摘 要：成本控制管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，尤其是在當前國際原油價格持續(xù)低迷、資源類企業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境下，企業(yè)只有通過加強成本控制管理來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)內(nèi)外壓力的抵抗能力，增強企業(yè)的競爭能力，保障企業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：采油隊；成本管理；探討

　　江漢油田管理的油藏為高鹽復雜小斷塊油藏，主要開采潛江組和新溝嘴組油層，具有儲層敏感性強、地層水礦化度高、井筒結(jié)鹽結(jié)蠟嚴重、采油管理和注水調(diào)整完善難度大的特點。并在歷經(jīng)40余年高效開發(fā)后，現(xiàn)已成為高采出、高遞減、高含水的“三高”油田。要想高效開發(fā)這樣一個“體弱多病”的老油區(qū)，一個難題難以避免地擺在人們面前：如何有效控制好成本。采油隊作為油氣生產(chǎn)的職能部門，作為成本費用發(fā)生的源頭所在，是成本財務管理的重心，是成本控制的中心，因此必須加強采油隊的成本控制管理，從源頭上控制成本費用的發(fā)生。

　　一、采油隊成本管理的措施

　　1．實行目標成本管理，成本操作突出預算控制：根據(jù)責任制要求的配產(chǎn)任務、噸油成本指標，確定當年目標成本。為有效的控制成本費用，建立了各采油隊的預算管理網(wǎng)絡，采油隊基本成立了費用預算管理機構(gòu)，專門負責本單位的成本費用預算管理。并將全年預算指標層層分解，進行細化控制，把每一項成本費用指標落實到人、到站，形成人人有指標的良好工作機制。并在每個預算期結(jié)束后，各采油隊與專業(yè)預算組按照分析模板開展經(jīng)濟活動分析，對與預算偏差較大的（超過5%）項目進行重點分析，通過分析成本升降的原因，揭示預算執(zhí)行偏差，形成有效的預警機制，及時協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題。

　　2．成本管理實施精細化：為了真實的反映實際的生產(chǎn)經(jīng)營耗費動態(tài)，加強成本費用專項分析控制，健全費用管理臺賬，嚴把費用結(jié)算關(guān)口。采油隊建立了材料費、水電費、維護作業(yè)費、運輸費、青苗費、零星維修等各項成本費用臺賬，對可控的操作成本，體現(xiàn)“誰花錢，誰預算，誰控制”的原則。

　　二、采油隊成本管理的問題

　　1．成本管理者及其管理體制、管理機制問題：可以說，成本發(fā)生的源頭就在基層采油隊長這個第一責任人的大腦里，動因就是他們的決策，其決策幾乎涉及采油成本形成的全過程，決定著采油成本對企業(yè)總目標的貢獻和成本補償功能的實現(xiàn)狀況，決定著企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營的能力。

　　責任管理者如何才能實現(xiàn)其管理職能?這需要管理體制賦予其一定的權(quán)力與相應的責任，需要有效的管理機制來調(diào)動其積極性。管理體制明確了權(quán)力與責任，管理機制決定了利益分配，只有兩者相輔相成，權(quán)責對等，利益、投入相關(guān)聯(lián)，才能使管理者從主觀、客觀兩個方面可以有所作為，做到人盡其才，物盡其用。有效的管理體制、管理機制能夠提高其能力、激勵其動力、監(jiān)督其權(quán)力，確保其在成本管理中的核心地位。

　　2．產(chǎn)量、成本與效益關(guān)系的問題：產(chǎn)量、成本與效益的關(guān)系是一個辨證的統(tǒng)一，沒有成本投入就沒有產(chǎn)量，沒有產(chǎn)量也就無從談效益。但如果產(chǎn)量帶來的收益不足以彌補成本投入，也不能創(chuàng)造效益，則為無效投入。因此，無論是追求增產(chǎn)，還是強調(diào)成本節(jié)約，其目地都是為了獲得最好的經(jīng)濟效益。江漢油區(qū)原油含蠟量高、地層出砂嚴重，油井極易出現(xiàn)蠟卡、砂堵等現(xiàn)象，輕則原油減產(chǎn)、頻繁作業(yè)，重則油井報廢。對于這種已經(jīng)進入了勘探開發(fā)中后期，資源接替嚴重不足，成本高、效益低的老油田，產(chǎn)量、成本與效益的矛盾也更加突出，這一問題的解決最終還是要落實到基層去。

　　三、采油隊成本管理的方向

　　1．進一步強化成本管理意識。成本控制管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，尤其是在當前國際原油價格持續(xù)低迷、資源類企業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境下，企業(yè)只有通過加強成本控制管理來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)內(nèi)外壓力的抵抗能力，增強企業(yè)的競爭能力，保障企業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

　　采油隊作為油氣田企業(yè)油氣生產(chǎn)的職能部門，作為成本費用發(fā)生的源頭所在，是企業(yè)財務管理的重心，是成本控制的中心，因此必須加強采油隊的成本控制管理，從源頭上控制成本費用的發(fā)生。強化“所有成本都可控，成本人人都能控”的理念，精打細算切實控減成本費用。

