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摘要:目前,由于會(huì)計(jì)電算化工作組織或業(yè)務(wù)實(shí)施等方面的原因,所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真、不合理、不合法等方面的控制問(wèn)題,已引起相關(guān)方面的高度重視。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制突顯出十分重要的意義。由于電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的特殊性,建立一整套適合電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;會(huì)計(jì)系統(tǒng);內(nèi)部控制
一、會(huì)計(jì)電算化條件下內(nèi)部控制的現(xiàn)存問(wèn)題
(一)“一身多職,越俎代包”現(xiàn)象嚴(yán)重,安全意識(shí)淡漠
傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)的內(nèi)部控制是建立在不相容職能分離及相應(yīng)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上。采用電算化后,由于功能和知識(shí)度集中,導(dǎo)致職責(zé)的集中,原手工操作下不宜合并的崗位,采用電算化后可以合并,會(huì)計(jì)人員大大減少,致使這些原則的重要程度下降。再加上安全意識(shí)淡漠,對(duì)實(shí)行電算化后新的組織機(jī)構(gòu)和崗位之間的相互制約、相互監(jiān)督和相互控制機(jī)制不夠重視,“一身多職,越俎代包”現(xiàn)象嚴(yán)重,這使得計(jì)算機(jī)舞弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)原始憑證數(shù)字化,易于偽造
在手工會(huì)計(jì)環(huán)境下,企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均用紙張記錄,這些數(shù)據(jù)如果被修改,很容易辨別出被修改過(guò)的痕跡。但是,在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤或光盤上,對(duì)數(shù)據(jù)修改可做到不留痕跡,這就給業(yè)務(wù)的記錄帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)方式是將信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲(chǔ)在磁(光)介質(zhì)上,因此極易被篡改甚至偽造而不留任何痕跡。這給一些不法之徒提供了機(jī)會(huì),比如通過(guò)偽造或修改客戶、銀行的憑證,制造虛假交易,進(jìn)而侵吞公款等。
?。ㄈ﹥?nèi)部控制的程序化使得差錯(cuò)反復(fù)發(fā)生的可能性增大
電算化系統(tǒng)中內(nèi)部控制具有人工控制與程序控制相結(jié)合的特點(diǎn)。電算化系統(tǒng)許多應(yīng)用程序中包含了內(nèi)部控制功能,這些程序化的內(nèi)部控制的有效性取決于應(yīng)用程序,如程序發(fā)生差錯(cuò)或不起作用,由于人們依賴性以及程序運(yùn)行的重復(fù)性,使得失效控制長(zhǎng)期不被發(fā)生,使用權(quán)系統(tǒng)“在特定方面發(fā)生錯(cuò)誤或違規(guī)行為的可能性較大”。
?。ㄋ模?shù)據(jù)的安全性、保密性差
很多時(shí)候,企事業(yè)單位財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)是保密的,在很大程度上關(guān)系著企事業(yè)單位生存與發(fā)展,但幾乎所有的軟件系統(tǒng)都在為完善會(huì)計(jì)功能和適應(yīng)財(cái)務(wù)制度大傷腦筋,卻沒有認(rèn)真研究過(guò)數(shù)據(jù)的保密問(wèn)題,所謂加密,也無(wú)非是對(duì)軟件本身的加密,防止盜版。這樣會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性也就無(wú)法得到保證。此外,由于對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴性很強(qiáng),計(jì)算機(jī)硬件和軟件對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性起著十分重要的作用,如系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,極易造成數(shù)據(jù)丟失。這也是手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)不會(huì)遇到的問(wèn)題。
針對(duì)上述問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)防范措施:
一、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的規(guī)劃管理
1、硬件配置規(guī)劃計(jì)算機(jī)硬件的投入必須隨著會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用程度的逐步深入而逐步投入。
2、軟件取得規(guī)劃財(cái)政部(94)財(cái)會(huì)字第15號(hào)文件規(guī)定:各基層單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理需要,積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。
二、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)施管理
選擇購(gòu)買商品化會(huì)計(jì)核算軟件是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基本途徑。該軟件是否通過(guò)評(píng)審;是否符合會(huì)計(jì)核算軟件的基本功能規(guī)范;技術(shù)指標(biāo)是否滿足需要。
三、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的人員管理
