[摘要]隨著社會(huì)主義市場的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了許多新情況、新變化。尤其是新的《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái)對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更新更高的要求。“會(huì)計(jì)信用短缺”已成為嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”，會(huì)計(jì)造假為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展埋下了禍根。本文從誠信含義入手，了解會(huì)計(jì)不誠信的危害，分析會(huì)計(jì)不誠信的成因，旨在尋求治理會(huì)計(jì)不誠信的措施，以重建會(huì)計(jì)行業(yè)誠信。

　　[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)誠信；成因；危害；舉措

　　現(xiàn)代會(huì)計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。會(huì)計(jì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越重要。 “誠信”是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范，是會(huì)計(jì)工作的“通行證”，是會(huì)計(jì)工作的命脈和靈魂。近幾年，美國的安然、施樂、世界通信、默克制藥等公司的財(cái)務(wù)丑聞；國內(nèi)深圳原野、瓊民源、紅光實(shí)業(yè)、鄭百文、猴王、黎明股份、銀廣夏等一系列會(huì)計(jì)造假事件引起了社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)誠信問題的普遍關(guān)注。會(huì)計(jì)行業(yè)遇到了前所未有的“誠信危機(jī)”。 那么到底是什么原因使會(huì)計(jì)工作失去了誠信，使會(huì)計(jì)從一門實(shí)用性的“學(xué)術(shù)”變成了令人百思不解的“魔術(shù)”呢？

　　一、會(huì)計(jì)誠信的內(nèi)涵

　　誠信就是誠實(shí)守諾，它包括良好的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)、精湛的專業(yè)技術(shù)和技能、完善的品質(zhì)和服務(wù)。會(huì)計(jì)誠信是指會(huì)計(jì)行為的誠實(shí)守諾，具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求，向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息，并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ)，是投資人投資決策的重要依據(jù)。朱镕基在給上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持原則，不做假帳”這十六個(gè)字，就是會(huì)計(jì)誠信最好的詮釋。

　　二、會(huì)計(jì)誠信問題的成因

　�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)濟(jì)制度是會(huì)計(jì)誠信問題產(chǎn)生的原因之一

　　優(yōu)勝劣汰是大自然的生存法則，在市場制度下更是如此，最終會(huì)加劇貧富差距，少數(shù)人獲得較大利潤而使多數(shù)人走入困境。經(jīng)濟(jì)上的弱者，在競爭中處于弱勢，他們?yōu)榱松�存或者改善競爭地位而不被淘汰，只有來用不誠信的辦法，才能完成原始積累或擺脫困境。

　　（二）利益驅(qū)動(dòng)，誘發(fā)造假行為是會(huì)計(jì)誠信問題產(chǎn)生的原因之一

　　市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本目標(biāo)就是追求利益的最大化，由于我國市場經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。一些企業(yè)的管理層，在企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)下，失去了理性，他們往往為了小團(tuán)體的利益，根本不按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)，人為地操縱成本費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和利潤分配方法，掩蓋企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況，嚴(yán)重?fù)p害國家和社會(huì)公眾的利益。

　�。ㄈ�）制度不健全，監(jiān)督不力是會(huì)計(jì)誠信問題產(chǎn)生的原因之一

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易信息量空前增大、瞬息萬變，雖然近年來我國為規(guī)范市場運(yùn)作，陸續(xù)出臺(tái)或制訂完善了《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《禁止證券欺詐行為辦法》等法律法規(guī)。但我國市場機(jī)制尚未完善，沒有形成一套有效的機(jī)制來保證信息的公開、公正和有效傳遞，在執(zhí)行效果上缺乏遇見性和超前性。監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。特別突出地體現(xiàn)在對(duì)違法者打擊制裁不力，存在著以繳代罰的情況。只要造假的收益大于成本，造假者就肯定會(huì)做出造假的選擇，這就使不誠信有了可乘之機(jī)。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，追求虛假經(jīng)營業(yè)績是會(huì)計(jì)誠信問題產(chǎn)生的原因之一

　　由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史原因，我國國有企業(yè)或國有控股企業(yè)，都是由上級(jí)政府直接任命董事長或總經(jīng)理，形成大批“官員企業(yè)家”。雖然企業(yè)內(nèi)部均形成了職代會(huì)、黨委、工會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu)，但在具體運(yùn)作中監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，起不到監(jiān)督制約作用。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)考核指標(biāo)，強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)賬目，虛列收支，假賬真算或真賬假算，借以騙取榮譽(yù)，撈取政治資本，“官出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)出官”的現(xiàn)象屢見不鮮。

　�。ㄎ澹�會(huì)計(jì)人員素質(zhì)差異，后續(xù)教育滯后是會(huì)計(jì)誠信問題產(chǎn)生的原因之一

　　在我國現(xiàn)階段，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，不能實(shí)事求是，恪守會(huì)計(jì)道德，不能堅(jiān)持依法辦事。國家財(cái)政部門舉辦的會(huì)計(jì)專業(yè)職稱為會(huì)計(jì)行業(yè)人員的質(zhì)量提供了基本的保證。但是隨著形勢的發(fā)展，新的會(huì)計(jì)規(guī)則不斷推出，如果會(huì)計(jì)行業(yè)管理部門后續(xù)教育跟不上，就會(huì)使廣大會(huì)計(jì)人員對(duì)新規(guī)則的了解、掌握和運(yùn)用不夠，造成會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)方面的缺乏，必然導(dǎo)致管理力不從心。在實(shí)際操作中，對(duì)新會(huì)計(jì)規(guī)則認(rèn)識(shí)不足，理解不透，從而也會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的問題。

