2009-07-29 10:23 來源:財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)
目前,“稅收籌劃”、“節(jié)稅避稅”、“陽光籌劃”已不再是一個(gè)敏感的話題。有籌劃便有風(fēng)險(xiǎn),要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),則稅收籌劃者必須首先對(duì)現(xiàn)行的稅收、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和法律法規(guī)非常熟悉;其次還要對(duì)與稅收籌劃相關(guān)的法學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科了然于心。否則,一旦操作不慎,將會(huì)弄巧成拙,帶來難以彌補(bǔ)的稅收成本。為此,筆者提醒納稅人匯算清繳應(yīng)關(guān)注以下事項(xiàng):
一、與會(huì)計(jì)核算有關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)
1.節(jié)稅,最直接的思想是減少應(yīng)納稅所得額,籌劃理論界稱之為稅額式籌劃。“收入總額”是應(yīng)納稅所得額最主要的形成因素,根據(jù)國(guó)稅總局下發(fā)的《關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]56號(hào))可知,新申報(bào)表基本上建立在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)之上。例如新申報(bào)表第1行的“銷售(營(yíng)業(yè))收入”口徑反映的是納稅人按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”,以及根據(jù)稅法規(guī)定應(yīng)確認(rèn)為當(dāng)期收入的視同銷售收入。所以,若想減少稅收風(fēng)險(xiǎn),日常會(huì)計(jì)核算對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)就應(yīng)在賬面上一清二楚,不可“眉毛胡子一把抓”。
。1)稅法規(guī)定,納稅人兼營(yíng)增值稅(或營(yíng)業(yè)稅)應(yīng)稅項(xiàng)目適用不同稅率的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其銷售額,未單獨(dú)核算的,一律從“高”適用稅率,所以企業(yè)會(huì)計(jì)核算中對(duì)不同稅率的商品或貨物,最好分項(xiàng)目或分明細(xì)科目設(shè)賬核算;而對(duì)于混合銷售業(yè)務(wù),涉及增值稅和營(yíng)業(yè)稅的,會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)將收入分別計(jì)入“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”和“其他業(yè)務(wù)收入”,分稅種按稅率籌劃繳納稅金。
。2)納稅人出口不同稅率的商品或貨物,也應(yīng)分別核算,核算不清的,一律從“低”適用稅率。目前我國(guó)出口退稅稅種主要是增值稅和消費(fèi)稅,退稅率的大小直接影響到企業(yè)的現(xiàn)金流量,從資金的時(shí)間價(jià)值來看,這將給企業(yè)資金管理帶來一定的負(fù)擔(dān)。
。3)納稅人兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算免稅、減稅銷售額,未單獨(dú)核算銷售額的,不得免稅、減稅。例如,稅法規(guī)定,國(guó)債利息收入免征所得稅,所以企業(yè)應(yīng)將國(guó)債及其他債券利息收入分別核算;30萬元以下的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,暫免征收企業(yè)所得稅,企業(yè)對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得,都應(yīng)單獨(dú)核算,若難以分清,則喪失了享受稅收優(yōu)惠的機(jī)會(huì)。
2.根據(jù)國(guó)稅總局《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)[2000]38號(hào))的通知:對(duì)納稅人賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。這樣,即使企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較佳,如果企業(yè)會(huì)計(jì)資料混亂,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以核定應(yīng)納稅所得額,也只能采用核定征收,這要比實(shí)際應(yīng)納的稅款高出很多。例如,《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》對(duì)核定的應(yīng)稅所得率按照不同的行業(yè)確定在7%~40%的幅度內(nèi),事實(shí)上企業(yè)的平均利潤(rùn)率遠(yuǎn)沒有這么高;另一方面,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,確實(shí)虧損,在查賬征收方式下,企業(yè)虧損還有5年的彌補(bǔ)期,這項(xiàng)優(yōu)惠是核定征收方式無法享受的。因此,納稅人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,主動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)行查賬征收方式,以減少一些不必要的稅收損失。
