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筆者通過(guò)參加銀行存款審計(jì)實(shí)務(wù),并進(jìn)行深入分析總結(jié),對(duì)銀行存款審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行探討,為銀行存款審計(jì)提出應(yīng)注意的事項(xiàng),以便達(dá)到銀行存款審計(jì)的目的。
一、關(guān)聯(lián)方關(guān)系問(wèn)題
由于歷史原因,我國(guó)國(guó)有企、事業(yè)單位,存在母子公司關(guān)系,上下級(jí)公司關(guān)系與關(guān)聯(lián)方關(guān)系,導(dǎo)致資金公用、共同管理的現(xiàn)象十分普遍,許多單位的財(cái)務(wù)部門(mén)多集中在一起辦公,一個(gè)出納人員同時(shí)管理幾家單位現(xiàn)金和銀行存款。
財(cái)政部頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范貨幣資金(試行)》,審計(jì)人員有了行為指南。明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限。可是仔細(xì)研究文件,發(fā)現(xiàn)該規(guī)定并沒(méi)有禁止一位出納人員同時(shí)管理多家賬戶的條款,更沒(méi)考慮到同時(shí)管理的多家企業(yè)存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的情況。如果出現(xiàn)關(guān)聯(lián)方關(guān)系情況,筆者認(rèn)為可以令A(yù)會(huì)計(jì)人員擔(dān)任a公司的出納人員兼b公司的會(huì)計(jì);令B會(huì)計(jì)人員擔(dān)任b公司的出納兼a公司的會(huì)計(jì)。這樣即避免了一人兼任不兼容職位,又避免了因關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能產(chǎn)生的問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,一個(gè)企業(yè)只能選擇一家銀行的一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立一個(gè)基本存款戶,不得在多家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款戶,也不得在同一家銀行的幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)立多個(gè)一般存款戶。
二、定期存款的利息問(wèn)題
理論界認(rèn)為,一年以上的銀行存款不屬于企業(yè)的流動(dòng)資金,不應(yīng)在銀行存款賬戶中核算,而應(yīng)在其他貨幣資金賬戶中核算。而各企業(yè)對(duì)一年以上銀行存款的核算均在銀行存款賬戶中進(jìn)行。鑒于這種現(xiàn)狀,將一年以上銀行定期存款在銀行存款賬戶中進(jìn)行審計(jì)。由于一年以上銀行定期存款的利率遠(yuǎn)高于活期銀行存款利率,所以在對(duì)一年以上定期銀行存款進(jìn)行審計(jì)時(shí)不僅要證實(shí)銀行存款的存在性,還要加強(qiáng)對(duì)銀行存款產(chǎn)生的利息收入的審計(jì)。因?yàn)橐恍┯休^多閑置資金的企業(yè)可能會(huì)用公款私存的方法套取其高于活期存款的利息差額。為此,需要編制定期銀行存款的利息收入表,對(duì)其在存款到期后產(chǎn)生的利息進(jìn)行測(cè)算。
在進(jìn)行定期存款利息的審計(jì)時(shí)還要同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)費(fèi)用的審計(jì)。企業(yè)記錄定期銀行存款存入的憑證為銀行定期存款證實(shí)書(shū),將定期銀行存款利息記入財(cái)務(wù)費(fèi)用的依據(jù)主要為存款到期后銀行給出的定期存款余額對(duì)賬單,并且一般是在定期存款到期后一次性按定期存款余額對(duì)賬單的金額將利息記入財(cái)務(wù)費(fèi)用。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,目前,銀行又開(kāi)設(shè)了定期存款約定轉(zhuǎn)存的業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是指當(dāng)銀行定期存款到期后,銀行將存款的本金和利息的總額作為本金按企業(yè)在第一次存款時(shí)約定的轉(zhuǎn)存期,作為定期存款存入銀行。
