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親歷詐騙——一起案例引發(fā)的關(guān)于內(nèi)控制度的思考

來(lái)源: 編輯: 2004/02/19 07:23:20  字體:
  作為山東齊魯增塑劑股份有限公司的一員,筆者親歷了公司2003年3月間發(fā)生的被騙事件的始末。該案件在給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),也給公司的內(nèi)控管理敲響了警鐘。

  案例概況

  我公司2003年3月12日在銷(xiāo)售增塑劑產(chǎn)品過(guò)程中,出現(xiàn)了銷(xiāo)售調(diào)撥單及銷(xiāo)售章真實(shí),財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及增值稅發(fā)票系偽造的現(xiàn)象,導(dǎo)致被騙貨30噸,案值24萬(wàn)余元的重大損失。具體手段如下:

  1.一陌生客戶隱匿真實(shí)情況,到公司銷(xiāo)售公司開(kāi)具了真實(shí)的產(chǎn)品銷(xiāo)售調(diào)撥單,使用偽造的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及增值稅專(zhuān)用發(fā)票,私蓋印章,然后到銷(xiāo)售處蓋銷(xiāo)售章,最后到儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間提貨,導(dǎo)致事故發(fā)生。

  2.利用財(cái)務(wù)部在三樓辦公,銷(xiāo)售公司在一樓營(yíng)業(yè),儲(chǔ)運(yùn)發(fā)貨在公司后區(qū)的劣勢(shì),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期預(yù)謀,使用假牌照的報(bào)廢車(chē)作案。騙過(guò)了公司財(cái)務(wù)部收款開(kāi)發(fā)票關(guān)、銷(xiāo)售公司對(duì)接關(guān)、儲(chǔ)存車(chē)間發(fā)貨核對(duì)關(guān)、保衛(wèi)科車(chē)輛出入口驗(yàn)收關(guān)、齊魯石化股份公司門(mén)衛(wèi)查證關(guān)。以上幾個(gè)方面充分反映出了我公司在管理上存在很大的漏洞,亟待堵塞。

  案件暴露出的管理漏洞

  1.由于業(yè)務(wù)量大及從未出現(xiàn)類(lèi)似事故的僥幸心理,主觀麻痹大意,財(cái)務(wù)部與銷(xiāo)售公司、發(fā)貨處、保衛(wèi)科沒(méi)有建立起緊密結(jié)合的防范措施和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),存在嚴(yán)重漏洞。不能及時(shí)溝通,只知道按舊流程辦事。給犯罪分子提供了作案的機(jī)會(huì)。

  2.印鑒管理失控。財(cái)務(wù)印鑒與銷(xiāo)售印鑒缺少防偽措施,使用掌管存在漏洞,在加蓋印鑒時(shí)未能得到有力的監(jiān)控。

  3.未建立發(fā)票購(gòu)入,使用,注銷(xiāo)的登記制度。

  4.物流反饋信息系統(tǒng)失靈,對(duì)賬不及時(shí)。若銷(xiāo)售及財(cái)務(wù)、發(fā)貨能及時(shí)對(duì)賬,集中辦公,就會(huì)及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,杜絕漏洞。

  5.銷(xiāo)售人員及發(fā)貨人員增值稅專(zhuān)用發(fā)票及印章方面的知識(shí)缺乏,缺少鑒別能力,提供了騙術(shù)得逞的可能。

  6.交接工作不明晰。在交接工作時(shí)就存在個(gè)別遺留問(wèn)題,理應(yīng)責(zé)成其限期查明,否則不得離崗。

  7.憑證單據(jù)檢查工作不力。

  8.經(jīng)過(guò)公安部門(mén)介入和初步調(diào)查,有內(nèi)部人員預(yù)謀合伙作案的嫌疑。

  9.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)追查不及時(shí)。在事故發(fā)生三天后,此事才得到證實(shí)。當(dāng)時(shí),由于人手較少未能對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查。

