用好審計(jì)執(zhí)法權(quán)

來(lái)源: 編輯： 2006/03/09 00:00:00　　字體：大小

　　遼寧省開(kāi)原市審計(jì)局針對(duì)一些被審計(jì)單位不認(rèn)真履行審計(jì)處理處罰決定的情況，決定對(duì)其予以通報(bào)批評(píng)，這些單位聽(tīng)說(shuō)要被通報(bào)，立即糾正了不履行審計(jì)決定的錯(cuò)誤做法，將應(yīng)繳款和罰款如數(shù)上繳財(cái)政。山西省長(zhǎng)治市審計(jì)系統(tǒng)充分借助輿論監(jiān)督的力量，一年來(lái)先后在報(bào)紙、廣播、電視等媒體披露違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題85起，有效地震懾了腐敗行為的發(fā)生，也為審計(jì)決定的落實(shí)起到了“催化劑”的作用。

　　上述兩地審計(jì)機(jī)關(guān)能在執(zhí)法中取得如此好的效果，最關(guān)鍵的是他們使出了審計(jì)執(zhí)法的“殺手锏”——通報(bào)批評(píng)權(quán)，并在審計(jì)結(jié)論的落實(shí)上使用了這一權(quán)力。大家都知道，審計(jì)法中對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的單位和個(gè)人規(guī)定了四種處罰類型：警告、通報(bào)批評(píng)；罰款；沒(méi)收違法所得；依法采取的其他處罰措施。但在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)執(zhí)法當(dāng)中，被經(jīng)常提及的、使用頻率最高的莫過(guò)于審計(jì)罰款權(quán)和沒(méi)收違法所得權(quán)，由于動(dòng)輒使用罰款和沒(méi)收違法所得兩種處罰手段，很少或根本不用其他處罰手段，使被審計(jì)單位產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺(jué)，以為審計(jì)執(zhí)法無(wú)非是罰一點(diǎn)款了事。久而久之，被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)也就發(fā)生了根本性的變化。于是，有的被審計(jì)單位在審計(jì)罰款的力度上與審計(jì)人員討價(jià)還價(jià)；有的單位為了達(dá)到少繳或免繳罰款的目的，千方百計(jì)拉關(guān)系、找路子；有的單位對(duì)已經(jīng)作出的審計(jì)決定軟磨硬抗，以種種理由拒絕執(zhí)行。

　　鑒于此，我們的各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)變化了的執(zhí)法環(huán)境，敢于和善于運(yùn)用審計(jì)執(zhí)法中的通報(bào)批評(píng)權(quán)，對(duì)一部分嚴(yán)重違紀(jì)且屢查屢犯的單位和責(zé)任人，不妨揭開(kāi)其蒙在頭上的面紗和遮羞布，使他們見(jiàn)一見(jiàn)陽(yáng)光，讓違紀(jì)問(wèn)題大白于天下，使違紀(jì)單位和責(zé)任人無(wú)藏身之地。唯有如此，審計(jì)執(zhí)法的權(quán)威方能得到應(yīng)有的尊重。

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