3.分清廣告費(fèi)與業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。廣告費(fèi)的認(rèn)定:(1)廣告費(fèi)是通過專門機(jī)構(gòu)(經(jīng)工商部門批準(zhǔn)的)制作的;(2)已實(shí)際支付費(fèi)用,并已取得相應(yīng)的發(fā)票;(3)通過一定的媒體傳播。業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)與廣告費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分開來,凡不符合廣告費(fèi)條件的,應(yīng)一律視同業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)處理。
廣告費(fèi)的所得稅處理:納稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費(fèi)支出,除特殊行業(yè)另有規(guī)定以外,不超過銷售(營(yíng)業(yè))收入2%的,可據(jù)實(shí)扣除;超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。
業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的所得稅處理:納稅人每一納稅年度發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)(包括未通過媒體的廣告性支出),在不超過銷售(營(yíng)業(yè))收入5‰的范圍內(nèi),可據(jù)實(shí)扣除、超過5‰的部分當(dāng)年不得扣除,以后年度也不得扣除。
因此企業(yè)在實(shí)務(wù)操作中應(yīng)盡量取得廣告業(yè)通用的發(fā)票,同時(shí)還應(yīng)避免將廣告費(fèi)混淆為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。筆者在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)將廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)在“銷售費(fèi)用”同一個(gè)二級(jí)科目列示為“廣宣費(fèi)”,如此核算,在年底匯算清繳時(shí)則一律視同業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)處理,從而加大了稅收成本。反之,如果將不符合規(guī)定的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)列為廣告費(fèi),則會(huì)導(dǎo)致偷漏稅,處罰成本更高。
4.原始憑證管理。企業(yè)申報(bào)表上的“扣除項(xiàng)目”必須合法真實(shí)。原始憑證是一切單位和個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受勞務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),所提供給對(duì)方的收付款的書面證明。合法的原始憑證包括:套印稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章的發(fā)票;經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不套印監(jiān)制章的發(fā)票(郵局、銀行、保險(xiǎn)、交通等部門的收據(jù));財(cái)政部門管理的行政性收費(fèi)收據(jù)(公路、交通、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門的收費(fèi)收據(jù))。它是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,是會(huì)計(jì)核算的原始憑據(jù),是稅務(wù)檢查的重要依據(jù)。一旦納稅人發(fā)票等取得不合法,可能會(huì)沾上“偷稅”的罪名,將接受50%以上5倍以下的罰款。所以提示納稅人在發(fā)票等原始憑證管理方面需注意:(1)納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或支付費(fèi)用無發(fā)票等正規(guī)收據(jù)而以白條入賬的,不得在稅前扣除;(2)取得發(fā)票等收據(jù)的時(shí)限為:本年度12月31日前,未在12月31日前取得正規(guī)發(fā)票或收據(jù)已估價(jià)入賬的存貨、固定資產(chǎn)、期間費(fèi)用等,做納稅調(diào)增處理。
二、與納稅申報(bào)有關(guān)的非正常稅收負(fù)擔(dān)
1.稅法規(guī)定,納稅人納稅年度內(nèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)的扣除項(xiàng)目,以后年度不得在稅前扣除。例如,應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用(工資附加費(fèi))、應(yīng)提未提折舊、應(yīng)攤銷的無形資產(chǎn)成本等。即本期費(fèi)用應(yīng)本期承擔(dān),不得提前或滯后。
2.企業(yè)實(shí)際發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》(國(guó)稅發(fā)[2005]第13號(hào))規(guī)定:應(yīng)在損失發(fā)生當(dāng)年申報(bào)扣除,不得提前或延后,而對(duì)非正常損失(因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力或者人為管理責(zé)任導(dǎo)致的損失)必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能在當(dāng)年扣除。因此企業(yè)一定要及時(shí)收集證據(jù),及時(shí)申報(bào),當(dāng)年扣除。