對(duì)于定期存款的審計(jì)是貨幣資金審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)槎ㄆ诖婵畹慕痤~普遍較活期存款要大,且由于擁有該類(lèi)存款的企業(yè)多為資金充足的企業(yè),由于資金的充足,對(duì)貨幣資金的管理就有可能比資金緊張的企業(yè)對(duì)貨幣資金的管理力度有所放松。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員就有可能利用職務(wù)之便套取定期存款與活期存款間的差額,造成公款私存。對(duì)于一年以上的定期存款利息,企業(yè)在操作中不是按月按季計(jì)提利息,記入財(cái)務(wù)費(fèi)用,而是在定期存款到期后一次性記入。這也為該種行為的發(fā)生提供了有利條件,尤其是在發(fā)生自動(dòng)轉(zhuǎn)存的情況下。通過(guò)虛記存款年限,虛記存款本金,達(dá)到少記利息收入,套取利息收入的目的。為了有效減少類(lèi)似事件的發(fā)生,要從兩方面入手。一方面對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)人員,要定期測(cè)算利息收入,將已形成的利息收入記入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用,還要統(tǒng)一管理企業(yè)定期存款款項(xiàng),不給財(cái)務(wù)人員形成公款私存的機(jī)會(huì);另一方面,審計(jì)人員在年審時(shí)要加強(qiáng)定期存款的審計(jì)力度,對(duì)于未按月按季記錄利息費(fèi)用的企業(yè)代為編制利息測(cè)算表,并提出整改意見(jiàn)。
三、執(zhí)行銀行存款實(shí)質(zhì)性審計(jì)應(yīng)注意的事項(xiàng)
1.重視銀行存款余額調(diào)節(jié)表的審計(jì)
按照規(guī)定,單位的銀行存款日記賬每日終了應(yīng)結(jié)出余額,月末應(yīng)結(jié)出本月收入、付出的合計(jì)數(shù)和月末余額,并與銀行對(duì)賬單相核對(duì)。如果發(fā)現(xiàn)兩者余額不一致,除了單位或銀行記賬差錯(cuò)外,還可能存在未達(dá)賬項(xiàng),這就需要編制銀行余額調(diào)節(jié)表,以確定單位在銀行存款戶的實(shí)際余額。因此從銀行存款賬戶審計(jì)入手,是審計(jì)人員常用的方法之一。銀行存款審計(jì)的主要內(nèi)容是檢查銀行存款的賬面余額是否真實(shí)、銀行存款收支業(yè)務(wù)是否合法。檢查時(shí),可以利用被審計(jì)單位已經(jīng)編制好的銀行余額調(diào)節(jié)表;如果工作需要,也可以根據(jù)銀行對(duì)賬單、企業(yè)銀行存款日記賬編制出截止審計(jì)時(shí)的銀行存款余額調(diào)節(jié)表。在此基礎(chǔ)上核對(duì)賬目,即將銀行存款日記賬的記錄同銀行送來(lái)的對(duì)賬單逐筆進(jìn)行核對(duì),核對(duì)時(shí)結(jié)合其他資料對(duì)下面幾種情況進(jìn)一步查實(shí)。一是有無(wú)長(zhǎng)期掛賬的對(duì)賬單未達(dá)賬項(xiàng)。二是有無(wú)對(duì)賬單上已記入而日記賬中未記入的賬目,特別是單位日記賬上沒(méi)有而銀行對(duì)賬單中有的一收一付的業(yè)務(wù)。三是單位銀行日記賬已記入、銀行對(duì)賬單上沒(méi)有的賬目,要查明是否屬未達(dá)賬項(xiàng)、有無(wú)弄虛作假。四是與外單位直接發(fā)生貨幣資金業(yè)務(wù)時(shí),有無(wú)用轉(zhuǎn)賬支票將款轉(zhuǎn)到外單位再換取現(xiàn)金支票而套取現(xiàn)金,這種情況在違紀(jì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)中十分常見(jiàn),其中不少是小金庫(kù)的資金來(lái)源,有的還與經(jīng)濟(jì)案件有關(guān)。
2.明確銀行賬戶的審計(jì)重點(diǎn)
審查銀行賬戶的重點(diǎn)有兩點(diǎn),一是相關(guān)票據(jù)的審計(jì),包括現(xiàn)金支票、專(zhuān)賬支票、匯票、信用證。重點(diǎn)檢查是付給誰(shuí)的,與開(kāi)具收據(jù)或發(fā)票的單位是否相符,有無(wú)張冠李戴、弄虛作假的現(xiàn)象。二是銀行存款賬戶和銀行對(duì)賬單要逐筆核對(duì),重點(diǎn)檢查銀行支出款項(xiàng)是否不記入本人單位或虛列賬,查明其是否有挪用、貪污公款的情況。
總之,要做好銀行存款的審計(jì),審計(jì)人員必須嚴(yán)格按照審計(jì)程序和方法執(zhí)行銀行存款的審計(jì);細(xì)化銀行存款管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),企業(yè)管理層和財(cái)務(wù)人員也要高度重視企業(yè)的銀行存款。
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