為了保證信息處理質(zhì)量,減少產(chǎn)生差錯(cuò)和事故的概率,應(yīng)制定上機(jī)守則與操作規(guī)程和注意事項(xiàng);明確上機(jī)人員操作會(huì)計(jì)軟件的內(nèi)容和權(quán)限,嚴(yán)格管理操作密碼,不與他人共享,并定期修改口令和密碼;操作人員離開前應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會(huì)計(jì)軟件,非授權(quán)人員不得隨意操作計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)軟件;完善上機(jī)操作日志并指派專人保管。
四、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制管理
1、數(shù)據(jù)輸入控制計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)處理有驚人的高速度和準(zhǔn)確性。為保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性,使用的會(huì)計(jì)核算軟件必須符合《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》,必須保證原始數(shù)據(jù)本身真實(shí)。
2、數(shù)據(jù)處理控制會(huì)計(jì)電算化的數(shù)據(jù)處理控制是對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確性、可靠性的控制。
3、數(shù)據(jù)輸出控制數(shù)據(jù)的輸出控制一方面要由硬件設(shè)備的正常運(yùn)行來(lái)保證,另一方面需要特別強(qiáng)調(diào)的就是數(shù)據(jù)的打印控制。
五、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)檔案管理
妥善保管存有會(huì)計(jì)信息的磁性介質(zhì)或其他介質(zhì),存放地點(diǎn)應(yīng)防高溫、防漏、防塵、遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng),并定期進(jìn)行檢查和復(fù)制,堅(jiān)持雙重備份制度,防止會(huì)計(jì)檔案丟失。為了確保數(shù)據(jù)和信息安全、完整,便于調(diào)用、更新和檢查,應(yīng)當(dāng)對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的各種磁盤或光盤做好標(biāo)識(shí),妥善存檔,有關(guān)文件的修改、更新等操作都應(yīng)附有書面授權(quán)證明,并登記整個(gè)操作過(guò)程,同時(shí)系統(tǒng)應(yīng)具有自動(dòng)記錄能力,以便查詢或跟蹤檢查。
六、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度管理
1.對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行審計(jì),電算化會(huì)計(jì)賬務(wù)處理是否正確,是否遵循《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費(fèi)用簽字是否符合內(nèi)部控制制度的要求,憑證附件是否規(guī)范完整。
2.審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料、實(shí)物資產(chǎn)的一致性,是否賬表相符、賬實(shí)相符、賬賬相符;對(duì)不符合要求、錯(cuò)誤的賬表要及時(shí)糾正和調(diào)整。賬實(shí)核對(duì)是保證醫(yī)院會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的根本途徑。
3.監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性、合法性,防止非法刪除、修改歷史數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,如:輸入、輸出、存檔等,防止重復(fù)、遺漏和錯(cuò)誤操作;針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,提高系統(tǒng)的安全性、可靠性。
5.提高內(nèi)審人員素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型電算化人才。進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化方面的人力資源投資,培訓(xùn)具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力、熟知財(cái)務(wù)軟件知識(shí)、對(duì)計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)有一定了解的會(huì)計(jì)人員,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求。
信息技術(shù)時(shí)代,會(huì)計(jì)電算化是大勢(shì)所趨,必須會(huì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)和管理帶來(lái)革命性的變化。我們應(yīng)該抓住這一機(jī)會(huì),對(duì)癥下藥,不斷解決制約會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),來(lái)促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化向更深層次更高水平發(fā)展,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的效用,不斷提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作水平,更好地為提高我國(guó)企事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理水平和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
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