)中發(fā)揮應有的作用。

　?。?）壟斷性優(yōu)勢

　　民族社區(qū)旅游人力資源有著壟斷性的優(yōu)勢，因為本土的旅游人力資源無論對本族的生活方式、民俗風情、民間傳說、語言等更能精確地把握，在旅游開發(fā)和服務中能將旅游資源有機結(jié)合并將其帶活，更能把民族獨特風情展現(xiàn)給游客，這是外界旅游人力資源無法替代的。比如說侗族的風雨橋和大歌，如果叫苗族的人來唱侗族大歌或者由瑤族的人去講授風雨橋的構(gòu)造，那肯定會大打折扣。

　　2、民族社區(qū)旅游人力資源的劣勢

　　少數(shù)民族一般居住在我國比較落后的地區(qū)，由于歷史和社會等方面的原因，他們和外界接觸很少，信息交流斷層，總體上的素質(zhì)過低，觀念落后，旅游人力資源存量過低等都是他們的劣勢。

　?。?）生產(chǎn)力低下，素質(zhì)不高，人力資源開發(fā)成本過高

　　少數(shù)民族生活在邊遠的山區(qū)，生產(chǎn)力很低，和外界交流過少，很大部分仍然停留在農(nóng)耕時代，過著一種自足的生活。由于生產(chǎn)力的低下，他們除了小部分人參與旅游活動，大多數(shù)人每天忙于生產(chǎn)勞作，以續(xù)生計，無暇顧及別的事情。以貴州岜沙為例，整個村沒有一個人接受過高等教育，接受高中教育只有3人，絕大部分人都是小學及以下的學歷，他們也沒有能力讓自己或孩子接受更多的教育，這樣在人力資源開發(fā)中投入的成本也就隨之增加。

　　（2）觀念落后

　　少數(shù)民族有著濃厚的急功求利觀念，他們覺得對自己有直接的快速得到收益的事情才有做的意義，否則有種排除的意向；而有的民族社區(qū)安于現(xiàn)狀，害怕也不愿意和外界的社會有過多的接觸，害怕給本民族帶來變化，甚至采取了一些激進的措施進行抵觸和逃避，結(jié)果使整個社區(qū)慢慢走向更邊緣化。貴州岜沙苗寨就是類似這樣的社區(qū)。

　　（3）人力資源存量低，不能滿足需求

　　少數(shù)民族接受教育的人數(shù)過少本來就是一個瓶頸，面對外界的誘惑，很多青年人一般都在接受完初中教育甚至沒有畢業(yè)就外出打工，這就給當?shù)芈糜伍_發(fā)帶來了難題，出現(xiàn)了外面的人不愿意進來或者用不上，本地旅游人力資源缺乏的局面。以通道縣皇都為例，整個村寨90%的青年都選擇了外出打工，結(jié)果傳統(tǒng)的節(jié)日都無法熱鬧搞起來。可想而知，缺乏了文化載體的參與，旅游開發(fā)的展開難上加難。

　?。?）缺乏高精尖人才

　　由于少數(shù)民族社區(qū)整體的素質(zhì)低，學歷結(jié)構(gòu)也不合理，能靈活掌握本地資源和吸納外界信息的人才少，缺乏能起到很好帶頭作用的高精尖的人才，在旅游開發(fā)中很多方面無法展開。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，當?shù)鼐用駞⑴c的旅游活動多是歌舞隊、買工藝品，少部分人能開餐館，但是競爭力很低下，采取的是被動式旅游經(jīng)營活動，效益普遍不高。

　　三、民族社區(qū)旅游人力資源發(fā)展的對策

　　1、抓住國家和地方政府的政策，利用教育資源，提高整體素質(zhì)

　　緊緊抓住國家和地方政府給予的教育優(yōu)惠政策，合理調(diào)配有限的資源，實現(xiàn)教育資源效益的最大化，在發(fā)展高級人才的同時，更要注重大眾的教育，提高每一個人的素質(zhì)，達到眾化教育中又有尖化教育，切合少數(shù)民族社區(qū)旅游發(fā)展的需要。

