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對紅股納稅問題的財務(wù)分析

來源: 吳潮華 編輯: 2006/07/10 10:25:19  字體:

  一、紅股的概念和納稅規(guī)定

  紅股即股份公司在利潤分配時以股票股利的形式,給股東“送股”,增加股份公司和持權(quán)股東股份數(shù)的擴股行為。在股份公司持續(xù)經(jīng)營過程,其資金來源于公司所得稅后的盈余積累,包括所有者權(quán)益類中的“盈余公積金”和“未分配利潤”兩項,不包括用“資本公積金”轉(zhuǎn)增股本的“轉(zhuǎn)股”。

  紅股納稅,即個人股東獲得紅股,應(yīng)按股份面值(我國現(xiàn)行規(guī)定為每股面值統(tǒng)一為1元)的20%比例稅率繳納個人所得稅(以下簡稱“紅股納稅”)這是現(xiàn)行的《中華人民共和國個人所得稅法》等國家有關(guān)稅收法規(guī)明確定的。對紅股納稅問題,各界人士中存在著不同認識,筆者擬就紅股納稅問題試作財務(wù)分析。

  二、對紅股納稅不同觀點的分析

  紅股納稅的法律依據(jù)和規(guī)定,是無可爭辯的。而對紅股納稅的合理性認識,以及今后應(yīng)如何修訂完善有關(guān)稅法規(guī)定,存在不同意見,則是需要探討的。

  對紅股納稅的不同意見中,有兩種對立觀點:一種認為,目前以股票面值繳納個人所得稅無形中還讓了“大利”給投資者,畢竟除權(quán)后上市流通的紅股市值遠超過面值;另一種認為,股份公司送紅股只是對股東權(quán)益的稀釋,投資者并沒有真正得到什么,他們的財富也沒有實實在在的增加。

  1、第一種觀點認為以紅股的市場價值遠大于納稅計算基數(shù),即計稅所得額每股1元的紅股,它的市價一般可以高達幾元、十幾元甚至幾十元,所以應(yīng)稅所得額明顯縮小,股利的個人所得稅大大的少收了。如果把紅股部分作為一個獨立的考察對象,從其計稅基數(shù)與實際市價水平的價值差異對比分析,是有其道理的。但是,如果從與紅股相關(guān)的“存量資產(chǎn)”——原合權(quán)股票的價值量(或市場價格)在受紅股影響所發(fā)生的變化加以綜合分析,這種思路就難以成立了。因為紅股每股1元的基價(也即計稅基數(shù))變現(xiàn)升值,它主要是以原合權(quán)股票的“折價損失”為代價的。在股票除權(quán)后股價不發(fā)生填權(quán)或貼權(quán)的“平價”行情時(現(xiàn)實中三種市場情況都存在),紅股變現(xiàn)總收益剛好等于原含權(quán)股票除權(quán)后的市價損失額。

  假設(shè)某上市公司當(dāng)年于股權(quán)登記日每10股送紅股5股,面值5元,按20%比例稅率計算,應(yīng)交個人所得稅1元。當(dāng)股票除權(quán)后上市交易,如果市價水平在除權(quán)前后未變化,在除權(quán)前的股價為每股15元,則經(jīng)除權(quán)后的股價是10元。原股東擁有每1股合權(quán)股,連同股利分配所得的0.5股紅股共1.5股,于除權(quán)后一起出賣可得15元,其中紅股所得5元。這和原含權(quán)股股東于股權(quán)登記日的1股售價15元是等值的。由此可以看出,紅股出售所得包括每股面值1元和增值4元共5元的收益,是原含權(quán)股每股由15元折價降為10元的“價值損失”轉(zhuǎn)移而來。作為原含權(quán)股擁有者,它所得紅股按面值每股一元計交個人所得稅,相當(dāng)于分配現(xiàn)金股利一元,兩者稅負水平相等。如上例將送紅股變換為派現(xiàn)金,即“10股派現(xiàn)金5元”,兩種股利分配方案,都是從可分配股利中“分掉”5元(每10股),個人股東所交納個人所得稅額和除權(quán)前后將股票變現(xiàn)的收益水平完全相同。

