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求真務(wù)實(shí)是辨證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。審計(jì)工作需要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),這是每個(gè)審計(jì)工作者應(yīng)該必備的基本品格,也是貫徹審計(jì)署二十字方針的具體體現(xiàn)。但在目前的審計(jì)工作中,仍存在著工作不深入不扎實(shí),作風(fēng)漂浮和急噪盲目的現(xiàn)象;有的言行不一,以形式主義反對形式主義,用形式主義欺騙官僚主義,官僚主義保護(hù)形式主義;有的不調(diào)查研究,脫離實(shí)際;有的心浮氣噪,急功近利,追求政績。當(dāng)前的財(cái)政審計(jì)是一項(xiàng)宏觀性很強(qiáng)的審計(jì)工作,更需要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),用科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和先進(jìn)的審計(jì)觀來統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,掌握財(cái)政審計(jì)工作的發(fā)展規(guī)律,實(shí)事求是地分析和查找財(cái)政審計(jì)工作的不足,破除功利思想,真正把工作的著重點(diǎn)放在真抓實(shí)干上。
一、 要有扎實(shí)認(rèn)真的作風(fēng),學(xué)習(xí)和掌握財(cái)政政策和法規(guī)。
財(cái)政審計(jì)是對政府財(cái)政收支進(jìn)行的審計(jì),具有政策性、綜合性和宏觀性強(qiáng)的特點(diǎn)。但財(cái)政審計(jì)還不簡單是對收收支支的審計(jì),而是通過財(cái)政收支審計(jì)檢查財(cái)政政策的落實(shí)和執(zhí)行情況,并從宏觀的角度去發(fā)現(xiàn)和分析政策、體制和機(jī)制方面的問題,針對存在的問題提出完善和改進(jìn)的建議。平時(shí)在財(cái)政審計(jì)的實(shí)務(wù)中,有時(shí)是很簡單的幾頁賬,反映出政府的財(cái)政收支情況;有時(shí)是無賬可查,需要審計(jì)人員通過檢查政府或有關(guān)部門起草的文件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話,或座談了解去發(fā)現(xiàn)問題和分析問題。在這樣的情況下,審計(jì)人員如果不熟悉財(cái)政政策,不了解財(cái)政體制,不注意從宏觀上去分析和查找問題,要完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),是比較難的。所以有的同志現(xiàn)在覺得財(cái)政審計(jì)不好搞,一遇到具體問題就感到束手無策,其中一個(gè)重要的原因是對財(cái)政政策、財(cái)政體制和財(cái)政管理等方面的知識缺乏了解。要改變財(cái)政審計(jì)的這種現(xiàn)狀,首要的一條就是要掌握好政策法規(guī),要知其然還要知其所以然,還要有一種敬業(yè)精和扎實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,持之以恒,把每項(xiàng)財(cái)政政策和法規(guī)的來龍去脈搞清楚,并應(yīng)用到財(cái)政審計(jì)的業(yè)務(wù)中去。
二、 要有敢于較真的勇氣,揭露和查處違法違紀(jì)問題。
財(cái)政審計(jì)的層次較高,反映出的問題層次較深。要做好這項(xiàng)工作,需要有敢于較真的勇氣和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,面對損害國家和人們利益的違法亂紀(jì),嫉惡如仇,敢于和善于揭露查處問題。敢于較真,前提是要有勇氣。勇氣來自無私無畏,來自個(gè)人利益服從國家利益。其次是要善于較真,掌握較真的本領(lǐng)。正確的較真應(yīng)該著眼大局和長遠(yuǎn),抓住本質(zhì)和主流,以高度負(fù)責(zé)的精神,對待每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,積極地公正無私地履行法定職責(zé),善于揭穿虛假行為,搞清真實(shí)面貌,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索不能馬虎了事,半途而廢。要做到不唯上,不唯書,只唯實(shí),對審計(jì)工作種遇到的各種干擾要堅(jiān)決排除,維護(hù)國家利益和尊嚴(yán)。