　　三、會(huì)計(jì)誠信問題的危害

　�。ㄒ唬┪：κ袌鼋�(jīng)濟(jì)秩序

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石。如果市場經(jīng)濟(jì)主體采取不誠信的手段，大量的會(huì)計(jì)資料不真實(shí)，不僅直接減少國家稅收，而且造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離，影響國家的各項(xiàng)方針政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效控制，從而危害市場經(jīng)濟(jì)秩序，產(chǎn)生嚴(yán)重的不公平競爭，損害國家及社會(huì)公眾利益，加劇信用危急。

　�。ǘ�）危害會(huì)計(jì)資料使用者

　　會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量，不僅影響企業(yè)內(nèi)部正常的生產(chǎn)運(yùn)營，也事關(guān)會(huì)計(jì)資料使用者及時(shí)知悉、充分了解、有效利用會(huì)計(jì)資料的合法權(quán)益。尤其對(duì)中小投資者而言，經(jīng)審計(jì)后公布的會(huì)計(jì)報(bào)表是他們投資的主要依據(jù)，而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真，將直接導(dǎo)致投資者利益無法得到保障。

　�。ㄈ�）危害會(huì)計(jì)工作者自身

　　會(huì)計(jì)工作的誠信危機(jī)，輕者導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德，不得再從事會(huì)計(jì)工作，重者將受到法律的制裁。會(huì)計(jì)人員違反國家的有關(guān)規(guī)定，不按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益和利益，最終也將受到國家法律的嚴(yán)辦。

　　四、重塑會(huì)計(jì)誠信的舉措

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　　誠信是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，要全民動(dòng)員充分認(rèn)識(shí)到誠信的重要性，自覺接受誠信教育，遵循誠信規(guī)則，進(jìn)一步強(qiáng)化“以誠實(shí)守信光榮，以見利忘義為恥”的觀念，形成尊重誠信的社會(huì)氛圍，才能有效的防范不誠信行為的發(fā)生。

　�。ǘ�）健全制度法規(guī)和完善監(jiān)督職能

　　抓緊對(duì)市場規(guī)則的完善，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，在制度上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，要切實(shí)認(rèn)真建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人榮譽(yù)檔案，對(duì)其執(zhí)業(yè)狀況、守法狀況等進(jìn)行嚴(yán)格的登記。發(fā)揮新聞媒體與社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)媒介披露不講誠信的人和事，對(duì)違反法規(guī)的企業(yè)（特別是上市公司）和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員除行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外的刑事責(zé)任，使造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益，力除造假之風(fēng)，使其望而卻步。同時(shí)還要盡快建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部要建立強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)制度，外部建立以財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外共監(jiān)的防范體系，通過法律和科學(xué)的約束監(jiān)督機(jī)制，為確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確創(chuàng)造必要的條件。

　�。ㄈ�）建立有效的內(nèi)控制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

　　內(nèi)部控制制度是管理的一項(xiàng)重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的行為和規(guī)范，它能有效的起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，能更好的保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)合法和完整。只有建立內(nèi)部嵇核制度和內(nèi)部牽制制度，才能形成嚴(yán)密的、較為完整的企業(yè)內(nèi)控體系，治理會(huì)計(jì)信息失真才能得到較好的解決。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使日常會(huì)計(jì)處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都盡力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并且認(rèn)真制定會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，使之分工明確，才能促進(jìn)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化，把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量落到實(shí)處。

　　（四）加快國企改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

　　改變企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，解決國有股份一股獨(dú)大的局面，就必須通過加快國企改革，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制中的主體地位，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場主體，充分體現(xiàn)企業(yè)的獨(dú)立性，這是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的前提條件。企業(yè)沒有合理的治理結(jié)構(gòu)，就很難杜絕虛假信息的產(chǎn)生。

　�。ㄎ澹┘哟髮�(duì)會(huì)計(jì)不誠信行為的處罰力度

　　在借鑒外國成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際情況，修改完善相關(guān)法律和規(guī)章，加大對(duì)造假者的處罰力度，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，切實(shí)從根本上防止造假行為的發(fā)生。

　�。�六）提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)狀況和積極性如何調(diào)動(dòng)，直接到影響到會(huì)計(jì)工作水平的提高和會(huì)計(jì)改革的順利進(jìn)行。要加強(qiáng)教育，認(rèn)真鋪設(shè)促使會(huì)計(jì)人員不斷更新知識(shí)、 掌握符合經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)計(jì)的平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，貫徹多形式、多渠道、多層次開展會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)方針，大力提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)和工作水平。建立會(huì)計(jì)誠信教育機(jī)制，要求會(huì)計(jì)人員“以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”為行動(dòng)準(zhǔn)則，抓好會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，把好入門關(guān)，真正把一批具有較高素質(zhì)、工作能力和優(yōu)秀年輕骨干充實(shí)到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來，為共建繁榮和諧的社會(huì)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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