會計行業(yè)服務質(zhì)量的好壞直接影響著經(jīng)營者、投資人和廣大公眾的利益，進而影響著整個社會的經(jīng)濟秩序。要充分發(fā)揮會計在建設社會主義市場經(jīng)濟中的重要作用，必須按照新時期我國社會主義職業(yè)道德建設總體要求和會計工作發(fā)展需要，進一步加大工作力度，切實提高會計人員繼續(xù)教育培訓成效，為構(gòu)建社會主義和諧社會培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計隊伍。
　　一、理順工作思路，不斷提高會計隊伍整體素質(zhì)
會計人員繼續(xù)教育培訓工作的思路是：圍繞一個中心，兩手抓兩手硬，推進三項改革，加強四個建設，采取五大措施，依法規(guī)范會計人員繼續(xù)教育培訓工作。一個目標，就是根據(jù)《行政許可法》、《會計法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法加強會計人員的培訓和教育，建立結(jié)構(gòu)合理、運行規(guī)范、管理嚴格的會計人員繼續(xù)教育培訓機制，下大氣力提高會計人員專業(yè)技術(shù)、業(yè)務水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，著力提升會計隊伍整體素質(zhì)和會計工作水平；兩手抓兩手硬，就是一手抓培養(yǎng)會計人員，提高隊伍整體素質(zhì)，一手抓規(guī)范培訓秩序，建立和完善會計人員繼續(xù)教育培訓機制；三項改革，就是會計法律制度改革、會計管理體制改革、會計監(jiān)督管理改革；四個建設，就是會計誠信建設、會計隊伍建設、會計基礎(chǔ)工作建設和會計行業(yè)管理網(wǎng)絡建設；五大措施，就是夯實基礎(chǔ)、完善制度、抓住重點、創(chuàng)新服務、量化考核。
　　二、堅持改革創(chuàng)新，突出培訓特色，不斷提高會計人員繼續(xù)教育培訓質(zhì)量
　　（一）提高會計人員綜合素質(zhì)，堅持培訓育“才”。提高會計人員綜合素質(zhì)是會計隊伍建設的核心和根本。為使會計從業(yè)人員緊跟上時代發(fā)展的要求，各級財政部門的會計管理機構(gòu)要把會計人員繼續(xù)教育作為會計隊伍建設的首要任務，不斷加大對會計人員的培訓力度，把全面提高專業(yè)技能、業(yè)務水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強其依法履行職責的能力作為主要培訓目標，遵循分級負責、分層次培訓的原則，重點抓好從業(yè)會計人員的培訓和教育。要不斷創(chuàng)新培訓形式，堅持集中培訓與日常培訓、內(nèi)部培訓與外部培訓、本級培訓和上級培訓相結(jié)合，使廣大人員的綜合素質(zhì)顯著提高。
　　（二）采取多種形式，堅持創(chuàng)新教“才”。會計人員繼續(xù)教育是會計隊伍建設的重要途徑。要根據(jù)新時期會計工作特點，針對廣大會計人員需要，積極創(chuàng)新培訓方式和教學形式，綜合運用課堂教學、現(xiàn)場教學、案例教學、網(wǎng)絡傳媒教學、調(diào)查研究和實踐活動等形式，抓好會計人員繼續(xù)教育培訓工作。課堂教學要不斷更新會計教學內(nèi)容，突出開展會計理論與會計實務、會計法規(guī)制度與會計職業(yè)道德規(guī)范、會計電算化與會計先進技能知識培訓。要邀請專家重點講授熱點問題，還要穿插運用案例教學，增強工作的使命感、責任感和緊迫感。
　�。ㄈ�）典型示范，堅持以才帶“才”。財會工作先進典型是會計人員繼續(xù)教育培訓的寶貴資源，是會計人員求知、創(chuàng)新、求發(fā)展的動力和源泉。各級財政部門要通過抓點示范、以點帶面，加強財會工作先進典型培養(yǎng)，要堅持把發(fā)現(xiàn)培育典型、宣傳學習典型和發(fā)揮典型示范帶頭作用作為抓好會計繼續(xù)教育工作、促進會計隊伍建設的重要舉措，要在認真總結(jié)財會工作先進典型培養(yǎng)規(guī)律和包點幫扶工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立健全先進典型的培養(yǎng)、跟蹤管理等一系列科學有效的工作機制。一是建立考核評定機制。堅持“抓先進、樹典型，示范帶動、整體推進”的工作思路，按照工作規(guī)范、績效突出的原則，先確定初選對象，然后由財政部門組織考核，評定財會工作先進典型。二是建立培養(yǎng)機制。按照“樹立一批、培養(yǎng)一批、儲備一批”的工作思路，分鞏固提高、重點培養(yǎng)、后備對象三個層次抓好培養(yǎng)。三是建立跟蹤管理機制。對已考核評定的典型繼續(xù)實行聯(lián)系幫扶，努力使先進更加先進。四是建立動態(tài)管理機制。對會計信用等級下降，難以發(fā)揮模范作用的，取消其財會工作先進典型的稱號，始終保持典型的先進性、示范性。
