一、中德貿(mào)易關(guān)系的回顧

　　新中國(guó)建立后，中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展大致經(jīng)歷以下三個(gè)階段：

　　1.建交前階段

　　新中國(guó)建立后，由于當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)外環(huán)境，除了同北歐和瑞士等少數(shù)幾個(gè)西方國(guó)家建交外，我與包括聯(lián)邦德國(guó)在內(nèi)的西方大國(guó)并無(wú)外交關(guān)系。1957年兩國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂過(guò)為期1年的民間貿(mào)易協(xié)定。中德之間以間接、民間和半官方形式的貿(mào)易往來(lái)并沒(méi)有中斷過(guò)。

　　2.建交后階段

　　在中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)和國(guó)際威望不斷提高的大環(huán)境下，1972年10月11日中德正式建交。兩國(guó)國(guó)家關(guān)系的改善和一系列政府間有關(guān)協(xié)定的簽署，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和機(jī)會(huì)。

　　3.我國(guó)實(shí)行改革開放政策以來(lái)的階段

　　1978年改革開放以來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)期，也是中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的較快時(shí)期。首先是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，為發(fā)展對(duì)德經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；

　　其次兩國(guó)關(guān)系良好，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，有利于經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展；

　　第三中國(guó)在兩德統(tǒng)一問(wèn)題上，采取尊重德國(guó)人民的立場(chǎng)，受到德國(guó)各界的好評(píng)；

　　第四包括投資在內(nèi)的其它經(jīng)濟(jì)合作有了巨大的發(fā)展；

　　第五中德關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、環(huán)保、教育、旅游等處于全方位的發(fā)展時(shí)期。

　　二、中德貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀

　　1.2001年的中德貿(mào)易關(guān)系的主要情況是：

　�。�1） 2001年中德貿(mào)易首次突破200億美元大關(guān)在德國(guó)和歐盟以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)放慢、美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退和以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)走入低谷的情況下，2001年中德貿(mào)易的發(fā)展情況良好，達(dá)235.26億美元，比上年增加19.5%，高于我國(guó)外貿(mào)增幅12個(gè)百分點(diǎn)，在我國(guó)外貿(mào)中的比重由2000年的4.1%，增至4.6%.其中對(duì)德出口97.54億美元，從德進(jìn)口137.72億美元，分別比上年增加5.1%和32.3%.在我國(guó)對(duì)歐盟5大伙伴國(guó)（德、英、荷、法、意）貿(mào)易中，中德貿(mào)易增幅最大。

　�。�2）進(jìn)口增幅遠(yuǎn)大于出口，貿(mào)易逆差進(jìn)一步增加。去年我從德國(guó)的進(jìn)口比上年增加32.3%，大于出口增幅27.2個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)對(duì)德貿(mào)易逆差由上年的11.31億美元增至40.18億美元，增幅達(dá)255.3%.德國(guó)是我與歐盟各國(guó)貿(mào)易中逆差最多的國(guó)家，也使德國(guó)成為我國(guó)除臺(tái)灣省、韓國(guó)和俄羅斯以外第四大逆差國(guó)和地區(qū)。

　�。�3） 2001年我部分輕紡產(chǎn)品的出口下降，例如陶瓷產(chǎn)品出口下降17.7%，塑料及制品出口下降5.1%，紡織品出口下降4.5%等；

　　而食品、機(jī)械產(chǎn)品等出口的增幅較大。例如對(duì)德食品出口增加23.8%，運(yùn)輸設(shè)備出口增加21.7%，其中船舶出口增幅更高達(dá)47.1%.

