2006-08-10 10:11 來源:內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟
摘 要:財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。建立現(xiàn)代企業(yè)制度對財務(wù)管理提出了更高的要求,本文建議財務(wù)管理的目標應(yīng)從全面提高財務(wù)人員的素質(zhì),當好企業(yè)投資參謀,充分發(fā)揮會計的監(jiān)督作用,加強對資金、成本、利潤分配等方面的管理。
關(guān)鍵詞:財務(wù)人員素質(zhì);管理;增加效益
財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié)之中。財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從某種意義上說,它是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵。
在計劃經(jīng)濟時代,我國的企業(yè)管理與財務(wù)管理不是以追求企業(yè)效益為目標,收益分配是按勞分配口號下的平均主義。黨的十四屆三中全會明確提出了國有企業(yè)的改革方向,要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實行科學的企業(yè)管理和財務(wù)管理。
在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)的每一項財務(wù)活動均是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何也主要取決于人的知識和智慧以及個人的努力程度。企業(yè)財務(wù)管理必須樹立“以人為本”的思想,建立責、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運行機制,強化對人的激勵和約束,充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這是企業(yè)順利而有效地開展財務(wù)活動、實現(xiàn)財務(wù)管理目標的根本保證。
目前,國有企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作,單一的國有企業(yè)正朝著投資主體多元化的股份制混合型經(jīng)濟形式發(fā)展,經(jīng)營者與企業(yè)職工持股使國有企業(yè)和廣大員工真正成為一個命運共同體。國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制之后,將成為真正的市場競爭主體與法人治理實體。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改制對財務(wù)管理提出了更迫切、更高的要求。下面是筆者提出的財務(wù)管理目標的幾點建議。
。ㄒ唬┘訌姇嬯犖榻ㄔO(shè)、全面提高財會人員的素質(zhì)
加強會計隊伍建設(shè)、全面提高財會人員素質(zhì),應(yīng)從以下三方面入手:第一、完善會計人員從業(yè)資格制度,嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作,具備哪些條件才能擔任總會計師;第二、健全專業(yè)資格確認制度,在堅持目前專業(yè)資格(考評)制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)該相應(yīng)提高資格考試的入門條件,重視學歷因素的作用;第三、加強會計人員的繼續(xù)教育制度,提倡會計人員的終身教育觀念,切實幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗,在市場經(jīng)濟環(huán)境中不斷更新業(yè)務(wù)知識。會計人員還要加強理論與實際的結(jié)合,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營知識以及法律、金融、保險、證券、期貨、預測、決策等方面的經(jīng)營管理知識,造就一支會計算、會分析、會論證、會評價的財務(wù)管理隊伍。
。ǘ┊敽脜⒅\,把好企業(yè)投資決策關(guān)
決策是企業(yè)管理中一項最為重要的工作,而投資決策是企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策。投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤,一個重要的投資決策失誤往往會使一個企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)。因此,財務(wù)管理的一項極為重要的職能就是為企業(yè)當好參謀,把好投資決策關(guān)。
