摘要：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)制度的重要內(nèi)容，我國加入WTO后各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度日益與國際接軌，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)就是其中之一。圍繞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的界定、目標(biāo)、方式展開研究，對(duì)我國參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)提出了自己的建議。

　　關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國際協(xié)調(diào)；前景；建議

　　1關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的界定

　　從各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較來看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系、政府與法律對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制約程度、制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所依據(jù)的會(huì)計(jì)觀念、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容及內(nèi)容詳略等都有不同。由于各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的差異，因此進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間的國際協(xié)調(diào)成為必要。何謂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)呢？說法不一，有會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)，國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)，會(huì)計(jì)國際化等，但實(shí)際上都是指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)。即通過對(duì)會(huì)計(jì)慣例的變異程度加以限制從而增加其可比性的過程，它包括認(rèn)識(shí)不同國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特性，并將他們的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)和，實(shí)現(xiàn)一定程度上的趨同化，減少或消除障礙，增加險(xiǎn)乎之間的共同點(diǎn)，使之趨向可接受的程度，從而使提供的財(cái)務(wù)信息在國際上具有可比性和等同性。

　　一般來說，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際規(guī)范化或標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的先行階段。這個(gè)階段是基于目前會(huì)計(jì)國家化的現(xiàn)實(shí)情況，為消除各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、國際金融等發(fā)展而不可逾越的階段。盡管人們對(duì)國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的認(rèn)識(shí)不盡相同，但歸根結(jié)底，都是對(duì)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。當(dāng)然，各國的種種會(huì)計(jì)差異，如會(huì)計(jì)立法差異、會(huì)計(jì)慣例差異等，也最終都要反映到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上來。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)正是這種“協(xié)調(diào)”的立足點(diǎn)。

　　2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的目標(biāo)

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)是一種有目的的國際性活動(dòng)，其最終或最高目標(biāo)是建立一套國際性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，用以協(xié)調(diào)各國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，這個(gè)目標(biāo)實(shí)際上就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際標(biāo)準(zhǔn)化，表現(xiàn)為各國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的統(tǒng)一性；其次才是提高各國會(huì)計(jì)信息的可比性、通過協(xié)調(diào)，在各國較好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，使各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定的范圍或界限內(nèi)趨于一致，以建立一個(gè)可比較的框架。而這個(gè)可比性目標(biāo)要建立在協(xié)調(diào)各國會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的關(guān)系，促進(jìn)各國會(huì)計(jì)職業(yè)組織和準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)合作的形成和發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。各國會(huì)計(jì)職業(yè)組織和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)對(duì)各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形成、修訂有著舉足輕重的作用，加強(qiáng)這些組織、機(jī)構(gòu)之間的國際溝通和協(xié)調(diào)，有利于它們在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)問題上取得共識(shí)，這也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)和保障。

　　3會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的方式

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)工作，作為世界范圍的活動(dòng)，所要解決的不僅是各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的差異，更困難的是還要面對(duì)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異背后的會(huì)計(jì)環(huán)境差異。其復(fù)雜性給協(xié)調(diào)工作帶來了艱巨。因此在協(xié)調(diào)過程中要結(jié)合本國情況，采用相應(yīng)的協(xié)調(diào)方式。其分類有：單邊協(xié)調(diào)和多邊協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)調(diào)和被動(dòng)協(xié)調(diào)。所謂單邊協(xié)調(diào)，是指在協(xié)調(diào)中一方以另一方的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)而采取協(xié)調(diào)措施，向它看齊靠攏。像我國在50年代全盤照搬或引進(jìn)前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)制度和模式就屬此類。而多邊協(xié)調(diào)是指兩個(gè)以上的協(xié)調(diào)方分別采取不同的協(xié)調(diào)措施，努力向某一既定標(biāo)準(zhǔn)靠攏，以達(dá)到各國可接受的程度。像現(xiàn)在的歐盟即屬此類。這將消除各國的差異，實(shí)現(xiàn)資源的共享和提高就業(yè)等。所謂主動(dòng)協(xié)調(diào)是指在沒有任何外界壓力或影響下，一國根據(jù)自己的利益需要而自動(dòng)采取的協(xié)調(diào)行動(dòng)。比如一國吸收IASC的一些準(zhǔn)則，針對(duì)FASB中相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)本國準(zhǔn)則進(jìn)行改革等。而被動(dòng)協(xié)調(diào)是迫于外界壓力，如不采取協(xié)調(diào)措施就會(huì)失去某種利益而不得不作為的協(xié)調(diào)行為。例如我國的會(huì)計(jì)改革迫于加入世貿(mào)的壓力，在剛起步的時(shí)候就是一種被動(dòng)協(xié)調(diào)�？傊�，單邊協(xié)調(diào)通常是協(xié)調(diào)雙方總經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低、在經(jīng)濟(jì)或政治或軍事上依附與對(duì)方的一方所采取的協(xié)調(diào)方式。多邊協(xié)調(diào)是在獨(dú)立、平等的各方在自愿的基礎(chǔ)上，出于維護(hù)各方的共同利益而采取的協(xié)調(diào)行為。主動(dòng)協(xié)調(diào)則是某一協(xié)調(diào)主體為了采取自己的利益或順應(yīng)趨勢或自覺采取的協(xié)調(diào)方式，它通常由游離與一個(gè)大整體之外的某一協(xié)調(diào)主體，或者協(xié)調(diào)中勢力相對(duì)較弱的一方所采用。而被動(dòng)協(xié)調(diào)是一方有求于另一方，或在某種程度上受制于另一方，而協(xié)調(diào)又作為交換利益的條件時(shí)，它不得不作出協(xié)調(diào)的選擇。

