摘要：隨著市場競爭的不斷加劇，企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)因素也不斷增大，于是不少企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理，要求內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。本文在闡述了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，介紹了應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)方法，并提出了保證其應(yīng)用的措施。

　　關(guān)鍵字：風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向；內(nèi)部審計(jì)；措施

　　一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是一種新型的審計(jì)模式。它從企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，縮小審計(jì)范圍，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最重要的是，這種審計(jì)模式需要提前告知企業(yè)正在面臨和將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)規(guī)避這些不利風(fēng)險(xiǎn)出謀劃策，從而將防范提至事前。

　　（一）審計(jì)的重點(diǎn)不同

　　傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)是以企業(yè)的內(nèi)部控制為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行單個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是在熟悉被審單位內(nèi)控的情況下，主要分析企業(yè)當(dāng)前極其未來所面臨的經(jīng)營和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，對一些重大的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試和余額細(xì)節(jié)測試，同時(shí)告知企業(yè)管理部門所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)主動(dòng)地規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。這樣審計(jì)人員就能實(shí)質(zhì)性地參與到企業(yè)的管理中去。

　?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不同

　　傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)是在審查被審單位中面臨的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，而這兩種風(fēng)險(xiǎn)是在審查被審單位的報(bào)表中才可能面臨的。而現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)采取的是主動(dòng)防御風(fēng)險(xiǎn)的措施，先要分析企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)把企業(yè)面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)如實(shí)上報(bào)企業(yè)，充當(dāng)企業(yè)管理的高參。

　　（三）分析著重點(diǎn)不同

　　在以往的內(nèi)部審計(jì)中，審計(jì)人員主要偏向于對企業(yè)內(nèi)部控制的分析，找出其中的漏洞，從而對可疑的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，是一種事后審計(jì)狀態(tài)。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)主要對企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境和法律體系等各方面的影響企業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，從而精確判斷出企業(yè)所面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)，找出規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)的手段和方法，是一種事前審計(jì)狀態(tài)。

　　（四）導(dǎo)向不同

　　以往的內(nèi)部審計(jì)是以內(nèi)部控制為導(dǎo)向，也就是業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì)階段，對企業(yè)的報(bào)表查錯(cuò)防弊。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是以企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，分析和判斷企業(yè)面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)，上報(bào)管理部門，同時(shí)找出應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)的措施。導(dǎo)向不同使內(nèi)部審計(jì)人員由單方面監(jiān)控的角色轉(zhuǎn)變成為管理的角色。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代企業(yè)管理的需要

　　在市場競爭白熱化的今天，企業(yè)的發(fā)展面臨著一系列困難。同時(shí)，市場環(huán)境和市場競爭變化越來越徹底，現(xiàn)代企業(yè)處于高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中，因此企業(yè)要求各職能部門在進(jìn)行各自的經(jīng)營活動(dòng)時(shí)高度重視風(fēng)險(xiǎn)，并將其列入企業(yè)的整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中。審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)職能部門，發(fā)現(xiàn)和規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重任就自然而然地落到了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的頭上，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)身處企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營環(huán)境中，非常了解企業(yè)短期的經(jīng)營目標(biāo)和策略，容易發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)，并在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，把這些影響企業(yè)發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)企業(yè)管理部門，提出規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)的意見和建議。

　?。ǘ﹥?nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需求

　　傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)是是一種事后審計(jì)狀態(tài)，對于企業(yè)只是起到一個(gè)簡單的監(jiān)管作用，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不容易降到可接受的水平，所以內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開始重視風(fēng)險(xiǎn)管理的模式，利用企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，鎖定高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試和余額細(xì)節(jié)測試。同時(shí)找出規(guī)避這些可能殃及企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的方法，切實(shí)地為企業(yè)的利益服務(wù)。

　?。ㄈ┩獠繉徲?jì)的影響

　　風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向外部審計(jì)更加突出了對風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估和應(yīng)對，這對內(nèi)部審計(jì)界產(chǎn)生較大的影響。內(nèi)部審計(jì)界的地位正在不斷喪失。所以內(nèi)部審計(jì)人員就利用自己獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢探尋企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營目標(biāo)，從而更精確地判斷企業(yè)所面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)。也就是說在外部審計(jì)不斷擴(kuò)大審計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也是激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員加大對風(fēng)險(xiǎn)的識別，評估和應(yīng)對的手段。

　　三、如何運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)確定審計(jì)目標(biāo)

　　內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)目標(biāo)由差錯(cuò)防弊向公司治理的模式來轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)人員首先要分析企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境和市場環(huán)境，在這種環(huán)境下判斷企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，在一些高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)把這些高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域上報(bào)企業(yè)管理部門，找出規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)的措施，使企業(yè)在不受這些風(fēng)險(xiǎn)因素的困擾下按著既定的目標(biāo)平穩(wěn)，有序的發(fā)展。

　?。ǘ┻x擇風(fēng)險(xiǎn)模型

　　運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型制定一個(gè)審計(jì)工作的大致框架，在研究中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型有五種模式，即：控制風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型、舞弊風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型、企業(yè)治理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型和重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型。這五種風(fēng)險(xiǎn)模式都被稱為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，都是以企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)建立起的審計(jì)模式，但控制風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型，舞弊風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型，企業(yè)治理風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型和重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型都是比較傳統(tǒng)的模型。本文所說的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)主要還是從經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型入手，它是全新的一種審計(jì)模式，是以企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，確定高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)領(lǐng)域和審計(jì)重點(diǎn)。在這些高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域中進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試和余額細(xì)節(jié)測試，使檢查風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平，但經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)必須通過內(nèi)部審計(jì)人員對企業(yè)面臨的競爭環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境的分析與判斷中才能找出來，同時(shí)上報(bào)企業(yè)管理部門，找出規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)的措施，從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄈ┛茖W(xué)運(yùn)用審計(jì)抽樣方法

