摘 要：伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的中小企業(yè)數(shù)量明顯增加，尤其是我國加入世貿(mào)組織以來，更加為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大的作用，但是由于我國中小企業(yè)所處的外部理財環(huán)境的限制，導(dǎo)致中小企業(yè)沒有樹立起科學(xué)有效的財務(wù)管理機制，缺乏高水平的財務(wù)管理能力，對中小企業(yè)的進一步發(fā)展帶來了消極的影響?；诖耍P者就我國中小企業(yè)的財務(wù)管理問題展開論述，文章首先論述了我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀，繼而分析了我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，然后提出了中小企業(yè)財務(wù)管理問題的對策，最后對全文進行了總結(jié)，以期能夠?qū)ξ覈?dāng)前的中小企業(yè)財務(wù)管理問題的解決提供一點可借鑒之處。

　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)管理；存在問題；對策措施

　　一、引言

　　伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的中小企業(yè)數(shù)量明顯增加，尤其是我國加入世貿(mào)組織以來，更加為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大的作用，但是由于我國中小企業(yè)所處的外部理財環(huán)境的限制以及中小企業(yè)內(nèi)部自身經(jīng)營管理特征的約束，導(dǎo)致中小企業(yè)沒有樹立起科學(xué)有效的財務(wù)管理機制，缺乏高水平的財務(wù)管理能力，再加上我國加入世貿(mào)組織以后對中小企業(yè)財務(wù)管理工作的影響，共同導(dǎo)致了中小企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中的財務(wù)管理問題，對中小企業(yè)的進一步發(fā)展帶來了消極的影響。

　　二、我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

　　作為我國發(fā)展國民經(jīng)濟的重要組成部分，中小企業(yè)有著較強的經(jīng)營優(yōu)勢，對促進我國經(jīng)濟的發(fā)展以及維持社會的穩(wěn)定起到了極大的推動作用。然而，由于我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小、資金投入有限、技術(shù)創(chuàng)新能力不足，中小企業(yè)在財務(wù)管理工作方面的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，需要中小企業(yè)進一步加以改進，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　首先，沒有樹立起財務(wù)管理在整個中小企業(yè)管理工作中的核心地位，一些中小企業(yè)管理者管理思想落后，管理能力和管理素質(zhì)差，認(rèn)為只要抓好生產(chǎn)和銷售，企業(yè)就能賺錢，財務(wù)只是記賬、算賬，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中，使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

　　其次，企業(yè)的財務(wù)管理工作還停留在傳統(tǒng)經(jīng)營模式之下，沒有結(jié)合企業(yè)實際進行積極的改造。中小企業(yè)根據(jù)成本效益原則，更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法，來降低管理成本，導(dǎo)致財務(wù)管理人才缺乏、財務(wù)管理人員素質(zhì)較低；

　　再次，企業(yè)的財務(wù)管理制度沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，更有甚者是只見其形，不見其實。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分是個體、民營企業(yè)，投資者、經(jīng)營者和管理者三者合一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏財務(wù)管理的理論方法和相關(guān)知識，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂、財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會計信息失真等。

　　針對中小企業(yè)財務(wù)管理工作的這一發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為分析其中存在的問題并提出相應(yīng)的解決對策，是當(dāng)前促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展的重要課題。

　　三、我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

　?。ㄒ唬┤谫Y渠道不暢，資金嚴(yán)重不足

　　就我國目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國的中小企業(yè)當(dāng)前已經(jīng)初步建立起了比較系統(tǒng)、資金來源多元化的企業(yè)融資體系。然而，大多數(shù)中小企業(yè)仍然沒有擺脫融資困境，融資難已成為當(dāng)前制約中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要問題。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面：

　　第一、中小企業(yè)中相當(dāng)一部分是個體、民營企業(yè)，資本積累不足，資產(chǎn)負(fù)債率較高；一些固定資產(chǎn)投資額大的中小企業(yè)存在短貸長投現(xiàn)象，流動比率和速動比率低，造成小企業(yè)信用等級低，資信相對較差，而且中小企業(yè)通常都無法提供符合銀行要求的抵押品，因此難以從銀行得到資金支持。

