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摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的進一步深入,稅務籌劃成為很多企業(yè)關注的一個熱門話題。但是由于我國稅收籌劃起步較晚,發(fā)展較慢,不論是學術界的理論研究還是企業(yè)的運用實踐尚處于低水平。文章擬從正確界定企業(yè)稅收籌劃概念入手,簡要闡述稅收籌劃的內(nèi)容和特點,深入分析我國企業(yè)稅收籌劃中存在的一系列問題,并提出企業(yè)稅收籌劃建議。
關鍵詞:稅收籌劃;新稅法;運用
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步深入發(fā)展,稅收與我們的生產(chǎn)生活關系日益緊密,尤其是作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè),只要發(fā)生了應稅行為就應該依法納稅。企業(yè)迫切希望進行科學合法有效的稅收籌劃,達到降低實際稅負的目的。于是,如何運用稅收籌劃,為企業(yè)創(chuàng)造價值逐漸成為企業(yè)關注的新焦點。要想做好企業(yè)的稅收籌劃,就應該在了解熟悉相關稅法的基礎上,充分運用稅法上的優(yōu)惠政策或者其他對企業(yè)有利的規(guī)定,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益。
一、稅收籌劃的概念及特點
稅收籌劃指的是企業(yè)在不違背相關法律法規(guī)的前提下,通過合理安排對納稅人的投資、籌資、日常生產(chǎn)營運活動以及其他理財活動,達到節(jié)稅或避免稅收損失的一系列行為。大的方面來說,企業(yè)的稅收籌劃是企業(yè)財務管理的一部分,對企業(yè)的整體管理,尤其是財務管理,有著重要的影響。按籌劃所涉及的具體活動環(huán)節(jié)劃分,稅收籌劃可分為投資活動稅務籌劃、生產(chǎn)運營活動的稅務籌劃、籌資活動的稅務籌劃等。最近幾年來,隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的稅收制度法規(guī)也在不斷修訂完善,尤其是2008年1月1日《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》頒布實施,對企業(yè)稅收籌劃帶來了一些新的變化和挑戰(zhàn)。
稅收籌劃作為一項企業(yè)特殊的財務管理活動,它具有以下特點:第一,合法性。稅收籌劃只能在法律許可的范疇內(nèi)進行,以不違背法律為界限,不能超越法律的規(guī)范,與偷稅避稅有著本質(zhì)的區(qū)別。稅收籌劃是國家政策予以引導和鼓勵的行為。第二,前瞻性。企業(yè)的稅收籌劃不是在納稅義務發(fā)生后想辦法減輕稅負,而是在應稅行為發(fā)生之前。第三,目的性。企業(yè)進行稅務籌劃是通過選擇低稅負或者滯延納稅時間而取得稅收利益。第四,普遍性。由于各稅種在納稅人、納稅對象、納稅地點、稅目、稅率、減免稅及納稅期限等方面的規(guī)定一般都存在一定差別。這給納稅人提供了稅務籌劃的機會,同時也決定了稅務籌劃的普遍性。
稅收籌劃對于我國企業(yè)來說有著重要的意義。企業(yè)通過科學合理的稅收籌劃可以降低企業(yè)納稅成本,提高企業(yè)財務管理水平,改善企業(yè)經(jīng)營方式,增加企業(yè)收入和利潤,同時還有助于提高企業(yè)的納稅意識和增加后續(xù)稅源。因此,企業(yè)應該重視稅收籌劃。
二、我國企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀及其原因分析
雖然隨著我國市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,大部分企業(yè)都意識到企業(yè)稅收籌劃的重要性,開始關注稅收籌劃,但我國企業(yè)的稅收籌劃還處在一個較低的水平,具體納稅實踐中還存在著不少問題。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)稅收籌劃認識不夠,稅收籌劃意識不強
由于我國企業(yè)的納稅意識與發(fā)達國家尚有較大差距。往往未能真正認識稅收籌劃的實質(zhì),片面地認為稅收籌劃僅僅是為了少繳稅,不僅如此,不少企業(yè)還將稅收籌劃等同于偷漏稅款,甚至是采用諸如偷稅、漏稅、抗稅等財務違規(guī)的方式來進行所謂的“稅收籌劃”。所以稅收籌劃在企業(yè)的具體實踐中存在很多偏差和誤區(qū),使得納稅籌劃的功效大大減弱。
