國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)前主席 格來(lái)格。麥克納馬拉

　　國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）由世界評(píng)估行業(yè)的若干主要組織為全球經(jīng)濟(jì)利益和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而提議設(shè)立，并最終于八十年代初正式創(chuàng)立。IVSC的建立有利于促進(jìn)一項(xiàng)評(píng)估協(xié)議的實(shí)施，該協(xié)議包括：

　　1.為那些已經(jīng)建立評(píng)估規(guī)范和評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)家提供能被全球接受且一致采用的實(shí)務(wù)操作準(zhǔn)則；

　　2.為那些尚未建立評(píng)估規(guī)范和評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)家的評(píng)估學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)中的評(píng)估師們提供一個(gè)可以直接采用的或作為他們自己制定準(zhǔn)則可參考的基礎(chǔ)框架；

　　后一種就是中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)所采用的方式。他們應(yīng)用已經(jīng)定期發(fā)布的國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則作為基本框架，并且，隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步過(guò)渡，有選擇地采納那些適合的、與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相一致的建議及準(zhǔn)則。

　　正確理解IVSC現(xiàn)行發(fā)布的準(zhǔn)則是由全球60多個(gè)國(guó)家經(jīng)廣泛而深入的討論后得出的，這一點(diǎn)非常重要。因此，它并不是由任何一個(gè)國(guó)家、一個(gè)協(xié)會(huì)或組織所產(chǎn)生的，而是在世界范圍內(nèi)推薦應(yīng)用的最佳實(shí)踐后得出的一致觀點(diǎn)。

　　有關(guān)這種廣泛而深入討論的一個(gè)典型范例就是在IVSC已發(fā)布的準(zhǔn)則中“市場(chǎng)價(jià)值”一詞的定義，該定義是評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)踐的基礎(chǔ)。在IVSC的早期，“市場(chǎng)價(jià)值”定義的內(nèi)涵被當(dāng)時(shí)持有異議的各協(xié)會(huì)代表激烈地爭(zhēng)論，數(shù)年以后才達(dá)成現(xiàn)行的版本。更為重要的是，現(xiàn)行定義的產(chǎn)生不是迫于某一個(gè)國(guó)家的壓力，而是在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用及實(shí)踐后得出的一致意見(jiàn)。

　　祝賀財(cái)政部和中評(píng)協(xié)以自己的方式完善地制定了中國(guó)的評(píng)估準(zhǔn)則。今天，我們?cè)诖艘?jiàn)證了另八項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)布，這是對(duì)你們國(guó)家評(píng)估行業(yè)更深入的支持與指導(dǎo)。

　　迄今為止所完成的工作，闡明了國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的基本概念，并正確地發(fā)展為適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和執(zhí)業(yè)實(shí)踐的一套準(zhǔn)則。一個(gè)很重要的起點(diǎn)是已經(jīng)制定了職業(yè)道德準(zhǔn)則，這對(duì)于一個(gè)執(zhí)業(yè)實(shí)踐很大程度上依賴于主觀判斷的行業(yè)非常重要。今天發(fā)布的基本準(zhǔn)則覆蓋了以下范圍：

　?。?）業(yè)務(wù)約定書(shū)；

　?。?）評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則；

　?。?）評(píng)估程序準(zhǔn)則；

　　（4）工作底稿準(zhǔn)則。

　　作為補(bǔ)充的更專業(yè)化的文檔包括：

　　（1）機(jī)器設(shè)備評(píng)估準(zhǔn)則；

　　（2）不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則；

　　（3）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南；

　?。?）資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　這些吸收了國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則基本概念并實(shí)際應(yīng)用到中國(guó)評(píng)估實(shí)踐中的文件是非常重要的，這與許多國(guó)家的做法相一致。舉例來(lái)說(shuō)，我的國(guó)家（澳大利亞）已經(jīng)采用了國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則并以輔助性文件加以修訂補(bǔ)充，以滿足澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　隨著我們都在逐步采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（澳大利亞2006年），以統(tǒng)一的評(píng)估實(shí)踐作為補(bǔ)充是非常必要的。

　　所有國(guó)家的政府都應(yīng)該感激能從統(tǒng)一的評(píng)估實(shí)務(wù)中產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)然，這直接源自評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)布。不動(dòng)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)是每一個(gè)國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值中重要的組成部分，出于多種原因，它的準(zhǔn)確報(bào)告有助于經(jīng)濟(jì)的有序管理。任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施都是一個(gè)復(fù)雜的事務(wù)，而在近幾年里，跨國(guó)活動(dòng)使它更具復(fù)雜性。財(cái)產(chǎn)，特別是有形資產(chǎn)，對(duì)國(guó)際投資者的吸引力變得更加明顯，而依賴于被認(rèn)可的評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)其得出的精確報(bào)告，對(duì)任何一個(gè)政府都顯得十分必要。