　　運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的模式來實(shí)行內(nèi)部審計(jì)，要科學(xué)運(yùn)用審計(jì)抽樣方法。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)和以往內(nèi)部審計(jì)不同，它的抽樣范圍擴(kuò)展到較高的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，只有確定了企業(yè)所面臨的較高的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，才能運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣或判斷抽樣的方法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試和余額細(xì)節(jié)測試。但只運(yùn)用審計(jì)抽樣方法還是難以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要合理運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)判斷，才能夠準(zhǔn)確探測出企業(yè)所面臨的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)的控制和不確定因素要由審計(jì)人員正確的專業(yè)判斷來加以解決。

　?。ㄋ模?shí)施后續(xù)審計(jì)

　　后續(xù)審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為檢查被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施極其效果而實(shí)施的審計(jì)，相當(dāng)于是第二次監(jiān)督。實(shí)施后續(xù)審計(jì)有很大的意義，不僅可以讓被審計(jì)單位在雙重監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中致命的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而重視這些風(fēng)險(xiǎn)，也可以讓內(nèi)部審計(jì)人員積累工作經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施后續(xù)審計(jì)，驗(yàn)證正確的審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論將增強(qiáng)審計(jì)人員的工作信心，若經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證屬審計(jì)失誤，則有利于找出差距，分析原因，把審計(jì)工作做的更好。

　　四、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的保證措施

　?。ㄒ唬└聜鹘y(tǒng)的審計(jì)觀念

　　風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式在我國還是剛剛起步，我國的內(nèi)部審計(jì)人員還沒有完全具備防范風(fēng)險(xiǎn)的意識，更主要的是，這種模式還沒有被一些企業(yè)的管理者所接受，很多企業(yè)沒有建立起風(fēng)險(xiǎn)管理體系，風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性也不強(qiáng)，很多內(nèi)部審計(jì)人員即使具備很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，也無法很好的在企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中來開展審計(jì)業(yè)務(wù)。所以管理者首先要改變和更新傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，帶頭加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)意識的教育和風(fēng)險(xiǎn)管理技能的訓(xùn)練。開設(shè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門由內(nèi)部審計(jì)人員對企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確地分析，促使企業(yè)合理的規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造潛在的價(jià)值。

　?。ǘU(kuò)大內(nèi)部審計(jì)范圍

　　我國目前雖然有些大中型企業(yè)在運(yùn)用最新的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型，但是實(shí)質(zhì)上還是在套用重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)模型來進(jìn)行審計(jì)。所以企業(yè)要擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的范圍，將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到內(nèi)部控制以外的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域。不光對企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的抽樣審計(jì)，還要對企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，找出合理的途徑不使這些風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)的發(fā)展。這樣內(nèi)部審計(jì)人員由企業(yè)的監(jiān)督者順利轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的管理者。

　?。ㄈ┨岣邇?nèi)審人員素質(zhì)

　　首先，要對現(xiàn)存的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行規(guī)范的業(yè)務(wù)教育，提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，使內(nèi)部審計(jì)人員在新的審計(jì)模式中樹立全面和系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)意識，與此同時(shí)，利用與審計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識為新型的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)打通道路。其次，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的內(nèi)部審計(jì)氛圍，進(jìn)而提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)操守和誠信風(fēng)險(xiǎn)意識。要求審計(jì)人員必須誠實(shí)，客觀，保持獨(dú)立性。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)下，尤其要求審計(jì)人員不僅要充分關(guān)注現(xiàn)在，而且要時(shí)刻想著未來，以防后患，具有良好的風(fēng)險(xiǎn)意識。最后，要引入科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，對于在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人予以表彰和提升，讓風(fēng)險(xiǎn)防范意識深入每一位內(nèi)部審計(jì)人員的心中，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的使命感和責(zé)任感，發(fā)掘和培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員的創(chuàng)新思維能力。

　?。ㄋ模┩晟苾?nèi)部審計(jì)法規(guī)

　　我國目前出臺了很多關(guān)于審計(jì)工作的法律法規(guī)，但是對于內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)還沒有一套完整的準(zhǔn)則體系。建議國家加大對內(nèi)部審計(jì)工作制定各項(xiàng)規(guī)則體系，將內(nèi)部審計(jì)工作納入法律法規(guī)的體系中去。同時(shí)，國家在出臺關(guān)于內(nèi)部審計(jì)特別是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)后，要消除它和其他法律法規(guī)的沖突和不和諧的條款，統(tǒng)一國家不同部門關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。只有在這種完善和和諧的法規(guī)體系中，內(nèi)部審計(jì)工作才能平穩(wěn)地進(jìn)行。

　　風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)代表著企業(yè)最頂端的內(nèi)審平臺，它使得內(nèi)部審計(jì)人員從最基本的憑證和報(bào)表審計(jì)轉(zhuǎn)變成為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)不但節(jié)約了人力和物力，而且減少了企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供增值服務(wù)，使企業(yè)在它的引導(dǎo)下創(chuàng)造出更多的效益。

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