　　第二，國家并沒有專門建立針對中小企業(yè)的政策支持機構(gòu)，中小企業(yè)并不能夠享受到國家的有關(guān)優(yōu)惠政策，從而導(dǎo)致中小企業(yè)長期處于市場競爭的不利地位，除此之外，由于中小企業(yè)大多數(shù)都不是國有企業(yè)或者國家控股企業(yè)，因此在其通過金融機構(gòu)進行融資的過程中極易受到行政權(quán)力的干預(yù)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)向銀行等金融機構(gòu)貸款的積極性受挫；

　　第三，我國的中介行業(yè)發(fā)展不健全，缺乏能夠?qū)ｉT為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)的金融中介機構(gòu)和貸款擔(dān)保機構(gòu)。

　?。ǘ┩顿Y隨意性較強，能力不足

　　由于我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小，貸款的數(shù)額卻比較大，這樣一來，我國中小企業(yè)在融資過程中所要承擔(dān)的風(fēng)險就會增大。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金的嚴(yán)重不足導(dǎo)致用于投資方面的資金短缺，為了彌補這種資金短缺，中小企業(yè)的管理者總是想盡辦法要盡快收回資金。這就又導(dǎo)致了中小企業(yè)投資目標(biāo)的短期性以及企業(yè)投資的盲目性，對中小企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展以及規(guī)模大擴大設(shè)置了障礙。?中小企業(yè)財務(wù)管理水平低，缺乏優(yōu)秀的管理人才，加之先進的財務(wù)管理技術(shù)和方法得不到運用，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?對項目投資缺乏科學(xué)論證，不顧客觀條件和自身能力片面追求熱門產(chǎn)業(yè)，對項目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對項目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏準(zhǔn)確的預(yù)測，其結(jié)果是“不改造等死，改造了找死”，造成投資失誤。

　　基于上述分析筆者認(rèn)為，中小企業(yè)投資隨意性較強，能力不足導(dǎo)致中小企業(yè)難以科學(xué)的把握企業(yè)的發(fā)展方向，更有甚者，一些企業(yè)花了巨額資金進行投資，而最終并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，甚至是“竹籃打水一場空”，使企業(yè)背上了沉重的包袱，以至陷入破產(chǎn)的邊緣。

　?。ㄈ┴攧?wù)管理觀念陳舊

　　由于我國絕大多數(shù)的中小企業(yè)存在著比較嚴(yán)重的集權(quán)現(xiàn)象，對企業(yè)財務(wù)管理工作的方式方法缺乏科學(xué)的認(rèn)識，從而導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作過程中存在著職權(quán)劃分不清晰、越權(quán)行事的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分中小企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。就我國目前的具體現(xiàn)狀來看，我國絕大多數(shù)的中小企業(yè)仍舊采用的還是傳統(tǒng)模式下的財務(wù)管理核算體系，會計電算化軟件以及相應(yīng)的硬件設(shè)施并沒有真正應(yīng)用到中小企業(yè)的財務(wù)管理過程中來，從而導(dǎo)致中小企業(yè)財務(wù)信息的傳遞速度緩慢，財務(wù)信息的使用效率低下，導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部的資源得不到優(yōu)化配置，給企業(yè)造成了浪費。除此之外，也無益于為中小企業(yè)進行科學(xué)正確的投資決策提供有用的信息。

　　（四）財務(wù)管理人員素質(zhì)不高

　　由于中小企業(yè)管理者自身的管理水平與管理能力比較低，中小企業(yè)內(nèi)部往往存在著重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，而忽視了對中小企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，沒有將企業(yè)的財務(wù)管理納入到整個中小企業(yè)管理體系中來，沒有樹立起科學(xué)的財務(wù)管理理念，沒有形成有效的財務(wù)管理人員培訓(xùn)機制，從而導(dǎo)致中小企業(yè)的財務(wù)管理人員所采用的財務(wù)管理方法落后，又沒有形成主動學(xué)習(xí)財務(wù)管理相關(guān)理論知識的激勵機制，從而導(dǎo)致中小企業(yè)財務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新。有些中小企業(yè)財務(wù)控制環(huán)節(jié)薄弱，對加強財務(wù)管理方面不夠重視，沒有真正理解財務(wù)管理在企業(yè)中的地位。主要表現(xiàn)在：一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困境。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。

