中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，中小企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中小企業(yè)的核心問(wèn)題是生存問(wèn)題。而維持中小企業(yè)生存的關(guān)鍵在于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。文章對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了分析和研究。

　　1、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

　　下面將從外部環(huán)境和內(nèi)部管理兩方面探討這個(gè)問(wèn)題。

　　1.1　中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏良好的外部環(huán)境

　?。?）缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的法律政策。通過(guò)法律法規(guī)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，是世界各國(guó)扶持中小企業(yè)的通行做法。目前，還沒(méi)有一部專為中小企業(yè)制定的法律法規(guī)及支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，致使中小企業(yè)的法律地位不夠明確，缺乏必要的法律保護(hù)。

　?。?）中小企業(yè)稅費(fèi)多，稅制不規(guī)范。在稅收服務(wù)方面，存在著“重大輕小”的傾向，加之中小企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小，資源有限，使中小企業(yè)無(wú)法有效地分?jǐn)偤突饧{稅成本。

　?。?）為中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系薄弱。目前社會(huì)中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)在政府部門，服務(wù)對(duì)象往往局限于本系統(tǒng)、本部門的企業(yè)。許多中小企業(yè)缺乏及時(shí)獲取各種信息的渠道，致使財(cái)務(wù)管理人員難以做出科學(xué)合理的籌資、投資等決策，使企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。

　?。?）缺少金融支持體系，融資渠道單一。資金不足是困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。這主要是由于中小企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自身的組織方式和發(fā)展?fàn)顩r決定的。

　　1.2　內(nèi)部財(cái)務(wù)管理還存在多方面的不足

　?。?）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低，高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育，無(wú)證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分，沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。

　　（2）流動(dòng)資金管理環(huán)節(jié)薄弱。體現(xiàn)在三個(gè)方面：成品資金沉淀過(guò)多，經(jīng)營(yíng)資金補(bǔ)償失調(diào)，資金周轉(zhuǎn)循環(huán)失控。

　?。?）缺乏投資分析，造成投資失誤。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，不少中小企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)能力，在加快技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，由于缺乏投資分析和論證，造成了投資嚴(yán)重失誤。

　?。?）成本費(fèi)用管理水平低。相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)普遍存在成本費(fèi)用核算不實(shí)，控制不嚴(yán)，控制體系不健全等問(wèn)題。在成本費(fèi)用管理過(guò)程中，往往片面追求利潤(rùn)，人為造成成本費(fèi)用不實(shí)。企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不健全，成本核算缺乏真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)有效的成本費(fèi)用控制體系。

　　2、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

　　只有解決掉外部環(huán)境和內(nèi)部管理中存在的問(wèn)題，才能真正完善中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

　　2.1　改革企業(yè)外部環(huán)境

　　（1）建立健全中小企業(yè)的相關(guān)政策及法律法規(guī)體系。應(yīng)盡快研究制定《中小企業(yè)基本法》及中小企業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)并建立或加強(qiáng)相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　（2）實(shí)行和規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收服務(wù)。應(yīng)對(duì)目前正在執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理、規(guī)范和完善，并建立起明確的以中小企業(yè)為對(duì)象的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)要體現(xiàn)企業(yè)公平稅賦、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。另外，創(chuàng)造條件為那些財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)滯后的中小企業(yè)提供建帳建制的指導(dǎo)、信息、培訓(xùn)、企業(yè)發(fā)展分析等服務(wù)。

　?。?）建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。政府要提供一定的財(cái)力支持社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)育和成長(zhǎng)，積極創(chuàng)辦面向中小企業(yè)的各類學(xué)校，培養(yǎng)合格的財(cái)務(wù)人員，提高中小企業(yè)的則務(wù)管理水平。

　　（4）建立健全中小企業(yè)金融支持體系，拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道。應(yīng)從深化金融體制改革，建立中小企業(yè)融資網(wǎng)絡(luò)，制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠籌資政策等方面開展工作。

　　2.2　進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

　　（1）為中小企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員，提高現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，改革財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。①嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，以吸引更多高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。②定期組織財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別要學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》。③財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)分設(shè)。中小企業(yè)要設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，突出財(cái)務(wù)管理的職能，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

　　（2）緩解中小企業(yè)資金緊缺困境除需要一個(gè)良性的金融環(huán)境以外，還要靠企業(yè)自身苦練內(nèi)功，強(qiáng)化管理來(lái)解決。①轉(zhuǎn)變觀念，把強(qiáng)化資金管理列作推行現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要內(nèi)容。②強(qiáng)化存貨管理，建立合理的庫(kù)存儲(chǔ)備，最大限度地壓縮過(guò)時(shí)呆滯的庫(kù)存物資，并以科學(xué)的方法來(lái)確定存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)，以保證資金結(jié)構(gòu)的趨向合理。③建立和完善應(yīng)收帳體系，嚴(yán)格產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議的規(guī)范操作。對(duì)不可避免需要采取賒銷形式，應(yīng)力求加強(qiáng)對(duì)客戶資信度的調(diào)研咨詢，對(duì)已形成的應(yīng)收賬款要定期進(jìn)行核對(duì)，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的賬齡。

　?。?）科學(xué)進(jìn)行投資決策，積極防范投資風(fēng)險(xiǎn)。投資決策是中小企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。大多數(shù)中小企業(yè)的投資決策者一般總是傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)小的投資項(xiàng)目，寧愿選擇相對(duì)穩(wěn)定的低收益也不要那種成功性不大的高回報(bào)項(xiàng)目。中小企業(yè)應(yīng)采取以下投資方式：①為盡快收回投資，多采用中短期投資。因?yàn)殚L(zhǎng)期投資雖然有較高的回報(bào)率，但其投資規(guī)模大，不確定因素多，所以投資風(fēng)險(xiǎn)也大。②揚(yáng)長(zhǎng)避短，多采用對(duì)內(nèi)投資方式。對(duì)內(nèi)投資主要有幾方面：對(duì)新產(chǎn)品試制的投資，對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資和人力資源的投資。③在對(duì)外投資中應(yīng)以直接投資為主。

　　（4）加強(qiáng)中小企業(yè)的成本控制。①加強(qiáng)成本的預(yù)算工作，實(shí)行成本定額管理。對(duì)影響成本費(fèi)用升降的各種因素進(jìn)行調(diào)查分析，并以全過(guò)程的先進(jìn)水平和本企業(yè)歷史最好水平為參數(shù)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，制定出切合實(shí)際的成本定額指標(biāo)。②實(shí)行全員成本控制，建立目標(biāo)責(zé)任制。為保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，年初對(duì)成本費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行層層分解落實(shí)，橫向分解落實(shí)到企業(yè)內(nèi)有關(guān)職能部門進(jìn)行管理控制；縱向分解落實(shí)到車間班組個(gè)人進(jìn)行管理控制，形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的成本費(fèi)用管理網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。③ 定期搞好全方位的成本費(fèi)用分析。按月、季、半年、年度進(jìn)行成本費(fèi)用分析?？隙ǔ煽?jī)，找出差距，確保成本費(fèi)用控制在既定的目標(biāo)范圍內(nèi)。

　　「參考文獻(xiàn)」

　　[1] 曾繁榮。論現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的制約[J].上海會(huì)計(jì)，2003，（1）：34-35.

　　[2] 陶長(zhǎng)高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2003，（1）：48-49.