摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界貿(mào)易全球化的具體表現(xiàn)形式。我省是連接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的紐帶。依托中西部地區(qū)的資源，利用東部沿海地區(qū)的便利運(yùn)輸條件，構(gòu)建口岸物流大平臺(tái)，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；物流平臺(tái)；外代和船代公司

　　當(dāng)今世界，區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化是世界潮流，不可逆轉(zhuǎn)。尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，成為許多地區(qū)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。要增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，也必須尋求互利共贏的合作伙伴。泛珠三角的省區(qū)山水相聯(lián)、人員相親、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、形成緊密的合作關(guān)系，是共同利益的需要也是必然的選擇，同時(shí)9+2的11個(gè)地區(qū)具體有東部、中部和西部?jī)?nèi)陸三個(gè)經(jīng)濟(jì)階梯的省份，差異巨大，這也使9+2成員有了互補(bǔ)的需要和可持續(xù)發(fā)展的可能性。

　　我省地處內(nèi)陸地區(qū)，是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)腹地，同時(shí)又是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的前沿。近幾年來，在省委省政府的“大開放”主戰(zhàn)略和“三個(gè)基地一個(gè)后花園”的戰(zhàn)略定位的指引下，連續(xù)保持中部地區(qū)發(fā)展增幅前列，同時(shí)也越來越被大小企業(yè)家看好江西。廣東、福建、香港、澳門的一些企業(yè)家紛紛遷入我省，特別是贛州市據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自框架協(xié)議簽訂以來，已有200余家企業(yè)入駐，并以20%的速度遞增，從調(diào)查的情況看，絕大多數(shù)為制造業(yè)工廠，大有向我省縱深發(fā)展的趨勢(shì)。

　　由于制造業(yè)的發(fā)展，有力地推動(dòng)了進(jìn)出口貿(mào)易，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，今年頭5個(gè)月出口貿(mào)易又比上年周期增長(zhǎng)34%。出口貿(mào)易運(yùn)輸量從2003年的160余萬(wàn)噸，猛增到目前的230余萬(wàn)噸，經(jīng)專家測(cè)算預(yù)計(jì)到“十一五”規(guī)劃的末期，全省出口貨運(yùn)量將達(dá)到或超過1000萬(wàn)噸。

　　面對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)，省委省政府把口岸物流工作擺到了議事議程的重要位置，并致力于口岸物流平臺(tái)的建設(shè)。在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，北接長(zhǎng)三角，東連閩三角，南承珠三角，與三個(gè)三角對(duì)接，主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，已成為我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建口岸物流大平臺(tái)，是我省主動(dòng)對(duì)接的具體措施。

　　1構(gòu)建綜合運(yùn)輸平臺(tái)，為口岸物流提供高效運(yùn)輸手段

　　我省進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)輸通道一是少，二是窄，三是散，主要靠九江港水運(yùn)口岸與上海外高橋連接。全省進(jìn)出口貨物直接從我省報(bào)關(guān)進(jìn)出口的貨物最高年份只有35萬(wàn)噸，2萬(wàn)余標(biāo)箱。根據(jù)泛珠三角框架協(xié)議的要求，應(yīng)牢固樹立“與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，首先是口岸的對(duì)接”的觀念。近年來，我省將原來分散的鐵路、公路、水運(yùn)、航空等進(jìn)出口貨物監(jiān)管查驗(yàn)點(diǎn)相對(duì)集中在南昌昌北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了鐵、公、水、空運(yùn)輸綜合體系，為貨主提供了多種運(yùn)輸方式選擇的機(jī)會(huì)，為多式聯(lián)運(yùn)及“門到門”在一站轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式奠定了良好的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為使南昌至上海的國(guó)際集裝箱水上內(nèi)支線運(yùn)輸更加通暢，省政府投資數(shù)億元人民幣將南昌到長(zhǎng)江的贛江航道由三級(jí)航道提高到二級(jí)，有效的提高了南昌到上海的國(guó)際集裝箱內(nèi)支線的常年通航能力，航空貨運(yùn)也充分利用國(guó)際航班號(hào)共享，增加了直通國(guó)際航線，加大了航線密度，提高了航空國(guó)際貨運(yùn)的速度。特別是努力開拓向南、向東南方向的鐵路口岸運(yùn)輸通道，我省已完成了南昌到廈門的“五定班列”全部工作，已開始運(yùn)行?，F(xiàn)在南昌到廈門出口貨物在24小時(shí)內(nèi)可準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)，南昌到深圳的“五定班列”也于去年12月完成了試運(yùn)行，預(yù)計(jì)今年的8-9月份即可正式運(yùn)行，到時(shí)從深圳出運(yùn)的貨物到達(dá)南昌南站起算，36小時(shí)內(nèi)即可吊裝上遠(yuǎn)洋輪船；

　　2構(gòu)建口岸服務(wù)平臺(tái)，為口岸物流提供便捷服務(wù)

