出包建筑安裝工程時(shí)，建設(shè)單位與施工單位簽訂出包合同，并按照約定由建設(shè)單位在工程開(kāi)工前從投資中撥付給施工單位一定限額的資金，作為承包工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金，此即備料款，它是屬于預(yù)付性質(zhì)的款項(xiàng)。通常，建設(shè)單位按年度工作量的一定比例向施工單位預(yù)付備料資金，預(yù)付數(shù)額的多少以保證施工單位所需材料和結(jié)構(gòu)件的正常儲(chǔ)備為原則。

　　一、預(yù)付備料款的限額與撥付

　　建設(shè)單位向施工企業(yè)預(yù)付備料款的限額，一般取決于工程項(xiàng)目中主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用占年度建筑安裝工作量的比例（簡(jiǎn)稱(chēng)材料比例）、主要材料儲(chǔ)備期、施工工期以及年度建筑安裝工作量，計(jì)算公式為：預(yù)付備料款＝（年度施工合同價(jià)值×主要材料所占比重×主要材料儲(chǔ)備天數(shù)），年度施工天數(shù)。

　　[例1]某住宅工程年度計(jì)劃完成建筑安裝工作量651萬(wàn)元，計(jì)劃工期3l0天，材料比例為60%，材料儲(chǔ)備期為100天。則根據(jù)公式得，預(yù)付備料款為126萬(wàn)元[（651×60%×100）／310]。

　　對(duì)于只包定額工日，不包材料定額，材料供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的工程，沒(méi)有預(yù)付備料款，只有按進(jìn)度撥付的進(jìn)度款。在實(shí)際工作中，為了簡(jiǎn)化備料款的計(jì)算，會(huì)確定一個(gè)系數(shù)即備料款額度，它是指施工單位預(yù)收工程備料款數(shù)額占年度建筑安裝工作量的百分比，其公式為：預(yù)付備料款數(shù)額＝出包工程年度建筑安裝工作量×預(yù)付備料款額度。

　　[例2]某項(xiàng)目計(jì)劃年度完成安裝工作量200萬(wàn)元，按地區(qū)規(guī)定工程備料款額度為24%，則工程備料款為48萬(wàn)元。

　　通常，預(yù)付備料款額度在建筑工程中一般不超過(guò)當(dāng)年建筑（包括水、電、暖、衛(wèi)等）工程工作量的30%，大量采購(gòu)預(yù)制結(jié)構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以?xún)?nèi)的工程可以適當(dāng)增加；預(yù)付備料款額度在安裝工程中不得超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的10%，安裝材料用量比較大的工程可以適當(dāng)增加。預(yù)付備料款的具體額度，由各地區(qū)有關(guān)部門(mén)和建設(shè)銀行根據(jù)不同性質(zhì)的工程和工期長(zhǎng)短，在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上分類(lèi)確定。預(yù)付備料款應(yīng)在施工合同簽訂后由建設(shè)單位撥付，且不得超過(guò)規(guī)定的額度。凡是實(shí)行全包料的建設(shè)單位在合同簽訂后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)通過(guò)建行將預(yù)付備料款一次全部撥給施工單位；凡是實(shí)行半包料或包部分材料的，應(yīng)按施工單位的包料比重，相應(yīng)地減少預(yù)付備料款的數(shù)額；包工不包料的，則不應(yīng)撥付備料款。對(duì)跨年度的工程，應(yīng)按下年度出包工程的建筑安裝工程量和規(guī)定的預(yù)付備料款額度，重新計(jì)算應(yīng)預(yù)付的備料款數(shù)額并進(jìn)行調(diào)整。

　　二、預(yù)付備料款的扣回

　　預(yù)付備料款的性質(zhì)是“預(yù)支”，因此施工企業(yè)對(duì)工程備料款只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，工程所需的主要材料和結(jié)構(gòu)件的用量逐漸減少，因此在辦理工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，可以逐漸扣還備料款。備料款的扣還是隨著工程價(jià)款的結(jié)算，以沖減工程價(jià)款的方法逐漸抵扣的，待到工程竣工時(shí)，全部備料款抵扣完畢。