　　三、著力整合和拓展教學資源，不斷提升會計繼續(xù)教育培訓的層次和水平。
　　第一，深入細致地挖掘教學資源，搞好教學資源的合理配置，下大氣力夯實會計人員繼續(xù)教育培訓基礎(chǔ)。首先，進一步加大經(jīng)常性會計人員繼續(xù)教育培訓單位建設，主要是充分發(fā)揮高等院校教學品牌的主導作用；其次，鼓勵和扶持符合條件社會培訓機構(gòu)設立培訓點，開展短期會計人員繼續(xù)教育培訓；再次，倡導和嘗試新興網(wǎng)絡教育傳媒。
　　第二，加強教學管理，確保會計人員繼續(xù)教育培訓健康有序運行。一是堅持長年經(jīng)常性教育與短期培訓相結(jié)合的原則，使學歷教育、短期辦班、專題講座、課題調(diào)研、會計大賽等形式配套，推進會計繼續(xù)教育培訓制度化、經(jīng)常化。培訓過程可細化為印發(fā)教材、課堂授課、集中討論、輔導問答、考試驗收等五個環(huán)節(jié)，使教學工作扎實有序進行；二是財政部門會計管理機構(gòu)要注意延伸培訓鏈，加強培訓前調(diào)研和培訓后跟蹤服務；三是財政部門會計管理機構(gòu)要加強對承擔培訓任務單位的監(jiān)督、檢查和考核，通過隨機跟班抽查、檢查教學日志、召集學員座談、設立舉報箱和電話等形式實行全過程監(jiān)督，及時掌握動態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，不斷提高培訓質(zhì)量。對不遵守有關(guān)制度規(guī)定、教學質(zhì)量低下、亂收費、只收費不辦班及教學混亂的培訓機構(gòu)，應提出整改或停業(yè)受理會計培訓任務，對整改后仍不能達到要求的，應向社會公布。
　　第三，提高財會理論研究水平，增強財會理論研究的針對性，切實解決財會管理工作中的實際問題，促進財會事業(yè)快速發(fā)展。為做到學以致用，應當科學謀劃和推進財會科研工作，著力使研究課題具有前瞻性、科學性和時效性；要注重對企業(yè)會計、會計誠信建設、《會計法》貫徹實施、會計管理制度改革等重點、熱點、難點問題的研究。
　　四、創(chuàng)新培訓體制、完善培訓機制、全力推進會計繼續(xù)教育培訓制度化、規(guī)范化
　　第一，財政部門會計管理機構(gòu)要致力于加強會計繼續(xù)教育培訓管理。首先要建立分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的會計繼續(xù)教育培訓體系，分層次、多渠道開展培訓，按照不同層次、行業(yè)和類別，有針對性地實施培訓計劃，在培訓內(nèi)容、培訓方法、培訓時間、培訓要求等方面要體現(xiàn)各自特色。其次，為規(guī)范會計人員繼續(xù)教育培訓，財政部門會計管理機構(gòu)要努力做到三個加強，即加強培訓單位管理，加強師資力量，加強會計隊伍建設；四個統(tǒng)一，即統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課時、統(tǒng)一考核。
　　第二，加強制度建設，按照《行政許可法》、《會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，不斷建立健全會計人員繼續(xù)教育管理相關(guān)制度。對已出臺制度要認真貫徹執(zhí)行；對已成熟的做法和經(jīng)驗，應及時總結(jié)，制定可行的規(guī)章制度，進一步推進會計人員繼續(xù)教育規(guī)范化、法制化進程。
　　第三，建立會計人員繼續(xù)教育培訓檢查激勵機制。應推行建賬監(jiān)管、村級財會代理服務和會計人員信用等級評定等各項工作。在會計從業(yè)資格證定期登記時檢查會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容及學時完成情況，對無故不參加繼續(xù)教育的會計人員，由財政部門會計管理機構(gòu)及其所在單位督促其接受繼續(xù)教育；對連續(xù)2年未按規(guī)定參加會計人員繼續(xù)教育的，不予辦理會計從業(yè)資格證登記，取消評選會計工作先進個人資格，責令改正，甚至可以建議用人單位解聘；連續(xù)兩個周期未接受繼續(xù)教育的視為自動離崗，并予以公告。財政部門會計從業(yè)人員要帶頭參加會計人員繼續(xù)教育，起好表率作用。因外出務工、生育等特殊情況延誤，年度內(nèi)未完成規(guī)定學時的，應主動補訓，也可以采用網(wǎng)絡教育形式完成會計繼續(xù)教育內(nèi)容及學時。
　　此外，各級財政部門對認真執(zhí)行會計法、忠于職守、堅持原則，成績顯著的會計人員要給予精神或者物質(zhì)獎勵，為會計隊伍建設營造良好的環(huán)境，引導廣大會計人員牢固樹立廉潔理財和在事業(yè)中成才的思想。

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