　�。�4）從進(jìn)口商品看，2001年增幅較大的重要產(chǎn)品有塑料及橡膠制品（35.1%）、鋼鐵及制品（78.6%）、機(jī)電產(chǎn)品（29.3%）、運(yùn)輸設(shè)備（71.7%）、光學(xué)及精密儀器（53.0%）、家具（43.8%）等。

　　下降的商品有：包括動(dòng)、植物食品、飲料和煙草在內(nèi)的食品經(jīng)濟(jì)品進(jìn)口下降近40%，木及其制品下降34.9%等。

　　三、中德貿(mào)易關(guān)系的特點(diǎn)

　　1.中德貿(mào)易在中國(guó)與歐盟貿(mào)易中占舉足輕重的地位

　　據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年我國(guó)與歐盟貿(mào)易為766.27億美元（出口409.04億美元，進(jìn)口357.23億美元），其中中德貿(mào)易為235.26億美元（出口97.54億美元，進(jìn)口137.72億美元），占30.7%.如果單從進(jìn)口看，比重更大，為38.6%，超過(guò)占第二位英國(guó)的1.28倍，大體上是法、意、荷3國(guó)之和。中德貿(mào)易在德國(guó)外貿(mào)中也占有一席之地。據(jù)德方統(tǒng)計(jì)，2001年中德貿(mào)易在德國(guó)外貿(mào)中排列第十一位。如果單從德方進(jìn)口看，中國(guó)居第十位，排在愛(ài)爾蘭和西班牙之前。

　　2.中德貿(mào)易我方是逆差國(guó)

　　引起我方出現(xiàn)逆差的原因，除了存在著限制的實(shí)際情況外，與雙方出口商品結(jié)構(gòu)的不同有很大的關(guān)系。要使我方逆差出現(xiàn)較大的改變，首先要依托于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，大力增加高技術(shù)產(chǎn)品的出口；其次要了解德國(guó)市場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)、管理、推銷上下功夫。

　　3.發(fā)展中德貿(mào)易與歐盟的整體狀況聯(lián)系起來(lái)

　　在歐盟單一市場(chǎng)形成，統(tǒng)一外貿(mào)政策、法令、法規(guī)的情況下，發(fā)展中德貿(mào)易要與加強(qiáng)與歐盟合作聯(lián)系起來(lái)。例如歐盟制定的反傾銷規(guī)定，對(duì)我國(guó)的出口限制帶有某些歧視性色彩等，對(duì)此采取應(yīng)對(duì)措施是必要的。

　　4.機(jī)械設(shè)備進(jìn)口是中德貿(mào)易的重中之重

　　德國(guó)是我國(guó)傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)口國(guó)。從60年代中期以后，我國(guó)工業(yè)的技術(shù)裝備和更新，開始轉(zhuǎn)向西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。德國(guó)是首選國(guó)家之一。有一個(gè)時(shí)期，我國(guó)每年從德國(guó)進(jìn)口的90%以上是機(jī)械設(shè)備。目前這個(gè)比例有所下降，但也在80%左右。

　　5.對(duì)德出口產(chǎn)品中的技術(shù)含量在不斷提高

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，對(duì)德出口的產(chǎn)品中技術(shù)含量高的產(chǎn)品有很大增加。以2001年與1991年相比，10年間我國(guó)對(duì)德出口的包括機(jī)械、設(shè)備、電子產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、光學(xué)和精密儀器產(chǎn)品成倍增加。2001年我國(guó)的這類產(chǎn)品占我國(guó)對(duì)德出口近一半，金額達(dá)48.35億美元。

　　6.中德貿(mào)易中的技術(shù)貿(mào)易占有一定地位

　　在引進(jìn)機(jī)器設(shè)備的同時(shí)引進(jìn)相關(guān)技術(shù)這是中德貿(mào)易的一個(gè)特點(diǎn)，也是德國(guó)技術(shù)出口的一個(gè)特點(diǎn)。技術(shù)貿(mào)易是擴(kuò)大中德貿(mào)易的一個(gè)重要內(nèi)容。目前在我國(guó)每年大約100億美元的技術(shù)進(jìn)口中，歐盟占了近一半，而其中德國(guó)又是最大的技術(shù)引進(jìn)國(guó)。