3.對(duì)于符合條件的減免稅款,絕大多數(shù)減免稅都有期限,過期就很難再享受!稅收減免管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[2005]129號(hào))將減免稅分為報(bào)批類和備案類后,報(bào)批類按照審批的方式辦理,納稅人只要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)核算管理,基本上就可以避免風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于備案類減免項(xiàng)目,則需要提出備案后經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記,自登記備案之日起才可以享受稅收優(yōu)惠。所以,建議企業(yè)最好請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真細(xì)致地依據(jù)減免稅的條件進(jìn)行審查,確信完全符合減免稅條件后再進(jìn)行備案,以免遭受繳納滯納金甚至罰款的損失。
4.納稅人未按規(guī)定辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣代繳、代收代繳有關(guān)資料,稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的,可處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處2000元以上1萬元以下的罰款。
三、研讀新政,把握精髓,減少風(fēng)險(xiǎn)
1.工資及三費(fèi)。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]56號(hào))的規(guī)定,對(duì)于采用計(jì)稅工資的,工資附加費(fèi)按計(jì)稅工資的14%(職工福利費(fèi))、2%(工會(huì)經(jīng)費(fèi))、1.5%(教育經(jīng)費(fèi),有些企業(yè)2.5%)計(jì)提。實(shí)際上,這是稅法上給予企業(yè)的優(yōu)惠政策,許多中小企業(yè)卻很少采用,甚至僅將正式職工納入工資核算,將臨時(shí)工、聘用工等人員的工資直接計(jì)入成本費(fèi)用。從而造成了以下失誤:(1)減少了稅前可扣除的計(jì)稅工資基數(shù);(2)由于計(jì)稅工資中未包括非正式職工的工資,所以又降低了工資附加費(fèi)的計(jì)提數(shù)額。
2.計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。會(huì)計(jì)上可以根據(jù)謹(jǐn)慎性原則計(jì)提各種資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但稅法上唯一認(rèn)可的是壞賬準(zhǔn)備(年末應(yīng)收款的0.5%內(nèi))。但許多中小企業(yè)卻很少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。其實(shí)節(jié)稅和節(jié)水一樣,是一點(diǎn)一滴的事情,不要錯(cuò)過任何一個(gè)稅收優(yōu)惠的機(jī)會(huì)。
3.善用稅率式籌劃。例如,一般企業(yè)所得稅稅率為33%,而年應(yīng)稅所得額在3萬以下減按18%征稅,年應(yīng)稅所得額在3萬至10萬減按27%征稅。如果應(yīng)納稅所得額在3萬元左右時(shí),最多節(jié)稅2700元[30000×(27%-18%)],在10萬元左右時(shí)最多節(jié)稅6000元[100000×(33%-27%)]。所以納稅人應(yīng)稅所得額在這兩個(gè)臨界點(diǎn)上時(shí),不妨操作一下。
4.費(fèi)用籌劃。即對(duì)所要開支的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先計(jì)劃和安排,以達(dá)到低耗高效的目的。企業(yè)的費(fèi)用主要指三項(xiàng)期間費(fèi)用,費(fèi)用的業(yè)務(wù)發(fā)生方式和過程的不同,都會(huì)對(duì)納稅造成不同的影響。費(fèi)用籌劃主要可以分為三類:(1)預(yù)先安排、選擇最優(yōu)的業(yè)務(wù)方式或過程,合理合法地降低納稅支出;(2)充分計(jì)提各項(xiàng)費(fèi)用及損失準(zhǔn)備,做到費(fèi)用的應(yīng)列盡列;(3)取得合法的費(fèi)用憑證,減少不必要的納稅調(diào)增額。
5.巧妙運(yùn)用捐贈(zèng)(非直接捐贈(zèng))減輕納稅人稅負(fù)。現(xiàn)行稅法對(duì)企業(yè)向特定項(xiàng)目的捐贈(zèng)準(zhǔn)予稅前扣除,因此企業(yè)通常可以通過在稅前向稅法允許的范圍進(jìn)行捐贈(zèng),從而縮減應(yīng)稅所得,享受稅收抵免或降低稅率的好處,達(dá)到降低企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)的目的。例如,某企業(yè)納稅調(diào)整后所得(新申報(bào)表第16行)為10.3萬元,籌劃前稅后凈收益為10.3×(1-33%)=6. 901(萬元)。假定通過境內(nèi)的非盈利機(jī)構(gòu)捐贈(zèng),捐贈(zèng)限額為10.3×3%(扣除比例)=0.309(萬元),應(yīng)稅所得額為10.3×(1-3%)=9.991(萬元),稅后凈收益為9.991×(1-27%)=7.293(萬元),籌劃收益為7.293-6.901=0.392(萬元)。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討