?。ǘ┢髽I(yè)稅收籌劃水平不高,缺乏真正意義上的稅收籌劃
目前我國企業(yè)在進行稅收籌劃時,更關注于短期甚至僅僅只是當期的節(jié)稅效果,考慮的僅僅是不同方案的稅負差別,甚至只是初步的規(guī)避額外稅負,常常為了眼前的稅負降低而游離于違法與偷稅的邊緣;缺少全盤考慮的長期納稅籌劃,未顧及到企業(yè)的長遠利益,更談不上通過呼吁、引導等方式積極爭取對自身有利的稅收政策等高級的稅收籌劃。
(三)人員素質(zhì)較低,缺乏稅收籌劃的專業(yè)人才
目前大多數(shù)企業(yè)的稅收籌劃是由企業(yè)的納稅人員、財務人員甚至只是一般的行政人員來負責,由于知識水平有限,知識更新較慢,業(yè)務素質(zhì)較差,無法滿足稅收籌劃工作人員所需具備的財務、稅收、管理、統(tǒng)計等多方面的能力要求。由于缺乏能夠勝任稅收籌劃的專業(yè)人才,企業(yè)即使有心進行稅收籌劃,恐怕也難以落到實處,無法滿足我國企業(yè)納稅籌劃的發(fā)展要求,難以達到預期的效果。
?。ㄋ模┤狈Χ愂栈I劃風險意識,忽視稅收籌劃的風險管理
企業(yè)稅務籌劃過程中存在不確定因素,而這些不確定因素若處理不當,很容易就帶來不利的后果。特別是當稅收相關政策進行調(diào)整和補充時,政策不定期的變動將對對企業(yè)的稅收籌劃,尤其是長期性的稅收籌劃帶來巨大風險。加上企業(yè)自身并未充分認識到納稅籌劃中的風險,沒有樹立風險管理意識,未對納稅籌劃中的風險采取有效的規(guī)避措施,往往影響到納稅籌劃的整體效果。
三、新稅法下如何做好企業(yè)的稅收籌劃
在新稅法頒布實施后,要想做好企業(yè)的稅收籌劃,更應該針對新稅法改革的特點。新稅法改革中對納稅主體進行了嚴格的限定、對稅率進行了變動、明確了應納稅所得的范圍,并且總體上減少了稅收優(yōu)惠政策。只有在熟悉新稅法的前提下,通過科學合理的稅收籌劃,才能讓稅收籌劃更好地為企業(yè)的進一步發(fā)展服務。本文將從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的投資活動、日常運營、籌資活動三個環(huán)節(jié)進行稅收籌劃。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)籌資活動的稅收籌劃
企業(yè)的籌資活動是企業(yè)為了實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、對內(nèi)對外投資以及調(diào)整資本結構,有效籌措資金的一系列活動?;I資活動的稅收籌劃主要是通過設計科學合理的資本結構、選擇最佳的企業(yè)整體資本成本以及有效管理籌資活動產(chǎn)生的財務風險。由于企業(yè)的籌資活動可以通過改變資本結構、資本成本和財務風險來影響企業(yè)的最終價值,所以說,企業(yè)有較大的空間可以進行籌資活動的稅務籌劃,企業(yè)進行籌資活動稅務籌劃主要應分析資本結構的變動會對企業(yè)業(yè)績和稅負產(chǎn)生怎么影響;企業(yè)應當如何安排資本結構,才能在節(jié)稅的同時實現(xiàn)所有者稅后收益最大化的目標;企業(yè)應該如何管理籌資活動的稅務籌劃風險?;I資活動的稅務籌劃就是通過通常兼顧的方式,采用最佳籌資組合,合理安排財務結構,規(guī)避財務風險,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
由于不同的籌資方式對應著不同的籌資渠道,不僅會形成不同的資本結構,而且會形成不同的稅前、稅后資金成本。企業(yè)的籌資活動除了希望能夠籌集到滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金外,還應該盡可能的降低企業(yè)的資金成本。而不同方式籌集的資金不僅影響到企業(yè)的資本成本,同時還影響到企業(yè)稅負的高低。具體來說,企業(yè)經(jīng)營活動所需資金,通??梢酝ㄟ^從銀行取得借款、發(fā)行債券、發(fā)行股票、融資租賃以及利用企業(yè)的保留盈余等途徑取得。其中權益性資金,不能在企業(yè)所得稅之前扣除,企業(yè)的利潤應先上繳企業(yè)所得稅,才可用于股息、股利分配等,一定程度上加重了企業(yè)的稅收負擔,但權益性資金不需要企業(yè)償還,所以一定程度上緩解了企業(yè)的財務風險;而債權性資金則不同,債權性資金所帶來的利息支出在稅法上規(guī)定可以在稅前扣除,有抵稅的功效,但同時由于債權性資金需要企業(yè)進行償還,所以也給企業(yè)帶來了財務壓力。