因內(nèi)部管理制度松弛,導致內(nèi)部會計控制工作逐漸削弱、賬目混亂、財產(chǎn)不實和數(shù)據(jù)失真因會計人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高,造成了記賬隨意、手續(xù)不清、差錯頻繁和會計資料嚴重散失
雖然許多企業(yè)已經(jīng)充分地認識到內(nèi)部會計控制工作的重要性,在實際工作中仍有一些薄弱環(huán)節(jié),其突出表現(xiàn)在:因內(nèi)部管理制度松弛導致內(nèi)部會計控制工作逐漸削弱、賬目混亂、財產(chǎn)不實和數(shù)據(jù)失真;因會計人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高而造成了記賬隨意、手續(xù)不清、差錯頻繁和會計資料嚴重散失;為了掩蓋真實的財務狀況和經(jīng)營成果,任意偽造和變造虛假的會計憑證,導致會計賬簿和會計報表所提供的信息失真;部分會計人員違反會計職業(yè)道德,不認真行使會計監(jiān)督職權(quán),參與違法違紀活動,甚至為違法違紀活動出謀劃策等等。因此,切實加強內(nèi)部會計控制已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
明確職責分工和程序方法
企業(yè)要健全和強化內(nèi)部組織機構(gòu),它是企業(yè)經(jīng)濟活動進行計劃、指揮和控制的組織基礎,其核心問題是合理的職責分工。在一般情況下,處理每項經(jīng)濟業(yè)務的全過程,或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個部門或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責,起到相互控制的作用。如匯出一筆采購貨款,規(guī)定要由采購經(jīng)辦人填寫請款單,供應計劃員(或供應部門負責人)審查請款數(shù)額、內(nèi)容及收款單位是否符合合同和計劃,會計員審核請款單的內(nèi)容并核對采購預算后編制付款憑證,最后由出納員憑手續(xù)完整的付款憑證辦理匯款結(jié)算(出納員開出匯款結(jié)算憑證,還要通過會計員審核),前后需經(jīng)四人分工負責處理。而采購匯款的報賬業(yè)務,則規(guī)定要經(jīng)過采購經(jīng)辦人填寫報賬單,貨物提運人員提貨,倉庫保管員驗收數(shù)量,檢查員驗收質(zhì)量,以及會計員審核發(fā)票、賬單及驗收憑證,編制轉(zhuǎn)賬憑證報銷。
資產(chǎn)記錄與保管要分工
規(guī)定管錢、管物、管賬人員的相互制約關(guān)系,旨在保護資產(chǎn)的安全完整。如出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作;銀行票據(jù)的簽發(fā)印鑒,必須有兩個分別掌管;向銀行提取較大數(shù)額現(xiàn)金時,必須由兩人以上,對領款、點驗安全入庫的全過程共同負責;倉庫材料明細賬要設專人稽核或另設記賬員記賬;管錢、管物、管賬人員因故離開工作崗位或調(diào)動工作時,規(guī)定要由主管領導指定專人代理或接替,并監(jiān)督辦理必要的交接手續(xù)或正式移交清單。另外,現(xiàn)金收付的復核制,物資收發(fā)的復秤制、復點制等,也都是防錯防弊的內(nèi)部控制制度。
保證會計記錄的完整性
對各種自制原始憑證,在格式、份數(shù)、編號、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領導和經(jīng)辦人簽章、明細數(shù)同合計數(shù)及大小寫數(shù)字一致等方面做出規(guī)定;對各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定;還有會計核算中規(guī)定的雙線核對、余額明細核對、各種報表相關(guān)數(shù)字核對,以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。
建立財產(chǎn)清查盤點制度
為了保證財產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對每項物資進行收付后,都要實行永續(xù)盤存辦法核對庫存賬實外,還要規(guī)定財產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬與物相符或及時處理發(fā)生的差錯。又如現(xiàn)金出納員除規(guī)定每日下班前要結(jié)賬清點庫存現(xiàn)金,遇有差錯要及時報告外,會計主管人員還有經(jīng)常檢查出納員工作,定期或不定期檢查庫存現(xiàn)金及金庫管理情況的責任。
加強審核審計工作
通過對物資采購、資金支付、產(chǎn)品賒銷、現(xiàn)金管理、記賬憑證、增值稅申報的審核,以確保企業(yè)財產(chǎn)物資的安全與完整、確保企業(yè)經(jīng)營活動的正常進行。發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用,其不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提供報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴密。還應發(fā)揮國家審計機關(guān)、社會審計機構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用。定期或不定期的對企業(yè)內(nèi)部控制制度進行評價,以杜絕企業(yè)管理部門負責人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設的情況。