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建設(shè)單位預(yù)付備料款撥付與扣回的結(jié)算

2009-11-25 08:59 來源:陳海晏

  出包建筑安裝工程時,建設(shè)單位與施工單位簽訂出包合同,并按照約定由建設(shè)單位在工程開工前從投資中撥付給施工單位一定限額的資金,作為承包工程項目儲備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動資金,此即備料款,它是屬于預(yù)付性質(zhì)的款項。通常,建設(shè)單位按年度工作量的一定比例向施工單位預(yù)付備料資金,預(yù)付數(shù)額的多少以保證施工單位所需材料和結(jié)構(gòu)件的正常儲備為原則。

  一、預(yù)付備料款的限額與撥付

  建設(shè)單位向施工企業(yè)預(yù)付備料款的限額,一般取決于工程項目中主要材料和結(jié)構(gòu)件費用占年度建筑安裝工作量的比例(簡稱材料比例)、主要材料儲備期、施工工期以及年度建筑安裝工作量,計算公式為:預(yù)付備料款=(年度施工合同價值×主要材料所占比重×主要材料儲備天數(shù)),年度施工天數(shù)。

  [例1]某住宅工程年度計劃完成建筑安裝工作量651萬元,計劃工期3l0天,材料比例為60%,材料儲備期為100天。則根據(jù)公式得,預(yù)付備料款為126萬元[(651×60%×100)/310]。

  對于只包定額工日,不包材料定額,材料供應(yīng)由建設(shè)單位負責的工程,沒有預(yù)付備料款,只有按進度撥付的進度款。在實際工作中,為了簡化備料款的計算,會確定一個系數(shù)即備料款額度,它是指施工單位預(yù)收工程備料款數(shù)額占年度建筑安裝工作量的百分比,其公式為:預(yù)付備料款數(shù)額=出包工程年度建筑安裝工作量×預(yù)付備料款額度。

  [例2]某項目計劃年度完成安裝工作量200萬元,按地區(qū)規(guī)定工程備料款額度為24%,則工程備料款為48萬元。

  通常,預(yù)付備料款額度在建筑工程中一般不超過當年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工程工作量的30%,大量采購預(yù)制結(jié)構(gòu)件以及工期在6個月以內(nèi)的工程可以適當增加;預(yù)付備料款額度在安裝工程中不得超過當年安裝工程量的10%,安裝材料用量比較大的工程可以適當增加。預(yù)付備料款的具體額度,由各地區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)銀行根據(jù)不同性質(zhì)的工程和工期長短,在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上分類確定。預(yù)付備料款應(yīng)在施工合同簽訂后由建設(shè)單位撥付,且不得超過規(guī)定的額度。凡是實行全包料的建設(shè)單位在合同簽訂后的一個月內(nèi),應(yīng)通過建行將預(yù)付備料款一次全部撥給施工單位;凡是實行半包料或包部分材料的,應(yīng)按施工單位的包料比重,相應(yīng)地減少預(yù)付備料款的數(shù)額;包工不包料的,則不應(yīng)撥付備料款。對跨年度的工程,應(yīng)按下年度出包工程的建筑安裝工程量和規(guī)定的預(yù)付備料款額度,重新計算應(yīng)預(yù)付的備料款數(shù)額并進行調(diào)整。

  二、預(yù)付備料款的扣回

  預(yù)付備料款的性質(zhì)是“預(yù)支”,因此施工企業(yè)對工程備料款只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。隨著工程進度的推進,撥付的工程進度款數(shù)額不斷增加,工程所需的主要材料和結(jié)構(gòu)件的用量逐漸減少,因此在辦理工程價款結(jié)算時,可以逐漸扣還備料款。備料款的扣還是隨著工程價款的結(jié)算,以沖減工程價款的方法逐漸抵扣的,待到工程竣工時,全部備料款抵扣完畢。

  國家規(guī)定對預(yù)付備料款的扣回,實行在結(jié)算工程價款中扣收辦法,預(yù)付備料款的扣回應(yīng)考慮未完工程的價值、主要材料與未完工程的比重,以及預(yù)付備料款的數(shù)額等因素。根據(jù)實踐經(jīng)驗,當未施工工程所需的主要材料和結(jié)構(gòu)件的價值,恰好等于工程預(yù)付備料款數(shù)額時開始起扣。從每月結(jié)算的工程價款中,按材料比重抵扣,至竣工前全部扣清。因此,確定起扣點是預(yù)付備料款起扣的關(guān)鍵。由未完工程材料費需要量=未完工程價值×材料費比重=預(yù)付備料款,推導(dǎo)得:未完工程價值=預(yù)付備料款,材料費比重。上述公式成立時,建設(shè)單位就開始扣回預(yù)付備料款。開始扣回預(yù)付備料款的起點稱為起扣點,一般用已完工價值表示,即起扣點(預(yù)付備料款起扣時已完工價值)=年度出包工程總值-未完工程價值=年度出包工程總值-預(yù)付備料款/材料費比重。在預(yù)付備料款起扣點之后,建設(shè)單位在每次支付工程價款時,應(yīng)按材料費所占的比重陸續(xù)扣回相應(yīng)的預(yù)付備料款,到工程竣工時全部扣清。

  [例3]某建設(shè)項目當年出包工程總值為200萬元,合同規(guī)定的預(yù)付備料款額度為30%。材料費比重為75%,則預(yù)付備料款為60萬元(200×30%),起扣點為120萬元(200-60/75%),表示當已完工工程價值達到120萬元時,就可開始扣回備料款了。

  按上述扣還工程備料款的原則,應(yīng)自起扣點開始,在每次工程價款結(jié)算中抵扣工程備料款。抵扣的數(shù)量,應(yīng)該等于本次工程價款中的材料和結(jié)構(gòu)件費的數(shù)額,即本次工程價款數(shù)額與材料比例的乘積。但是一般情況下,工程備料款的起扣點與工程價款結(jié)算間隔點不一定重合。因此,第一次扣還工程備料款數(shù)額計算式與其后各次略有區(qū)別,具體為:第一次應(yīng)扣預(yù)付備料款=(累計已完工程價值一開始扣回預(yù)付備料款時的已完工工程價值)×材料費比重,以后各次應(yīng)扣預(yù)付備料款=每次已完工程價值×材料費比重。

  [例4]承例3,假如截至當年8月底止,累計已完工程價值已達110萬元,9月份完成工程價值為50萬元,10月份完成工程價值為20萬元。由于起扣點為120萬元,截至8月底累計已完工程價值為110萬元,小于起扣點120萬元,所以8月份不用扣回預(yù)付備料款。9月份完成工程價值為50萬元,因此截至9月底,累計已完工程價值為160萬元(110+50),超過起扣點120萬元,可以扣回預(yù)付備料款,計算得9月份應(yīng)扣回的備料款數(shù)額為30萬元[(160-120)×75%],10月份的為15萬元(20×75%)。

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