　　江西地處內(nèi)陸，進(jìn)出口貨物除在九江水運(yùn)口岸可以直接直達(dá)運(yùn)輸外，其余都必須運(yùn)到沿海口岸報(bào)關(guān)、報(bào)檢、裝箱、清關(guān)，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，給企業(yè)帶來諸多不便。省政府根據(jù)我省的地形及地理?xiàng)l件，及時(shí)提出“口岸作業(yè)區(qū)”概念，即在我省沿長(zhǎng)江和沿京九、浙贛鐵路線建立若干個(gè)集海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)場(chǎng)地以及報(bào)檢（關(guān)）和代理服務(wù)為一體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在這些場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)沿海港口口岸的所有主要功能，同時(shí)在南昌海關(guān)、江西出入境檢驗(yàn)檢疫局的支持下，主動(dòng)與沿海港口口岸的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)接，簽訂兩地合作協(xié)議，同時(shí)鼓勵(lì)我省貨代與沿海的船代、港口、碼頭、車站、倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行必要的對(duì)接，使我省的這些場(chǎng)地真正成為沿海港口口岸在內(nèi)陸的一個(gè)作業(yè)區(qū)，在這些作業(yè)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“就地報(bào)關(guān)（檢）、就地裝（拆）箱、就地查驗(yàn)、就地清關(guān)”，為進(jìn)出口企業(yè)提供了不出省門就能辦好國(guó)門事提供了便捷的條件。到目前為止，已初步完成鐵路南昌南站、公路贛州貨柜車查驗(yàn)場(chǎng)、南昌白水湖碼頭三個(gè)口岸作業(yè)區(qū)的建設(shè)。按我省口岸“十一五”發(fā)展規(guī)劃，還將在京九、浙贛鐵路沿線的吉安、贛州、新余、鷹潭、上饒等設(shè)區(qū)市建立若干個(gè)口岸作業(yè)區(qū)，在全省形成便捷口岸服務(wù)。

　　3構(gòu)建口岸信息平臺(tái)，為口岸物流提供快捷服務(wù)

　　近兩年來，我省一直把構(gòu)建口岸信息平臺(tái)當(dāng)作一件重要工作來抓，先后派出8個(gè)調(diào)研小組，前往上海、寧波、廈門、廣東、安徽等地，就口岸信息平臺(tái)的組建方式、建設(shè)模式、資金籌措等方面的問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。最近，海關(guān)總署下發(fā)了《關(guān)于印送國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示和電子口岸建設(shè)部級(jí)聯(lián)系會(huì)議有關(guān)材料的函》（署廳［05］165號(hào)），對(duì)地方建設(shè)信息平臺(tái)問題提出具體要求，使我們更加明確了方向，堅(jiān)定了信心。省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)地方電子口岸問題提出了具體要求，我們將在最近根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和我省的實(shí)際以及9+2的實(shí)際需要，認(rèn)真研究，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工，把我省電子口岸建設(shè)成為以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)口岸管理現(xiàn)代化、貨物流通現(xiàn)代化、商務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代化，從而降低營(yíng)運(yùn)成本，提高行政效率，加快直達(dá)速度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的安全、高速的口岸信息平臺(tái)，為口岸物流提供快捷服務(wù)。

　　4抓緊“橋梁”建設(shè)，為進(jìn)出口貿(mào)易提供上門服務(wù)

　　口岸物流不同于一般物流的主要特點(diǎn)是它的涉外性。這種涉外性決定了口岸物流的節(jié)點(diǎn)一般比較多、距離相對(duì)較長(zhǎng)、特別是這種物流還是在監(jiān)管條件下進(jìn)行，因此，必須要有專門的人員掌握專業(yè)知識(shí)與機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作，這個(gè)機(jī)構(gòu)就是外代和船代公司。國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)大市場(chǎng)、內(nèi)陸與港口口岸、鐵路、公路、遠(yuǎn)洋等多種運(yùn)輸方式要靠這些代理公司去連接，沒有這種橋梁功能，進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售。我省目前只有注冊(cè)代理企業(yè)11家，由于缺少這種橋梁，近80%的進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)輸都是在外地尋找代理運(yùn)輸，90%以上都只能接受FOB價(jià)，無(wú)形中提高了企業(yè)運(yùn)輸成本。

　　為了能更好地為進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)提供上門服務(wù)，使企業(yè)能集中精力進(jìn)行生產(chǎn)和銷售，近期正在著手物流代理方面的建設(shè)。一是從質(zhì)量上提高代理企業(yè)素質(zhì)，主要采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和誠(chéng)信教育。二是從量上擴(kuò)大代理企業(yè)隊(duì)伍，主要采取降低門檻、鼓勵(lì)扶持、引入外省代理企業(yè)等辦法抓緊“橋梁”建設(shè)。三是適時(shí)建立物流企業(yè)民間組織，加強(qiáng)代理企業(yè)的組織和管理。