投資是指投放財力于一定的對象,以期望在未來獲取收益的經(jīng)濟行為。投資有很多種類:從投資回收的時間劃分,有長期投資和短期投資;從投資的方向來看,有對內(nèi)投資和對外投資;從投資對企業(yè)前途的影響,戰(zhàn)略性投資與戰(zhàn)術(shù)性投資;以及初創(chuàng)投資與后續(xù)投資;確定性投資與風險投資;相關(guān)性投資與非相關(guān)性投資等等。我們在考慮投資時必須把好以下“四關(guān)”。
第一,把好經(jīng)濟行為關(guān)。必須明確投資是一項經(jīng)濟行為,必須從經(jīng)濟規(guī)律中去尋找依據(jù),從而作出正確的投資決策。筆者調(diào)查過若干個國有企業(yè)不少失誤的投資決策,其中一個很大的失誤原因是沒有從經(jīng)濟規(guī)律本身去決策,而是從“政治”、“人際關(guān)系”等因素輕率地作出了投資決策。
第二,把好調(diào)查研究關(guān),嚴格按國際慣例辦事,按法治辦事。投資決策是一個過程。在作出投資決策之前,必須深入進行調(diào)查研究,進行可行性分析,否則不能輕易投資。特別是對外投資,即企業(yè)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式,或者以股票、證券等有價證券方式向其他單位投資,一定要按國際慣例辦事,對投資方的資信、財務(wù)等諸多方面進行了解并取得可靠的證明。合同要嚴格把關(guān),符合有關(guān)法律手續(xù),切不可留有隱患。
第三,把好投資管理程序關(guān),做到投資決策科學化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點,從而有不同的管理程序,需經(jīng)不同的部門審批,例如:有的投資總經(jīng)理個人可以做出決策,有的投資需經(jīng)董事會批準,而有的投資則需報上級部門審批。
第四,把好成本控制、風險與收益關(guān)。投資的目的是要有效益,因此必須實行投資成本控制;要有風險意識,盡力規(guī)避風險;投資要有效益,還得及時回收,以確保投資成功。
(三)充分發(fā)揮財務(wù)會計監(jiān)督作用,確保國有資產(chǎn)保值增值
會計監(jiān)督是指對會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能出現(xiàn)的偏差和錯誤,依法查處可能存在的舞弊造假,確保會計資料和管理工作健康、有序、高效地運行。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是我國社會主義經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。
目前完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是國有企業(yè)改制的一個重大課題。企業(yè)要真正成為市場經(jīng)濟中的競爭主體和責、權(quán)、利明確的法人實體,必須要有一套與之相適應(yīng)的激勵機制。建設(shè)一個團結(jié)、開拓、廉潔的領(lǐng)導班子是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵。從防止腐敗著想,企業(yè)必須加強監(jiān)督作用,充分發(fā)揮會計監(jiān)督作用具有特別重要的意義。財務(wù)工作者要有高度的責任感,對于不按財務(wù)制度辦事的人,要敢于抵制,直至向上級反映情況。國有企業(yè)的財務(wù)人員從根本上說來,是對國有資產(chǎn)負責,而不是對某個具體的總經(jīng)理負責。而從法治上說,又必須保護財務(wù)人員的職責與個人權(quán)益,也只有這樣,才能充分發(fā)揮會計監(jiān)督作用。
目前國有企業(yè)實行財務(wù)主管下管一級的制度是行之有效的。直屬企業(yè)的財務(wù)負責人由上一級主管部門、企業(yè)直接委派,其組織關(guān)系、工資福利在上一單位,這樣他就能無后顧之憂地行使財務(wù)監(jiān)督作用。諸如這一類的財務(wù)監(jiān)督機制,還有待我們?nèi)ド钊胙芯,逐步完善起來?/p>
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行并強化實施內(nèi)部管理制度
加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會計管理制度的有效性,是改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的重要策略。好的管理是建立在嚴謹而科學的制度基礎(chǔ)之上的,作為綜合反映和監(jiān)督各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的財務(wù)部門,首先,在認真把握《會計法》及《企業(yè)會計制度》的基礎(chǔ)上,要制定一套嚴謹?shù)膬?nèi)部財務(wù)管理制度,包括企業(yè)財務(wù)管理體制、基礎(chǔ)工作、資金籌集、各類資產(chǎn)管理、成本和費用管理、收入與利潤分配管理、外幣管理等等。其次,規(guī)范企業(yè)的會計核算行為,增加會計資料的真實性和可比性。第三,要以嚴謹?shù)膽B(tài)度和嚴格的措施執(zhí)行制度。實踐證明,看一個制度是否有效,關(guān)鍵在于制度條文的嚴密性、完整性和可操作性,以及在執(zhí)行制度時的堅決性和徹底性。
