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淺議審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制

來(lái)源: 牛曉紅 鄔小若 編輯: 2012/12/07 08:56:51  字體:

  摘要:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)表達(dá)不當(dāng)?shù)幕蛉宦?,它在審?jì)工作中是普遍存在的。文章在分析我國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,主要從四方面論述了如何加強(qiáng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,即強(qiáng)化社會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性;謹(jǐn)慎選擇被審計(jì)單位;加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德、提高自身素質(zhì);以及運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)手段。

  關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防范;控制

  一、基本理論概念

  審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(auditrisk)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)表達(dá)不當(dāng)?shù)幕蛉宦??!秶?guó)際審計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制》指出:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)師對(duì)含有重要錯(cuò)誤信息的財(cái)務(wù)報(bào)表表示不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則1101號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》中第十七條做出如下規(guī)定:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性”。這個(gè)規(guī)定說(shuō)明,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)認(rèn)為含有重大錯(cuò)報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表,但實(shí)際上該財(cái)務(wù)報(bào)表不含重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)(即誤據(jù)風(fēng)險(xiǎn)),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)*檢查風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)人員所面臨的環(huán)境的復(fù)雜性日益提高,任務(wù)日益加劇,以及由于考慮到審計(jì)的成本效益原則,因此,決定了審計(jì)過(guò)程中不可避免的存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。即在客觀上要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)不僅要注意風(fēng)險(xiǎn),更應(yīng)采取相應(yīng)的措施盡量的去避免、盡量去控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以,如何把風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平,如何進(jìn)一步去防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高審計(jì)質(zhì)量,已成為審計(jì)工作者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

  二、中國(guó)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

  現(xiàn)階段,中國(guó)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具體體現(xiàn)在以下幾方面:

 ?。ㄒ唬┎糠諧PA對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在和所肩負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生

  部分CPA在審計(jì)工作之中,工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不具體、不深刻,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生在自己身上,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到如果在審計(jì)工作中不夠認(rèn)真和謹(jǐn)慎,就有可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,產(chǎn)生一些不良的后果和影響。審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)則有著更為廣泛的影響。除此之外,關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)責(zé)任感不強(qiáng)、職業(yè)道德缺失的問(wèn)題,曾有一位專家這樣評(píng)說(shuō):“一年兩年是客戶,兩年三年是朋友,三年四年是同謀”。這就說(shuō)明,會(huì)計(jì)師事務(wù)所若是忽略了對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育,則這種來(lái)自內(nèi)部的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)則是更為可怕的。

 ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下的事務(wù)行為差異導(dǎo)致控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的難度增加

  經(jīng)濟(jì)利益會(huì)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性產(chǎn)生不利的影響,各個(gè)事務(wù)所之間由經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)造成審計(jì)時(shí)間的縮短,進(jìn)而導(dǎo)致審計(jì)程序的簡(jiǎn)化,最終則增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)狀況中,有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)存在權(quán)職劃分不清,各自的職權(quán)和行使職權(quán)的方式和程序在具體事項(xiàng)上區(qū)分不清或是直接沒(méi)有明確劃分的問(wèn)題。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所在承接審計(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,有時(shí)會(huì)在利益的驅(qū)使下去承接一些自身無(wú)法勝任的業(yè)務(wù),又不能在審計(jì)程序?qū)嵤┑倪^(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),這些不安定因素,都會(huì)帶來(lái)潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)審計(jì)方法的滯后性導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加

  一是審計(jì)方法模式存在滯后性,仍然停留在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)階段,而國(guó)外目前已經(jīng)發(fā)展到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)階段;二是抽樣方法無(wú)論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計(jì)抽樣,都是根據(jù)審計(jì)人員長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的主觀判斷,所以極易遺漏重要的項(xiàng)目;三是審計(jì)操作程序不規(guī)范,如審計(jì)人員為了降低審計(jì)成本,而隨意主觀放棄一些自認(rèn)為不必要的審計(jì)程序,選用的審計(jì)方法不科學(xué)以及編寫的審計(jì)報(bào)告不明確、不公允等。

 ?。ㄋ模┍粚徲?jì)單位的舞弊和不完善的內(nèi)部控制制度會(huì)增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

  部門企業(yè)沒(méi)有建立完善的內(nèi)部控制制度,或者內(nèi)部控制制度沒(méi)有根據(jù)新的法規(guī)和新的工作實(shí)際情況完善和修訂,使不符合現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章、現(xiàn)實(shí)情況的工作流程難以有效控制,從而導(dǎo)致審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。部門企業(yè)在工作還存在刻意的舞弊行為,加大審計(jì)工作難度,進(jìn)而增加審計(jì)。

 ?。ㄎ澹┫嚓P(guān)法律、法規(guī)的不健全使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的避免難度增加