　　國(guó)家規(guī)定對(duì)預(yù)付備料款的扣回，實(shí)行在結(jié)算工程價(jià)款中扣收辦法，預(yù)付備料款的扣回應(yīng)考慮未完工程的價(jià)值、主要材料與未完工程的比重，以及預(yù)付備料款的數(shù)額等因素。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)未施工工程所需的主要材料和結(jié)構(gòu)件的價(jià)值，恰好等于工程預(yù)付備料款數(shù)額時(shí)開(kāi)始起扣。從每月結(jié)算的工程價(jià)款中，按材料比重抵扣，至竣工前全部扣清。因此，確定起扣點(diǎn)是預(yù)付備料款起扣的關(guān)鍵。由未完工程材料費(fèi)需要量＝未完工程價(jià)值×材料費(fèi)比重＝預(yù)付備料款，推導(dǎo)得：未完工程價(jià)值＝預(yù)付備料款，材料費(fèi)比重。上述公式成立時(shí)，建設(shè)單位就開(kāi)始扣回預(yù)付備料款。開(kāi)始扣回預(yù)付備料款的起點(diǎn)稱(chēng)為起扣點(diǎn)，一般用已完工價(jià)值表示，即起扣點(diǎn)（預(yù)付備料款起扣時(shí)已完工價(jià)值）＝年度出包工程總值-未完工程價(jià)值＝年度出包工程總值-預(yù)付備料款／材料費(fèi)比重。在預(yù)付備料款起扣點(diǎn)之后，建設(shè)單位在每次支付工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)按材料費(fèi)所占的比重陸續(xù)扣回相應(yīng)的預(yù)付備料款，到工程竣工時(shí)全部扣清。

　　[例3]某建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年出包工程總值為200萬(wàn)元，合同規(guī)定的預(yù)付備料款額度為30%。材料費(fèi)比重為75%，則預(yù)付備料款為60萬(wàn)元（200×30%），起扣點(diǎn)為120萬(wàn)元（200-60/75%），表示當(dāng)已完工工程價(jià)值達(dá)到120萬(wàn)元時(shí)，就可開(kāi)始扣回備料款了。

　　按上述扣還工程備料款的原則，應(yīng)自起扣點(diǎn)開(kāi)始，在每次工程價(jià)款結(jié)算中抵扣工程備料款。抵扣的數(shù)量，應(yīng)該等于本次工程價(jià)款中的材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)的數(shù)額，即本次工程價(jià)款數(shù)額與材料比例的乘積。但是一般情況下，工程備料款的起扣點(diǎn)與工程價(jià)款結(jié)算間隔點(diǎn)不一定重合。因此，第一次扣還工程備料款數(shù)額計(jì)算式與其后各次略有區(qū)別，具體為：第一次應(yīng)扣預(yù)付備料款＝（累計(jì)已完工程價(jià)值一開(kāi)始扣回預(yù)付備料款時(shí)的已完工工程價(jià)值）×材料費(fèi)比重，以后各次應(yīng)扣預(yù)付備料款＝每次已完工程價(jià)值×材料費(fèi)比重。

　　[例4]承例3，假如截至當(dāng)年8月底止，累計(jì)已完工程價(jià)值已達(dá)110萬(wàn)元，9月份完成工程價(jià)值為50萬(wàn)元，10月份完成工程價(jià)值為20萬(wàn)元。由于起扣點(diǎn)為120萬(wàn)元，截至8月底累計(jì)已完工程價(jià)值為110萬(wàn)元，小于起扣點(diǎn)120萬(wàn)元，所以8月份不用扣回預(yù)付備料款。9月份完成工程價(jià)值為50萬(wàn)元，因此截至9月底，累計(jì)已完工程價(jià)值為160萬(wàn)元（110+50），超過(guò)起扣點(diǎn)120萬(wàn)元，可以扣回預(yù)付備料款，計(jì)算得9月份應(yīng)扣回的備料款數(shù)額為30萬(wàn)元[（160-120）×75%]，10月份的為15萬(wàn)元（20×75%）。