專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)民以“民管、民有、民享”為原則自發(fā)組成的一種自我服務(wù)組織，其發(fā)展還有許多不成熟的地方，尤其是在財(cái)務(wù)管理方面，由于專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人一般都是由種養(yǎng)殖和販銷(xiāo)大戶(hù)擔(dān)任，對(duì)財(cái)務(wù)核算和管理的流程不懂，出現(xiàn)了原始憑證手續(xù)不完備，在農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)出現(xiàn)打白條及記流水賬等現(xiàn)象，漏洞很大。為此，筆者就如何加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、完善組織體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作

　　專(zhuān)業(yè)合作社是通過(guò)農(nóng)民在自愿入社、交納股金聯(lián)合起業(yè)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的規(guī)范化合作社經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上成立的。它是一種機(jī)制靈活，體制全新，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作和管理的合作經(jīng)濟(jì)組織，因此必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，制訂適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和合作經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的章程，并健全組織體系。專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)完善“三會(huì)”，切實(shí)發(fā)揮其在經(jīng)營(yíng)管理中的作用。社員代表大會(huì)是專(zhuān)業(yè)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)。為達(dá)到同股同權(quán)，理事會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，年終的盈余分配方案等，必須通過(guò)社員代表大會(huì)審議，并向社員公開(kāi)。理事會(huì)作為社員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，必須制定包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)行業(yè)管理，隨時(shí)向社員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)外代表合作社簽訂合同、協(xié)議等。監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履行職能，認(rèn)真檢查合作社的財(cái)務(wù)收支狀況等，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，避免出現(xiàn)重大損失。

　　二、依法建立財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化內(nèi)部管理

　　專(zhuān)業(yè)合作社必須按《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》等規(guī)定，明確企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制，實(shí)行錢(qián)、賬、物分管，建立健全簽收、審批和內(nèi)部稽核制度。

　�。ㄒ唬�專(zhuān)業(yè)合作社是自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，財(cái)務(wù)上要實(shí)行獨(dú)立核算，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，根據(jù)專(zhuān)業(yè)合作社的不同形式，制定適合不同專(zhuān)業(yè)合作社的核算流程，如收購(gòu)環(huán)節(jié)的核算、加工環(huán)節(jié)的核算、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的核算等。

　�。ǘ�）按制度規(guī)定實(shí)行崗位分工，規(guī)范貨幣資金審批使用程序。貨幣資金收支實(shí)行投資人一支筆審批制度，按照規(guī)定的程序辦理貨幣收支業(yè)務(wù)，對(duì)重要或額度較大的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)集體決策和審批，并建立責(zé)任追究制度，防范貪污、侵占、挪用貨幣資金的行為。

　�。ㄈ�）實(shí)行現(xiàn)全管理雙人監(jiān)督制�，F(xiàn)金收付必須有兩人以上簽字方可生效。加強(qiáng)現(xiàn)金庫(kù)存限額管理，現(xiàn)金收入必須及時(shí)入賬，嚴(yán)禁收款不入賬，不得賬外設(shè)賬，不得私設(shè)“小金庫(kù)”。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)財(cái)政貼息資金管理，按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，正確把握財(cái)政貼息資金用途和使用方向。建立嚴(yán)格的使用審批制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁財(cái)政貼息資金的挪用和揮霍浪費(fèi)，確保資金使用效益。

　　三、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作社股金管理

　　專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)社員入股的股金必須造冊(cè)登記，按其性質(zhì)不同，分為身份股和投資股管理。

　�。ㄒ唬┥矸莨墒巧鐔T加入專(zhuān)業(yè)合作社的基本條件，每個(gè)入社的農(nóng)戶(hù)都必須繳納，身份股的股金數(shù)額由章程加以確定，一般應(yīng)不低于50元。身份股實(shí)行入股自愿，退社自由，身份股原則上不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也不參與分紅。如有退還必須在會(huì)計(jì)年度結(jié)算后進(jìn)行。

　�。ǘ�）投資股可以是現(xiàn)金，也可以是土地使用權(quán)、實(shí)物、技術(shù)、勞動(dòng)力等折價(jià)入股，投資股的股份比例由章程確定，以技術(shù)、勞動(dòng)力等入股的，其股份原則上不得大于注冊(cè)資金的30%.投資股實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，除企業(yè)清算、歇業(yè)外，投資者可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)�但不得退股�?/P>

　�。ㄈ�）專(zhuān)業(yè)社的股金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉式運(yùn)行，只能用于專(zhuān)業(yè)社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工和管理，任何人都不得挪作他用和放貸。

　　四、適應(yīng)專(zhuān)業(yè)合作社需要，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)

　　專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)配備高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)財(cái)會(huì)人員從事會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)會(huì)人員不僅要熟悉企業(yè)會(huì)計(jì)制度，同時(shí)要熟悉專(zhuān)業(yè)合作社獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，了解不同類(lèi)型專(zhuān)業(yè)合作社在財(cái)務(wù)處理中的特殊要求。如以貿(mào)工農(nóng)科一體化專(zhuān)業(yè)合作社、聯(lián)合型的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的專(zhuān)業(yè)合作社，其在財(cái)務(wù)處理上與傳統(tǒng)的企業(yè)有所不同。因此財(cái)會(huì)管理人員要加快知識(shí)更新，加強(qiáng)后續(xù)教育，加大《會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)和職業(yè)道德教育的力度，努力提高自身素質(zhì)。作為專(zhuān)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人還應(yīng)帶頭并要求社員加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)知識(shí)，提高全體社員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

　　五、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

　　實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)際上就是把會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容向社員公開(kāi)，即把與社員利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如財(cái)務(wù)計(jì)劃、每月的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況等，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐔T公開(kāi)。還應(yīng)在專(zhuān)業(yè)合作社的章程中明確財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間等，并作為一種制度確立下來(lái)，以便接受社員和股東監(jiān)督，實(shí)行民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，社員監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，年終接受上級(jí)部門(mén)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

　　六、建立規(guī)范的分配機(jī)制

　　專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)合理進(jìn)行盈余分配，以增強(qiáng)本社的發(fā)展后勁和服務(wù)功能，同時(shí)提高社員的生產(chǎn)積極性。一是建立風(fēng)險(xiǎn)基金，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。在盈余分配時(shí)必須首先提取一定的風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展基金，專(zhuān)款專(zhuān)用，以豐補(bǔ)歉，保護(hù)專(zhuān)業(yè)合作社組織穩(wěn)定性，達(dá)到以社養(yǎng)社、加快發(fā)展的目的；二是實(shí)行二次返利，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作社的凝聚力和對(duì)社員的吸引力。專(zhuān)業(yè)合作社作為新型的合作經(jīng)濟(jì)組織，既不同于公司制企業(yè)，也不同于社團(tuán)法人，因此必須堅(jiān)持按股分紅和按農(nóng)產(chǎn)品交易量返利相結(jié)合的原則。其盈余部分原則上20%按股金分紅，80%按農(nóng)產(chǎn)品交易量分紅；三是對(duì)供銷(xiāo)社投入專(zhuān)業(yè)合作社的資金、設(shè)施等；都以入股的形式同農(nóng)民一樣平等參加專(zhuān)業(yè)社的分配。