  建立內(nèi)部控制制度堵塞管理中的漏洞

  出現(xiàn)被騙巨款24萬(wàn)元,究其根本原因在于缺乏一套相互牽制的約束機(jī)制,使之僥幸得手,猖狂作案。為此,將內(nèi)控原則運(yùn)用于銷(xiāo)售業(yè)務(wù)中,建立完善的內(nèi)控制度勢(shì)在必行。

  為使內(nèi)控能夠充分發(fā)揮作用,設(shè)計(jì)各種控制措施必須遵循以下原則:

  職責(zé)分工原則

  每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理必須有明確的職責(zé)分工。即企業(yè)內(nèi)部必須實(shí)行部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,明確各自的職責(zé)范圍和處理業(yè)務(wù)的權(quán)限、政策界限與紀(jì)律規(guī)定。

  相互牽制原則

  其目的在于,利用不相容職務(wù)的分離和每項(xiàng)業(yè)務(wù)由多部門(mén)、多人員處理所形成的相互牽制關(guān)系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的自動(dòng)控制。例如,出納職務(wù)與編制銀行余額調(diào)節(jié)表的職務(wù)分離;錢(qián)賬分管;賬物分管等等。

  憑證制度原則

  1.必須設(shè)計(jì)合適的憑證格式及其傳遞程序,憑證則作為反映業(yè)務(wù)過(guò)程的法律事實(shí)。

  2.對(duì)所有憑證應(yīng)預(yù)先編碼,以防丟失。

  3.對(duì)所有憑證在入賬裝訂前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,以保證其賬務(wù)處理的正確性、真實(shí)性與合規(guī)性。

  4.為防止個(gè)別人乘虛而入,應(yīng)建立及時(shí)溝通制度。

  核對(duì)檢查原則

  銷(xiāo)售開(kāi)票、財(cái)務(wù)收款開(kāi)票、發(fā)貨、出口應(yīng)實(shí)行集中辦公。除憑證的審核外,還要對(duì)證賬,賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)的核對(duì)檢查。

  內(nèi)控原則在銷(xiāo)售業(yè)務(wù)中的具體運(yùn)用

  印鑒管理制度

  財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人掌管財(cái)務(wù)印鑒,加蓋時(shí)要審查有無(wú)審批手續(xù),金額是否正確,用途是否符合規(guī)定。不得簽發(fā)遠(yuǎn)期和空頭支票。應(yīng)更換防偽印章。

  核對(duì)往來(lái)賬務(wù)

  財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)指派專(zhuān)人隨時(shí)隨地與銷(xiāo)售及發(fā)貨核對(duì)賬務(wù),及時(shí)互通信息,查實(shí)原因,調(diào)整賬務(wù)并催收應(yīng)收國(guó)內(nèi)(外)賬款。

  監(jiān)督檢查制度

  1.督促有關(guān)人員及時(shí)、全面、正確地進(jìn)行賬務(wù)處理,使收支業(yè)務(wù)盡早入賬,不得壓?jiǎn)危?br>
  2.記賬與出納業(yè)務(wù)的職責(zé)相分離,使記賬的權(quán)限僅限于主管會(huì)計(jì),用密碼的方式給予限定;

  3.對(duì)現(xiàn)金的賬實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性和突擊性抽查,查看庫(kù)存的現(xiàn)金有無(wú)超出限額,有無(wú)挪用盈虧情況,保管措施如何。

  4.監(jiān)督移交工作的整個(gè)過(guò)程,查看移交清單是否完整,對(duì)于遺留問(wèn)題應(yīng)限期查清,不留后遺癥。

  嚴(yán)格交接手續(xù)

  1.有關(guān)人員調(diào)換崗位,須按規(guī)定與接替人員辦理交接手續(xù),做到前不清,后不接。

  2.離職人員須編制移交清單,列明移交的賬,證、表、公章、資料及有關(guān)事項(xiàng),由監(jiān)交人簽字認(rèn)可后方可辦理手續(xù)。交接清單一式三份,其中一份存檔。

  嚴(yán)格發(fā)票鑒別制度

  具體如:相關(guān)人員應(yīng)熟悉科學(xué)的發(fā)票鑒別方法,提高他們的發(fā)票鑒別能力,豐富他們的發(fā)票鑒別手段等。
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