　　四、德國(guó)的對(duì)華政策

　　首先，推行一個(gè)中國(guó)的政策。歐盟各國(guó)的對(duì)華政策總體上是一致的。但各國(guó)仍有不同。這里面有一個(gè)考慮的角度問(wèn)題。有的國(guó)家從社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)考慮的多些，有的國(guó)家可能對(duì)美國(guó)的關(guān)系和態(tài)度考慮的多些，這樣得出的看法也就不完全一樣。德國(guó)從本身利益和兩國(guó)的友好關(guān)系出發(fā)，始終支持和推行一個(gè)中國(guó)政策，認(rèn)為臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。在德國(guó)不論那一個(gè)黨派當(dāng)政，這個(gè)對(duì)華政策的前提是沒(méi)有分歧的；

　　其次，德國(guó)對(duì)華政策的著眼點(diǎn)在于加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和擴(kuò)大在中國(guó)市場(chǎng)的份額和影響。1993年德國(guó)科爾總理在考察亞洲4國(guó)的基礎(chǔ)上首次提出新亞洲政策。其重點(diǎn)之一在于全面估價(jià)中德關(guān)系的重要性，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)同中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和合作；

　　第三，由于兩國(guó)關(guān)系較好，德國(guó)對(duì)華關(guān)系的開展是全方位的。不僅有經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作，而且還包括科技、教育、文化等各個(gè)方面；

　　第四，德國(guó)是歐盟制定對(duì)華政策的帶頭羊。上世紀(jì)90年代歐盟多次對(duì)華政策和戰(zhàn)略的制定，大都受到德國(guó)的影響和推動(dòng)。

　　五、對(duì)2002年中德貿(mào)易的估計(jì)和前景

　　1.對(duì)2002年中德貿(mào)易的估計(jì)

　　2002年中德貿(mào)易形勢(shì)有嚴(yán)峻的一面，如世界及德國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然疲軟等；也有有利的一面，這就是今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較高速度發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍將比較活躍等。主要的估計(jì)是：

　　（1）從整體情況看，今年中德貿(mào)易的增幅將小于去年

　　2001年中德貿(mào)易的增幅為近20%，今年估計(jì)將在15%左右，絕對(duì)金額將再創(chuàng)歷史新高。其原因在于去年引起中德貿(mào)易較大幅度增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，是我從德國(guó)進(jìn)口增幅較大，今年估計(jì)進(jìn)口增幅小于去年；出口由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、德國(guó)經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)狀態(tài)、內(nèi)需有所增加，而增幅將大于去年。

　�。�2）中德貿(mào)易逆差將有所縮小

　　去年中德貿(mào)易我方逆差40億美元，今年在我對(duì)德出口增幅擴(kuò)大、進(jìn)口增幅縮小的情況下，我方逆差可能有所減少。估計(jì)全年逆差在30億美元左右。

　�。�3）今年對(duì)德出口的增長(zhǎng)點(diǎn)主要在機(jī)電產(chǎn)品

　　去年我國(guó)對(duì)德出口包括家用電器在內(nèi)的機(jī)電產(chǎn)品已達(dá)48.35億美元。今年超過(guò)55億美元大關(guān)是有可能的。

　�。�4）今年我從德國(guó)進(jìn)口仍將保持一定幅度的增長(zhǎng)

　　去年的漲幅為30%以上，估計(jì)今年可保持在10 - 20%.最主要的原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有較高的增長(zhǎng)率，進(jìn)口一定數(shù)量的我國(guó)所需要的資本貨物是完全有必要的。

　　2.前景

　　發(fā)展中德貿(mào)易是保持和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期、持續(xù)和較快的發(fā)展中德貿(mào)易，有利條件是主要的。其中最重要的是雙方經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的互補(bǔ)性；此外兩國(guó)對(duì)外政策的相似性也是一個(gè)重要的有利條件。