　　2、轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型

　　轉(zhuǎn)變民族社區(qū)的觀念是有效開發(fā)旅游人力資源的關鍵，因為觀念往往決定思維和做事的行動，而做事的優(yōu)劣直接關系著經(jīng)濟收入，生活得到改變與否。所以要積極引導當?shù)卣腿嗣褶D(zhuǎn)變落后的傳統(tǒng)觀念，主動與外界先進的理念接軌，來武裝思維，來指導行動。要做到這一步，既需要地方政府認識和管理方式的轉(zhuǎn)變，對社區(qū)旅游扶持力度的加大，引導人民轉(zhuǎn)變固有的思維，又要人民的積極配合，發(fā)揮主觀能動性，學習和接受新的觀念，此外還需要非政府的第三方的宣傳與協(xié)助，幫助民族社區(qū)旅游人才的培養(yǎng)。

　　3、改善人力資源生存環(huán)境，提高人力資源的存量

　　改善民族社區(qū)旅游人力資源的生存環(huán)境，主要包括硬質(zhì)環(huán)境和軟質(zhì)環(huán)境兩方面。硬質(zhì)方面，主要包括基礎設施的建設、培養(yǎng)基地的營造等，良好基礎設施的建造，既是吸引人才的重要指標、培育人才的溫床，也是本地旅游發(fā)展的載體之一。良好的培養(yǎng)基地不單單傳達了重視人才、培育人才的訊息，還是一張具備強勢吸引力的招納人才的明信片。軟質(zhì)方面，主要包括政策的支持、資金的投入、培訓隊伍的健全等，良好的政策是改善旅游人力資源生存環(huán)境的助推器，只有政策上的重視，才能獲得更多的物質(zhì)和精神上的支持，才能營造一種重視人才的氛圍；適量資金的投入，無論是對吸引外來人才，還是培育本土人才都注入了新的動力，培訓隊伍的健全是培育優(yōu)秀旅游人才的關鍵，只有具備了良好的師資，才能夠授之以漁，提高人才的層次和質(zhì)量。

　　4、結(jié)合當?shù)氐木唧w情況，采取差異式開發(fā)

　　由于每個民族所在的地域不同，生產(chǎn)力水平會有差異，價值觀等也不一樣，形成了相互之間的差異，會通過人的種種行為表現(xiàn)出來，而且這種差異是客觀存在的。在人力資源開發(fā)時要考慮到這種行為和習俗的差異，揚長避短，合理地利用差異點，讓長處變成強勢，短處轉(zhuǎn)成有利點，或者構(gòu)成互補的形式。

　　5、引進外界人力資源，“借雞生蛋”式融合開發(fā)

　　引進外來人才，帶來技術和信息，構(gòu)成人力資源的互補。外界人力資源在觀念、技術上都比民族地區(qū)的先進，更是時代潮流的領跑者。這種先進模式的引入無疑為民族社區(qū)旅游的開發(fā)注入新鮮的血液，對外界優(yōu)秀人才的引入，結(jié)合本地的具體情況，取長補短，借助外來的“雞”來孵育出更加多的“蛋”，衍生出更多本土具備特色的人才。

　　6、擴大職業(yè)培訓，加大旅游人力資源發(fā)展的力度

　　各類技能培訓，挖掘歌舞、建筑能手。全民動手，豐衣足食，這句話對加快旅游人才的開發(fā)也有借鑒的意義，通過政府、民間各種力量開展廣泛的職業(yè)技能培訓，提高人才的素質(zhì)和操作能力，同時注意挖掘具備潛能的歌舞、建筑等能手，加以培育，使之成為民族社區(qū)旅游人才開發(fā)中的棟梁。

　　7、合理運用民間的社團組織

　　組織能工巧匠，各類協(xié)會，傳播民間各業(yè)技術。非官方的機構(gòu)、協(xié)會等社團組織站在中間的立場上，更能組織民間的能工巧匠，以團體為形式，通過各種的會議、比賽等活動來促進民間優(yōu)秀文化和技術的傳承，從而可以有形或無形中為民族社區(qū)的旅游輸送急需的人才。

　　【參考文獻】

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