　　四、中小企業(yè)財務(wù)管理問題的對策

　?。ㄒ唬┱訌娤嚓P(guān)政策支持

　　作為企業(yè)界中的弱勢群體，政府的政策雖然不能代替市場自身的資源配置，但有效的引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮政府財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入，有利于促進中小企業(yè)健康發(fā)展。國家經(jīng)貿(mào)委2000年7月頒布的《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和2003年1月施行的《中小企業(yè)促進法》對我國中小企業(yè)的發(fā)展壯大起到了積極的促進作用。針對中小企業(yè)的融資困境，政府要進一步加強融資的政策支持，促使各金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，進一步拓寬中小的融資渠道，發(fā)展適合中小企業(yè)特點的直接融資方式，盡快建立和健全專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)體系；進一步加大財稅政策的扶持力度，鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開拓市場。積極改善中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

　?。ǘ┰鰪娡顿Y決策的科學(xué)性

　　對于中小企業(yè)，要把有限的資金合理的運用是非常重要的，應(yīng)合理的安排資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，根據(jù)企業(yè)的創(chuàng)建規(guī)模去籌集必要的資本，提高承受財務(wù)風(fēng)險的能力。對于那些初創(chuàng)的小企業(yè)，應(yīng)該選擇好的行業(yè)，進行完善的市場調(diào)查和行業(yè)前景分析，來減少投資的盲目性。在規(guī)模不大時，加強對新產(chǎn)品、設(shè)備更新改造的投資；等到資本積累達(dá)到一定規(guī)模，抗風(fēng)險能力增強后，可逐步搞多元化經(jīng)營，甚至轉(zhuǎn)行，從而較快地適應(yīng)新的需要。這時，在對新項目投資的同時，應(yīng)加強人力資源的投資，企業(yè)的競爭最終是人力資源的競爭，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，才是企業(yè)制勝的法寶。

　?。ㄈ┘訌娰Y金管理

　　使資金運用產(chǎn)生的效果最佳，是企業(yè)財務(wù)管理追求的基本目標(biāo)。為此，首先要使資金的來源和運用得到有效配合，比如絕不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，這樣會造成借款到期而投入資金還未收回，勢必要從另外渠道籌資來償還短期借款，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次，要充分預(yù)測到資金收回和支付的時間，否則，易造成收支失衡、資金拮據(jù)。再次，加強應(yīng)收款和存貨管理，減少資金占用，避免呆壞賬。最后，要合理地進行資金分配，要有必要的流動資金和固定資金，只有二者進行有效的配合，才能產(chǎn)生最佳經(jīng)營效果。

　?。ㄋ模┘訌娯攧?wù)管理隊伍建設(shè)

　　就我國目前的財務(wù)管理工作人員的隊伍建設(shè)來看，高素質(zhì)的財務(wù)人員缺少，這是影響中小企業(yè)快速發(fā)展的主要問題。中小企業(yè)會計科目設(shè)置不清楚、不明確，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假，企業(yè)設(shè)置賬外賬、小金庫的現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)的財務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱，盲目受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法正常的行使自己的監(jiān)督權(quán)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，對企業(yè)財務(wù)管理工作制度的制定與實施不重視、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強制性遭受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；谏鲜龇治?，可以看到，我國當(dāng)前中小企業(yè)的財務(wù)信息失真問題，已經(jīng)無法滿足我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。因此，加強中小企業(yè)財務(wù)管理隊伍的建設(shè)已經(jīng)勢在必行，筆者認(rèn)為，加強我國中小企業(yè)財務(wù)管理工作全員的素質(zhì)教育，首先應(yīng)當(dāng)從中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層做起，不斷提高整個中小企業(yè)內(nèi)部所有職工的法律意識，增強法制觀念。要對財務(wù)會計人員進行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，特別是加強財務(wù)會計人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，全面提高中小企業(yè)財務(wù)會計人員素質(zhì)和會計工作水平，發(fā)揮會計人員在企業(yè)管理中的參謀與決策作用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)要加強會計人員進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育，提高素質(zhì)。

　　五、結(jié)束語

　　綜合上文幾個部分的論述，筆者認(rèn)為，伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，我國的中小企業(yè)將取得長足的發(fā)展，與此同時，我國的中小企業(yè)也將面臨著更加激烈的競爭。我們應(yīng)當(dāng)重視和加強財務(wù)管理，要通過積極扶持中小企業(yè)，加強財務(wù)控制，規(guī)范會計秩序等等手段和方法，強化財務(wù)管理，提高中小企業(yè)的競爭實力，從而促進我國中小企業(yè)的改革和發(fā)展。

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