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中國電子商務發(fā)展綜合報告

來源: 國家信息化辦公室專家委員會 鄧壽鵬 編輯: 2002/03/06 00:00:00  字體:

  電子商務發(fā)展的基礎

  計算機技術從本世紀40年代有了一個飛越發(fā)展,開始應用在各個領域,計算機軟、硬件日益飛速發(fā)展,并引發(fā)了各個領域的應用革命,創(chuàng)造了新的生活工作模式。90年代以來,引領應用系統(tǒng)的是EDI,其中的"E"便是電子商務。

  中國通訊網經過長期建設,已形成了由電子網、數據網、移動網、圖像網、多媒體網組成的六網格局。技術上實現了人機網到自動網、模擬網到數字網、單一化網到多元化網的發(fā)展歷程。

  目前進入Internet的路徑分別通過6個授權網實現,即:

  1.中國教育部主管的中國教育科研網,即CERNET;

  2.中國科學院主管的中國科技網,即CSTNET;

  3.中國電信主管的ChinaNET,它也是目前擁有最多帶寬的網絡;

  4.中國吉通公司主管的ChinaGBN;

  5.中國聯通公司主管的UNINET;

  6.中國網通公司主管的、正在建設的中網。

  授權網輸入口分設在北京、上海和廣州,某種意義上充當著"信息海關"的作用,對來往信息進行監(jiān)管、過濾。

  目前,Internet已進入多個國家和地區(qū),半個小時便有一個新的網絡加入,相比聯合國成員國的規(guī)模而言,Internet的觸角更廣,幾乎延伸到了世界上的各個角落。聯網的主機有4500多萬臺,用戶有1億5~1億8千萬戶,據不完全統(tǒng)計,中國的用戶數已超過400萬戶,并且正在以飛快的速度增長。

  中國的Internet發(fā)展很不平衡,北京因其特殊的地理人文環(huán)境,集結了眾多的黨政軍機關、科學院所、大專院校、企業(yè)及外國使館、商社等,因此擁有21.02%的上網人數,而廣東為11.77%,其次為上海、江蘇,但可喜的是,31個省、自治區(qū)、直轄市已無Internet盲區(qū),一些邊遠地區(qū),如西藏等也已進入Internet世界。

  國外電子商務發(fā)展狀況

  電子商務的重要角色由客戶和商家擔當,他們的聯系樞紐由網上交易中介完成,而認證中心(CA)則負責交易的安全認證及監(jiān)管,銀行、金融機構負責資金流通。

  參與電子商務的主要角色是企業(yè)(Business)和消費者(Consumer),因此在企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間的網上交易構成了B-B、B-C兩種主要的商務模式??梢赃@樣預測,在不遠的將來,每個人都不可避免地會成為電子商務領域中的角色。

  美國是電子商務開展較早的國家,在許多領域處于全球領先水平,成為其它國家開展電子商務的示范,其中B-C涉及的領域十分廣泛,如股票交易、PC、Modem、金融、中介服務、鮮花禮品等等;而B-B大多發(fā)生在企業(yè)之間的大宗交易中,如電子元器件、會計服務、商業(yè)抵押、證券、電機、網絡產品、解決方案等。電子商務觸及到了各個行業(yè),各種商品和各類服務,發(fā)展速度和規(guī)模十分迅速。但是全球的電子商務發(fā)展很不平衡,美國因開展較早,基礎設施完善,人們消費觀念、方式進步,并積累了大量的經驗,因此始終占據著主導地位,占電子商務市場的79.1%,其次為西歐、日本和加拿大等國。而亞洲的電子商務發(fā)展相當滯后,只占了1.9%,因此在這個區(qū)域電子商務正醞釀著巨大商機和挑戰(zhàn)。

  根據最保守的估計,到2002年,網上交易額將達到4300多億美元,電子商務將以指數曲線的速度發(fā)展。

  中國的電子商務近況

  就整體而言,中國電子商務仍處于初級階段,交易手段、范圍、交易人數、安全認證等均處于初級探索過程,從已知的情況看,中國在1994年開始出現電子商務模式,到目前為止,證券公司、金融結算機構、民航訂票中心、信用卡發(fā)放等領域均已成功進入電子商務領域,并進行了大量的、可靠的交易,這些已構成電子商務發(fā)展的基礎,同時也為進一步發(fā)展積累了豐富的經驗。