。ㄎ澹┕芎觅Y金,確保企業(yè)資金流通與安全
目前,財務(wù)管理的核心是資金管理。不少企業(yè)在資金管理中存在三個問題:一是資金入不敷出,存在資金缺口;二是資金被挪用、被擠占;三是“三角債”問題。如何解決好這三個問題,是企業(yè)財務(wù)管理中的當務(wù)之急。首先要開源節(jié)流,增收節(jié)支;其次要通過短期籌款和投資來調(diào)劑資金的余缺;第三必須對資金實施跟蹤管理,做到專款專用,防止資金被挪用和形成新的“三角債”。
。┮苑罏橹鳎瑥娀庞霉芾砑敖Y(jié)算管理
對信用管理,要建立信用檔案,根據(jù)現(xiàn)狀清理應(yīng)收賬款,建立信用風險管理制度與程序?蛻粜庞冒ㄐ抛u、遵紀守法情況、償債能力、經(jīng)營狀況等各方面;對結(jié)算管理,要根據(jù)客戶的規(guī)模、信譽程度來確定適用的結(jié)算方式,在企業(yè)間建立良好的結(jié)算秩序。在付款環(huán)節(jié)上,嚴格財務(wù)審批程序,對不正常的付款,實行總經(jīng)理、業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門聯(lián)合簽審,多方把關(guān),這樣考慮問題比較全面,可以避免風險,減少損失。具體做法是:首先,每一筆款項的支出都要由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員提出,然后根據(jù)簽批權(quán)限,由業(yè)務(wù)科長、分管經(jīng)理和總經(jīng)理簽批,最后由財務(wù)人員審核后才能辦理。這一方面對每一筆款項都要落實到經(jīng)辦人,另一方面可以層層把關(guān),降低風險。在付款中還要掌握以下原則:對于一般貨款,供貨方必須把貨物送到企業(yè)檢驗入庫后,憑發(fā)票才能辦理貨款結(jié)算;對于預付貨款,供貨方必須提供借據(jù)并雙方簽訂購銷合同才能辦理。
。ㄆ撸﹪栏窨刂瞥杀举M用,增加效益
控制成本,要以每筆訂單為一個責任中心,以合同為依據(jù),以成本為重心,以發(fā)票為對象,跟蹤業(yè)務(wù)流程的全過程,進行事前審核、事中控制、事后分析。對每單成本進行全面控制,以降低成本,提高經(jīng)濟效益。
(八)加強信息化理財觀念
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,一切經(jīng)濟活動都必須以快、準、全的信息為導向,信息成為市場經(jīng)濟活動的重要媒體。而且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,以數(shù)字化技術(shù)為主要內(nèi)容的新信息技術(shù)革命,使信息的傳播、處理和反饋的速度大大加快,從而使交易決策可在瞬間完成,出現(xiàn)了所謂的“媒體空間”和“網(wǎng)上實體”,這就決定了在經(jīng)濟知識時代里,企業(yè)財務(wù)人員必須牢固地樹立信息理財觀念,從全面、準確、迅速、有效的搜集、分析和利用信息入手,進行財務(wù)決策和資金運籌。
。ň牛⿲麧櫡峙涞墓芾
利潤分配是企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和投資者的決議對企業(yè)凈利潤所進行的分配。利潤分配在企業(yè)中起到杠桿作用,它對正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟關(guān)系。調(diào)動各方面的積極性,促進企業(yè)發(fā)展有著極其重要的意義。
多年來,我國企業(yè)利潤分配由于受計劃經(jīng)濟的影響,在“按勞分配”的口號下,實質(zhì)上存在嚴重的平均主義,極大的挫傷了群眾的積極性,這也是不少國有企業(yè)長期處于困境的一個重要原因。一個廠長、總經(jīng)理工資收入與一個普通員工相差無幾,無論從哪一方面說,都是不合理的。個別廠長、總經(jīng)理鋌而走險,知法犯法,貪污受賄,形成所謂的“五十九歲現(xiàn)象”。
企業(yè)的利潤分配如何才能更合理,更能發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,進而調(diào)動各層次、各人員的積極性,這是新形勢下的一個新課題。企業(yè)經(jīng)營者實行年薪制等,可以說是利潤分配在新形式上的必然結(jié)果。按勞分配與生產(chǎn)要素參與分配將成為企業(yè)的主要利潤分配形式,職工持股,經(jīng)營者持股將使企業(yè)和員工成為一個利益共同體,風險、利潤則視其參股比例不同而不同。
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