　　2．建立基層成本管理體制，完善生產(chǎn)過程成本管理體系。生產(chǎn)過程成本管理必須要有完善的管理載體，就目前生產(chǎn)管理組織體系，從事開發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的基層隊、站，就是深化成本管理的基本載體。為此，要在三級成本管理的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎映杀竟芾怼Ｊ紫?，針對生產(chǎn)過程成本架構(gòu)，建立對應單元、區(qū)塊、油田的單井成本管理，單井在生產(chǎn)上，是開發(fā)、生產(chǎn)的個體表現(xiàn)，單井成本也就是生產(chǎn)過程成本的單體，對應生產(chǎn)過程的成本管理必須要落實到單井，才能形成對應開發(fā)單元、生產(chǎn)流程的管理信息；其次，完善基層成本管理的責任體系，配套生產(chǎn)過程管理，對直接生產(chǎn)費用的核算、分析和管理，要直接落實到基層單位，增加經(jīng)管人員配置，改造預、結(jié)算流程，提高基層成本管理的參與，改變以往“基層用，上級算”的層級管理模式，切實把生產(chǎn)過程成本管理貼近到生產(chǎn)中；最后，二、三級成本管理在繼續(xù)完善橫向責任管理的基礎(chǔ)上，把工作職能逐步轉(zhuǎn)變到成本系統(tǒng)管理和優(yōu)化上，以監(jiān)督、調(diào)整成本結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)為主，補充完善基層細化管理，形成兩個層面的縱深管理，提高整體經(jīng)濟效益。目前在采油隊推出試行的以班組單機成本“兩帳一表”管理法為基礎(chǔ)的全員成本目標管理法、“一井一策”的油水井分類管理措施，都是比較科學有效的成本管理辦法。

　　3．堅持成本至上，效益為王的原則。實現(xiàn)效益最大化和更好更快地發(fā)展是企業(yè)的目標，在思維方式上，要切實由“以產(chǎn)量為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以經(jīng)濟效益為中心”。首先應重視效益，這是前提和基礎(chǔ)，沒有效益，產(chǎn)量越多，損失越重；其次要重視產(chǎn)量，它對效益起制約作用，沒有產(chǎn)量，效益也不復存在。要搞好產(chǎn)量與效益的統(tǒng)一，好的效益可以維持，甚至促進產(chǎn)量的提高，規(guī)模產(chǎn)量則能帶來規(guī)模效益。因此，生產(chǎn)一線單位，在處理產(chǎn)量與效益的關(guān)系時，要確保產(chǎn)量是有效益的產(chǎn)量，是經(jīng)濟產(chǎn)量，效益是以目標成本為基礎(chǔ)的效益，是成本效益。這也是實現(xiàn)油田開采后期經(jīng)濟開發(fā)的基本保證。

　　在成本的管理方式上，要從單一的成本節(jié)約向成本效益化組合變革，創(chuàng)新成本管理，按照儲量、產(chǎn)量、成本、效益相統(tǒng)一的原則，堅持成本管理的精細化，做到成本和效益相統(tǒng)一。在追求效益最大化的前提下，進行成本籌劃，把握好更新和維護、投入和利用、成本超支與成本節(jié)約的關(guān)系，使效益優(yōu)先的觀念貫徹在成本管理的日常活動中，不該花的錢一分也不花，不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、達不到預期效果的項目一個也不上，始終以實現(xiàn)利潤最大化為目標。

　　3.完善管理機制，激勵管理者。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，管理者在一定程度上左右著企業(yè)的興衰。為調(diào)動采油隊管理者的積極性，必須完善管理機制，以程序、規(guī)則、政策、法律、制度、紀律等約束管理者行為，使之必須與成本管理目標保持一致；將可能的利益與成本管理目標的實現(xiàn)相聯(lián)系，引導管理者自覺與成本管理目標保持一致。要防止控制失效，不能使管理者的個人利益從其行使的權(quán)力中直接獲取，如違反則有嚴格的處罰措施。還需避免激勵乏力，要使做出貢獻者取得預期的回報，如實行年薪制、利潤提成等，完不成既定業(yè)績的引咎辭職。使管理者的需求可以通過自身努力得以合法實現(xiàn)?，F(xiàn)階段，對采油隊管理者的激勵既要在物質(zhì)上予以優(yōu)厚的報酬，精神上也要賦予其權(quán)力，使之在事業(yè)上能夠大刀闊斧改革與創(chuàng)業(yè)，有所發(fā)展，達到自我實現(xiàn)的目標。

　　4.降低消耗，創(chuàng)新工藝。隨著油氣開發(fā)進入中后期,采油工藝日趨復雜化,由過去單一的自噴采油到水驅(qū)采油、注聚采油、汽驅(qū)采油、氮驅(qū)采油以及目前處于探索階段的微生物采油,能量消耗呈逐步上漲趨勢。尤其是在稠油開發(fā)上,近年來推廣應用了電加熱工藝,雖然帶動了原油開發(fā),但能耗高。電加熱管單耗在1500～2400度/天,而普通抽油機單耗在300度/天,一口電加熱井能耗抵幾口普通抽油機井能耗。更為重要的則是,受當前工藝技術(shù)影響,注水系統(tǒng)效率只在50%左右,機采系統(tǒng)效率在30%以下,集輸系統(tǒng)效率在32.4%以下,鍋爐系統(tǒng)效率最高到80%,高能耗低產(chǎn)出的問題依然十分嚴峻,迫切需要工藝技術(shù)的突破,尤為需要提高注水和機采系統(tǒng)效率的工藝技術(shù)。在維護性作業(yè)井次方面，積極推廣二氧化碳前置助排、纖維加砂等壓裂新工藝，減少作業(yè)井次，進一步提高措施增油量。通過科技投入，不斷提高控制成本措施中的科技含量，從而達到降低物料消耗、控制成本的目的。

　　總之，由于采油成本發(fā)生的時間跨度長，空間范圍廣，管理難度大，在采油成本壓力逐年加大的情況下，只有全面、深入地了解影響成本源頭的因素，才能為采油隊的管理把好脈，下好藥，達到提升采油隊成本管理水平的目地。