除了通常意義上的權益融資和債權融資外,企業(yè)還可以通過融資租賃方式進行籌資,它是介于權益融資和債權融資之間,通過將出租物的所有權與所有權相分離的方式,既可實現(xiàn)融資,又可到達節(jié)稅和優(yōu)化財務結構的目的。不同的籌資方式會影響企業(yè)的資本結構、資本成本以及相應的財務風險,也為企業(yè)籌資活動的稅收籌劃提供了較大的空間。同時考慮到風險和收益的相生性,企業(yè)在進行籌資活動稅務籌劃時,應比較進行收益和風險的綜合評估,權衡利弊得失,才可實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)營活動的稅收籌劃
企業(yè)的日常經(jīng)營活動是企業(yè)得以長期生存發(fā)展的根本活動,對企業(yè)有著至關重要的影響。企業(yè)經(jīng)營活動的稅收籌劃主要可以通過選擇合適的會計政策、會計估計、合理分攤費用等方式來實現(xiàn)。其中會計政策方式的選擇包括但不僅限于固定資產(chǎn)折舊方式的選擇、存貨計價方式的選擇等等。固定資產(chǎn)折舊指的是在固定資產(chǎn)使用壽命期內(nèi),采用確定的計價方法對固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的損耗額進行系統(tǒng)性的分攤。比如將固定資產(chǎn)折舊的損耗逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本、期間費用中。目前稅法中規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方法主要包括平均使用年限法,加速折舊法,產(chǎn)量法等。由于折舊有著抵稅的作用,折舊的多少直接影響成本的多少,利潤的高低,及應納稅額等。同樣的道理,企業(yè)存貨計價的方式也有先進先出法、后進先出法、移動平均法、個別計價法等,不同的存貨計價方式也會對企業(yè)納稅產(chǎn)生不同的影響,所以企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的具體特點,選擇最有利的折舊方式和存貨計價方式,達到納稅籌劃的目的。此外,在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中,企業(yè)還可以通過合理分攤費用進行納稅籌劃。這里的費用主要指的是生產(chǎn)經(jīng)營成本和期間費用。由于費用是產(chǎn)品成本的組成部分,當營業(yè)額一定時,成本增加,利潤就會相應地減少,利潤減少就使得稅基減少,最終導致應稅金額的減少,達到節(jié)稅的目的,但是由于這個時候企業(yè)的利潤也是減少的,所以企業(yè)在進行納稅籌劃的時候,不光要考慮到納稅的減少,還要考慮企業(yè)的整體效益,才能實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化。
?。ㄈ┢髽I(yè)投資活動的稅收籌劃
除了企業(yè)的籌資活動和經(jīng)營活動外,企業(yè)的投資活動也是企業(yè)的一項重要活動。企業(yè)的投資活動包括企業(yè)間的合并重組、合營聯(lián)營等,可能涉及跨區(qū)甚至是跨國的投資活動。由于不同的投資方式、不同的投資地點、不同的投資核算方式會帶來不同的稅負水平,這也給企業(yè)的投資互動提供了稅收籌劃的機會。企業(yè)投資活動方面的稅收籌劃主要包括選擇恰當?shù)拈L期投資核算方法(成本法或者權益法)進行稅務籌劃;通過推遲開始獲利年度,延長經(jīng)營期或者利用稅前利潤彌補以前年度虧損進行稅務籌劃;通過保留低稅率地區(qū)企業(yè)的稅后利潤不予分配轉(zhuǎn)增資本等方式進行利潤分配的稅務籌劃;通過選擇直接投資建廠方式或者通過兼并收購當?shù)仄髽I(yè)等方式進行投資來進行納稅籌劃,從而達到減輕投資方稅負負擔的目的。
四、結束語
企業(yè)的稅收籌劃要符合國家的稅收要求,具有廣闊的發(fā)展前景,能夠起到減輕納稅人負擔的作用,企業(yè)開展稅收籌劃工作不僅能夠?qū)崿F(xiàn)稅收成本最小、企業(yè)財務利益最大化,實現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)在價值,更是提升經(jīng)營管理水平的重要捷徑。因此,我國企業(yè)應充分認識其重要性和緊迫性,積極正確地去開展稅收籌劃工作。
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