　　當(dāng)然，對(duì)于協(xié)調(diào)方式的采用還需考慮多方面的因素。如國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和趨勢，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際比較與分析，區(qū)分輕重緩急、難易程度等等，都是需要花很大力氣的事情。因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)不可能是一蹴而就的，往往需要分階段進(jìn)行，逐步推進(jìn)。四。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及其前景。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)活動(dòng)越來越普遍，會(huì)計(jì)市場的開放性，必然帶來與國際慣例的接軌，也將為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)打開新的局面。但是，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的過程。一個(gè)國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變更會(huì)導(dǎo)致其國內(nèi)及其在國際上的經(jīng)濟(jì)利益重新分配，直接導(dǎo)致改過的經(jīng)濟(jì)后果的變化，因而哪個(gè)國家也不會(huì)對(duì)此輕易表態(tài)和行事。但態(tài)度的慎重不等于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)可能帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更大利益。一旦國際資本市場發(fā)展完善，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)必將火熱。而實(shí)際上，由于經(jīng)濟(jì)國際化和區(qū)域化的客觀要求，以及在有關(guān)國際區(qū)域性的組織和有關(guān)國家政府的共同努力下，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)還是取得了一些可喜的成績，因此其前景是樂觀的，像一些國際性或區(qū)域性的職業(yè)性組織包括金融、證卷交易、會(huì)計(jì)、審計(jì)等組織，它們?yōu)榫S護(hù)國際競爭的公平性和促進(jìn)國際資本市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)而積極進(jìn)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行和實(shí)施，其作用是不可忽視的，必將對(duì)國際準(zhǔn)則的推行產(chǎn)生重大的影響。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際性協(xié)調(diào)的功效不僅僅只表現(xiàn)在會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)方面。通過這種協(xié)調(diào)活動(dòng)，使各國政府與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)合，使它們之間保持經(jīng)常聯(lián)系，并使它們相互認(rèn)同，相互影響，相互制約，相互作用。通過這種協(xié)調(diào)活動(dòng)，可消除隔閡，化解矛盾，增進(jìn)了解，加強(qiáng)交往，優(yōu)化國際會(huì)計(jì)的互動(dòng)環(huán)境，使得政府支持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)又促進(jìn)政府職能的發(fā)揮，從而形成一種良好的互動(dòng)機(jī)制。

　　4我國參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)的建議

　　由于我國國情的約束，我國會(huì)計(jì)的國際化與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間仍有較大差異。具體表現(xiàn)在一些部門或事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理混亂，而現(xiàn)有的會(huì)計(jì)已遠(yuǎn)滯后與客觀需要，會(huì)計(jì)制度方法體系的務(wù)實(shí)性與超前性脫帶。再者，缺乏對(duì)國外會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，沒有具有中國特色的會(huì)計(jì)體系。一些會(huì)計(jì)學(xué)者研究西方的會(huì)計(jì)發(fā)展僅限于翻譯或介紹，沒有消化和推陳出新，很難形成自己的見解，而整個(gè)學(xué)術(shù)界學(xué)風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)術(shù)研究缺乏自由氣氛，短期功利主義取向嚴(yán)重，這些都阻礙了我國會(huì)計(jì)國際化的進(jìn)程。對(duì)此建議如下：

　　(1)結(jié)合我國國情參與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。根據(jù)中國實(shí)際情況引進(jìn)和吸收國外會(huì)計(jì)的先進(jìn)思想與技術(shù)方法，結(jié)合我國制定的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，尋求最佳切入點(diǎn)，并以此來制定或?qū)嵤┪覈�的�?huì)計(jì)準(zhǔn)則。

　　(2)積極參與全球或地區(qū)性會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體和政府有關(guān)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織，注重國外會(huì)計(jì)的新發(fā)展和新領(lǐng)域，注重引進(jìn)和吸收國外政府與非營利組織會(huì)計(jì)等方面的做法，注重案例分析等。

　　(3)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，改進(jìn)和提高會(huì)計(jì)教育水平。要使會(huì)計(jì)體系的務(wù)實(shí)性研究與超前性研究相輔相成，并圍繞具有國際化精神的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和體系展開配套的改革。

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