  中國做為發(fā)展中國家,要順利開展電子商務活動,存在7個障礙:

  1.傳統(tǒng)購物觀念、方式陳舊;

  2.缺乏電子商務的大環(huán)境,包括缺乏一些相關法律法規(guī)、網上安全保證措施等;

  3.網絡基礎設施不完善;

  4.Internet質量有待提高,一些非技術、非經濟的困擾仍然存在,并制約著網絡質量的提高;

  5.網上安全保密有待完善,這是個全球普遍存在的問題,但在中國卻更為嚴峻和困難;

  6.管理體制、運營機制落后,很難實現全球的、全國的網上互通與交易;

  7.缺乏網絡知識的支持。

  雖然存在種種障礙,在某種程度上甚至嚴重制約著電子商務的發(fā)展,但我們應該有信心并切實做好改進、準備和建設工作,以縮短中國與先進國家的差距。目前應該采取的對策包括:

  1.建立中國的電子商務初級體制,現正在醞釀"電子商務聯盟"的確立;

  2.建立良好的支撐環(huán)境,從國家、企業(yè)和個人三方角度加強信息化建設;

  3.有選擇地開展科學預測和攻關活動,不能把整個技術產業(yè)基礎放在國際技術發(fā)展之上,要有的放矢地選擇關鍵技術,進行力所能及的預測和攻關;

  4.有重點地開展示范工程的建設,切忌一哄而上,無序發(fā)展;

  5.鼓勵電子商務領域的國際合作;

  6.培養(yǎng)電子商務領域的專業(yè)人才。

  眾所周知,電子商務創(chuàng)造了一種新的商業(yè)模式,因其簡捷方便、快速有效、選擇范圍廣而受到商家和消費者的喜愛。同時,因其依附的操作平臺的特殊性,電子商務的全球化發(fā)展成為必需和關鍵。而各國政府及有關國際組織都在著手制定和細化統(tǒng)一的、全球性的電子商務規(guī)則,所涉及的條款、范圍、規(guī)定十分繁雜,而其中能夠保證電子商務全球化的三個最基本的條件分別是:

  1.防止網上交易服務的財政歧視;

  2.防止不同國家對同一交易行為的雙重征稅;

  3.確保電子商務在公正、中立環(huán)境下進行。

  應該有理由相信,隨著電子商務國際規(guī)則的確立,電子商務終將改變人們的生活觀念和方式,并將成為下一世紀引導全球的主要的商業(yè)模式。

  國際電子商務立法備忘錄

  1996年,聯合國國際貿易委員會通過《電子商務示范法》

  1996年12月11日,美國政府發(fā)表《全球電子商務政策框架》

  1997年4月15日,歐盟發(fā)布《歐洲電子商務倡議書》

  1997年5月30日,美國GIIC電子商務工作委員會提出《關于電子商務最佳實施方案調查的總結》

  1997年7月1日,美國政府發(fā)表《全球電子商務政策框架白皮書》

  1998年,美國參眾兩院分別通過《互聯網免稅法案》

  1998年,歐盟發(fā)表《有關電子簽名的法律框架指南》

  1998年4月,新加坡政府發(fā)布《電子商務政策框架》

  1998年5月,WTO在部長級會議上通過《關于全球電子商務宣言》

  1998年9月,WTO總務理事會通過《電子商務工作方案》

  1998年10月,經濟合作與發(fā)展組織(OECD)電子商務部長級會議在加拿大渥太華召開,被譽為"全球電子商務里程碑"

  1998年10月,英國政府發(fā)表《電子商務——英國的稅收政策指南》

  1999年1月,電子商務全球商家對話(GBDe)在美國紐約成立,公開明確了電子商務九大問題。

  1999年9月,GBDe在法國召開第一屆大會,發(fā)表《巴黎倡議》

  1999年,美國政府公布《互聯網保護個人隱私的政策》

  1999年12月,美國有關部門公布《世界第一個Internet商務標準》

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