  這說明用送紅股的股利分配方案時,以股票面值每股一元計征個人所得稅,并不存在“讓大利給個人股東”的稅收流失或稅基縮小等問題。

  2、第二種觀點認為送紅股只是對股東權(quán)益的稀釋,投資者并沒有得到什么收益。筆者認為這種觀點雖有道理,但不充分。從投資個體的現(xiàn)金收益(現(xiàn)金流入)來看,送紅股沒有增加股東個體的現(xiàn)金收入;從直觀形式上看,送紅股前后的股票投資的金融資產(chǎn)總量也沒有增加,因為送紅股后,只是在股份公司的“所有者權(quán)益”總量內(nèi)部不同項目之間的數(shù)字增減變化,將實行分配的利潤即“未分配利潤”(或利潤積累的盈余公積金)減少,而相應(yīng)地增加“實收資本”(股本)。從投資者擁有權(quán)益的實質(zhì)內(nèi)容上去分析,送紅股的股利分配方法,一方面減少了“未分配利潤”,另一方面等量地(紅股的個人所得稅以現(xiàn)金另行交納)增加“實收資本”的金額。這相當(dāng)于股份公司將送紅股的分配利潤改以派現(xiàn)金股利形式,之后隨即進行配股,兩者結(jié)果是一樣的。如本文的上例,若將每10股送5股(分配股利為5元)改為派現(xiàn)金5元,同時實施“10配2轉(zhuǎn)3、配股價為2.5元”的分紅配股方案。結(jié)果是:個人股東應(yīng)交納個人所得稅1元,增加股份數(shù)50%;股份公司的總股本數(shù)和“實收資本”每10股增加5股(5元),相應(yīng)的“未分配利潤”項目減少5元;公司的“資本公積金”發(fā)生數(shù)在收到配股款后增加3元,轉(zhuǎn)增股本時又減少3元,累計數(shù)余額不變。

  可見,送紅股方案與先派現(xiàn)金股利并等量(金額)配轉(zhuǎn)股的有關(guān)各方經(jīng)濟結(jié)果相同。認為送紅股股東“沒有得到什么”而不應(yīng)交稅,欠缺說服力。

  另外,根據(jù)我國財務(wù)會計制度和有關(guān)稅法的規(guī)定,股本(實收資本)是由業(yè)主投入的資本金,如果業(yè)主結(jié)業(yè)清等,其回收屬于投資返還,不作為投資收益,當(dāng)然也不計入應(yīng)稅所得額。從終極的角度看,股份公司的盈余積累,如果結(jié)業(yè)清算分配退還給股東,按現(xiàn)行稅法規(guī)定,個人股東是需依法交納20%的個人所得稅的;但如果通過送紅股增加了股本,公司結(jié)業(yè)清算,屬“股本返還”則無需交納所得稅。

  從以上所分析的角度講,送紅股作為公司盈余分配的一種方式,它是需要依法以20%比例稅率計交個人所得稅的。現(xiàn)在的問題是,送紅股作為一種投資利潤的再投資,在送股將盈利變?yōu)楣杀驹偻顿Y時交稅,是否符合我國現(xiàn)階段的稅收功能要求和有利于國家目前的宏觀經(jīng)濟管理目標的實現(xiàn)?這是紅股納稅合理性問題值得研究的一個方面。

b  紅股依法應(yīng)該交稅;從送股與派現(xiàn)的公平角度看,它也應(yīng)該交稅。這從稅法規(guī)定和上面的分析可以得到肯定。但從現(xiàn)階段我國股票市場發(fā)育狀況和國家宏觀經(jīng)濟形勢看,對紅股征稅更好的選擇是暫免(或緩交)。

  對上市公司送紅股將利潤再投資的免稅或緩交優(yōu)惠,首先有其類似的稅法依據(jù)——外資企業(yè)在我國用其利潤再投資(再投資持續(xù)經(jīng)營5年以上),可以享受原已交企業(yè)所得稅的40—100%的退稅優(yōu)惠。作為流通A股的內(nèi)資,他們從上市公司獲得股票股利的再投資,如果也得20%的個人所得稅暫免則并不過甚。外資內(nèi)資一視同仁,是我們正在爭取、并很有希望即將得到的WTO成員國應(yīng)該做到的事情,即可以給外資的稅收優(yōu)惠,內(nèi)資也理當(dāng)可以享受。其次是有助于增加股市投資收益水平,更有效地吸引非國有經(jīng)濟包括個人資本進入、進駐股市,具有重大的現(xiàn)實意義;有利于國有企業(yè)改制和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組;有助于一債轉(zhuǎn)股“政策的順利推進和目標實現(xiàn)。

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