  審計(jì)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)的建立健全是開(kāi)展審計(jì)工作的重要依據(jù),也是約束審計(jì)行為的重要根據(jù)。如果這個(gè)法律體系不健全,CPA就會(huì)失去統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),增加風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)。鑒于我國(guó)審計(jì)行業(yè)起步較晚,目前正處于調(diào)整與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一些相關(guān)的法律法規(guī)仍有待進(jìn)一步的調(diào)整與完善,因種種原因而引發(fā)的訴訟案件不斷發(fā)生,已經(jīng)逐漸成為法律界關(guān)注的焦點(diǎn)。

 ?。?huì)計(jì)職業(yè)界管理存在的缺陷導(dǎo)致不必要風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生

  會(huì)計(jì)職業(yè)界管理中存在的缺陷,對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的非有力約束以及職業(yè)道德教育的缺乏導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的增加。在現(xiàn)實(shí)中,有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)存在權(quán)職劃分不清,各自的職權(quán)和行使職權(quán)的方式和程序在具體事項(xiàng)上區(qū)分不清或是直接沒(méi)有明確劃分的問(wèn)題。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所在承接審計(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,有時(shí)會(huì)在利益的驅(qū)使下去承接一些自身無(wú)法勝任的業(yè)務(wù),又不能在審計(jì)程序?qū)嵤┑倪^(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),這些不安定因素,都會(huì)帶來(lái)潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  三、防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

  審計(jì)組織和審計(jì)人員可根據(jù)中國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,采取以下措施,將其控制在一定的可承受的范圍之內(nèi)。

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步突出審計(jì)的獨(dú)立性特征

  獨(dú)立性是審計(jì)的本質(zhì)特征,是審計(jì)區(qū)別于其他管理活動(dòng)的特別之處,審計(jì)的獨(dú)立性具體表現(xiàn)在審計(jì)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)來(lái)源及審計(jì)人員獨(dú)立四方面。《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第六條規(guī)定:“注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法獨(dú)立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù),受法律保護(hù)。”據(jù)此,應(yīng)從外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面強(qiáng)化審計(jì)的獨(dú)立性:一是從宏觀上確保審計(jì)組織地位的獨(dú)立性;二是內(nèi)部要確保人員的獨(dú)立性,保證審計(jì)人員不受其他外界影響,保證其做出審計(jì)結(jié)果的客觀公正性。

 ?。ǘ┥钊肓私獗粚徲?jì)單位的情況

  在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,被審計(jì)單位有履行法定職責(zé)、遵守相關(guān)法律法規(guī)、建立并實(shí)施內(nèi)部控制,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性和完整性的責(zé)任,而事實(shí)表明審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成與被審計(jì)單位的背景有一定的相關(guān)性。因此,審計(jì)組織和審計(jì)人員在接受委托,執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)之前,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)深入了解被審計(jì)單位:

  1.了解被審計(jì)單位的基本情況。CPA在接受委托之前,必須首先了解被審計(jì)單位的基本情況,這些基本情況包括:被審計(jì)單位所處行業(yè)的特點(diǎn),被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、人員結(jié)構(gòu)、歷年的經(jīng)營(yíng)狀況,被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度制定情況、執(zhí)行情況等。

  2.了解被審計(jì)單位管理部門的正直程度。被審計(jì)單位的管理部門若具有正直的品格,則出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊行為的可能性就小,固有風(fēng)險(xiǎn)就低;反之,則固有風(fēng)險(xiǎn)就很高。審計(jì)組織和審計(jì)人員可以與以前審計(jì)人員取得聯(lián)系,了解審計(jì)人員被更換的原因,了解以前審計(jì)人員與該被審計(jì)單位有無(wú)法律訴訟發(fā)生。要盡量避免與不正直的被審計(jì)單位往來(lái)。

 ?。ㄈ┻\(yùn)用科學(xué)的審計(jì)方法

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及審計(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜,加之審計(jì)實(shí)踐的豐富與審計(jì)理論的發(fā)展,僅僅使用傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)不能滿足審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上的降低。CPA要運(yùn)用分析法,如比較分析法、比率分析法、回歸分析法、時(shí)間序列分析法等,從總體上對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比較,以確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審查重點(diǎn),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)CPA的職業(yè)道德,為CPA提供充分的職業(yè)培訓(xùn)

  CPA在開(kāi)展工作中要保持獨(dú)立性,在執(zhí)業(yè)中必須遵守有關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則和法律,包括:《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員執(zhí)業(yè)道德守則》,其中《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則第1號(hào)——職業(yè)道德基本原則》明確了CPA應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德守則,履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,維護(hù)利益,《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則第4號(hào)——審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則第5號(hào)——其他鑒證業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求》中,對(duì)獨(dú)立性的概念進(jìn)行了說(shuō)明,更加突出了獨(dú)立性的重要性。

  CPA應(yīng)定期接受職業(yè)培訓(xùn),要具備勝任工作的能力,以更好的完成工作,審計(jì)組織應(yīng)組織相關(guān)的、權(quán)威的討論會(huì)和座談會(huì)。

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