三、要有嚴(yán)謹(jǐn)求是的態(tài)度,對審計(jì)情況進(jìn)行歸納分析和提煉。
財(cái)政審計(jì)反映出的問題,往往與制度、體制、機(jī)制和管理有關(guān)。因此,財(cái)政審計(jì)不能就事論事,要有嚴(yán)謹(jǐn)求是的態(tài)度,站在宏觀的角度對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行歸納分析和提煉??偨Y(jié)歸納和綜合分析的過程,要注意突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問題和本質(zhì)問題,善于從眾多的零散的問題中篩選出真正具有代表性的規(guī)律性的東西。要在總結(jié)歸納的高度和深度下功夫,防止就事論事,滿足淺嘗輒止。歸納分析要嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),挖掘產(chǎn)生問題的根源,提出解決問題的辦法。善于從前瞻性、戰(zhàn)略性的高度看待問題,見微知著,防患未然。
四、 要有鍥而不舍的精神,發(fā)現(xiàn)和追蹤大要案線索。
發(fā)現(xiàn)大案要案線索,揭露違法違紀(jì)問題,是審計(jì)機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù),也是財(cái)政審計(jì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。只有揭露出問題,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員才算盡到了職責(zé)。財(cái)政審計(jì)雖然不像其他專業(yè)審計(jì)那樣容易發(fā)現(xiàn)重大違法問題,但仍要增強(qiáng)大案要案意識。對發(fā)現(xiàn)的重大線索或疑點(diǎn),要發(fā)揚(yáng)堅(jiān)忍不拔和鍥而不舍的精神,不能有怕陷進(jìn)去的思想而采取回避的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)大案要案線索,就賬查賬不行,查死賬也不行,提供什么查什么更不行,必須通過審計(jì)去掌握大量的信息和大量活的情況,摸索和掌握事物之間的聯(lián)系,善于從事物之間的聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。要用唯物辨證法的思想,運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的規(guī)律,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這樣才能發(fā)現(xiàn)一些突出異常的問題,挖出一些隱蔽較深的東西。審計(jì)人員不能對存在的問題視而不見,甚至幫助遮掩護(hù)短,就地消化。一旦發(fā)現(xiàn)問題的線索,就要頂住“說情風(fēng)”,跳出“人情網(wǎng)”,拿出“硬骨頭”,查深查透。
五、 要有客觀誠實(shí)的品格,提升審計(jì)成果。
審計(jì)成果是審計(jì)結(jié)果的效果反映,是審計(jì)情況的最終產(chǎn)品。審計(jì)成果只有得到充分利用,才能體現(xiàn)出價(jià)值。財(cái)政審計(jì)是國家審計(jì)的永恒主題,是其他專業(yè)審計(jì)的龍頭審計(jì),發(fā)揮財(cái)政審計(jì)成果的利用效果,是發(fā)揮國家審計(jì)監(jiān)督作用的客觀需要。提升財(cái)政審計(jì)成果,首先必須做到實(shí)事求是,要從客觀實(shí)際情況出發(fā),客觀反映審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和成果。是什么就是什么,不能牽強(qiáng)附會。其次是審計(jì)人員要有誠實(shí)的品格,講真話不講假話,不回避矛盾??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和提升成果時(shí)不能有虛假的東西,不能標(biāo)新立異而有失公允,分析提煉要克服功利意識和名利思想,不能無限上綱或無限拔高。提升審計(jì)成果立意要新,要緊緊圍繞黨和國家的中心工作,圍繞財(cái)政體制、財(cái)政制度、財(cái)政管理、財(cái)政效益等方面,客觀反映財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,把握好財(cái)政審計(jì)的立足點(diǎn)和主題,深刻挖潛財(cái)政審計(jì)的內(nèi)涵,提升財(cái)政審計(jì)成果的利用層次。
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