目前，一些注冊會計師法律意識淡薄、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、社會形象不佳等問題比較突出，已成為制約社會審計行業(yè)發(fā)展的一個嚴重問題。在當前我國新舊體制轉軌時期，這種狀況的存在固然受來自社會、體制等諸多因素影響，但主要問題還是來自行業(yè)內(nèi)部，特別是客觀上對注冊會計師行業(yè)的管理仍一定程度存在監(jiān)督、檢查。處罰力度不夠的問題，業(yè)務存在行政壟斷，人員素質(zhì)較低，缺乏風險意識。要徹底改變這種現(xiàn)狀，應抓好以下幾方面的工作：

　　一、要加強監(jiān)督管理，加大處罰力度。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象和執(zhí)業(yè)質(zhì)量低劣的會計師事務所，要采取強硬措施，該通報的通報，該停業(yè)的停業(yè)，該撤銷的撤銷。尤其對屢查屢犯者，要予以嚴懲，絕不姑息遷就。要充分利用輿論工具，通過廣播、電視、報刊、雜志以及文件等方式，加大曝光力度，對“制假”、“造假”行為或違背職業(yè)道德，利用回扣、業(yè)務分成等手段搞不正當競爭的事務所，要讓全社會知道，讓其無地自容，在這個行業(yè)中沒有立足之地。要向全社會公布業(yè)務質(zhì)量舉報電話，建立公開辦事制度和必要的工作責任制，對涉及注冊會計師和事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的舉報，必須按規(guī)定調(diào)查核實，及時處理，確實屬違法違紀行為，堅決依法查處。

　　二、實行市場競爭，減少行政干預。業(yè)務上的行政干預，造成事務所缺乏競爭意識，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高等諸多問題。所以在加強業(yè)務監(jiān)管的同時，注冊會計師協(xié)會要善于協(xié)調(diào)與經(jīng)濟綜合部門以及行業(yè)主管部門的關系，最大可能地減少行政干預，嚴禁指定業(yè)務，搞行業(yè)壟斷，把各部門的行為統(tǒng)一到《注冊會計師法》上來。堅持客戶與事務所之間自由選擇原則，對于被非委托單位指定的事務所，注協(xié)要予以堅決處罰。使事務所真正脫鉤，走向市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的實體。

　　三、依法獨立審計，防范審計風險。注冊會計師和會計師事務所要依法獨立公正執(zhí)行業(yè)務，避免違反獨立性原則，要以中立、超然、誠信的姿態(tài)建立并維護社會中介機構的良好信譽。要切忌主觀臆斷，切忌以個人的好惡成見、偏見行事，要對出具的審計報告負法律責任。事務所要嚴格按照《獨立審計準則》開展業(yè)務，要真正落實三級復核制度，建立專門質(zhì)量檢查部門，強化法律責任。只有這樣，才能提高審計工作質(zhì)量，把審計風險降低到最低限度。

　　四、提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)，充分發(fā)揮注冊會計師作用。注冊會計師一要講政治，這是根本。要學好鄧小平理論，增強明辨是非的能力，不僅要做一個業(yè)務合格者，而且要做一個政治合格者。二要講學習，這是基礎。要刻苦學習注冊會計師專業(yè)知識，學習外語和計算機，爭取早日與國際接軌。我國即將加入WTO，注冊會計師不僅要通曉國內(nèi)業(yè)務，而且要通曉國際業(yè)務，爭取與國際會計師合作，開展國際交流。三要講正氣，這是目的。注冊會計師要信守職業(yè)道德，不相互壓價，不相互貶損，要以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展，真正做到客觀公正、勤勉盡責，不造假、不作弊，保證質(zhì)量。樹立遵紀守法、勤勉敬業(yè)、作風優(yōu)良、仰德向廉的良好風氣。總之，要培養(yǎng)一批既懂審計專業(yè)知識，又懂微機應用技能；既有堅定政治方向，又有清正廉潔作風的注冊會計師隊伍。

　　五、盡快加強行業(yè)監(jiān)管工作隊伍和機構建設。注協(xié)受政府委托行使行業(yè)管理職能，承擔著對注冊會計師行業(yè)的服務。監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)任務，是聯(lián)系政府、事務所、企業(yè)的橋梁和紐帶。協(xié)會要切實履行行業(yè)管理職責，全面強化行業(yè)管理工作，需要一批專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、實踐經(jīng)驗豐富的人員，專職從事業(yè)務質(zhì)量監(jiān)督管理工作。目前要對監(jiān)管人員進行包括相關法律法規(guī)、專業(yè)準則和執(zhí)業(yè)規(guī)范、實際工作能力以及其他相關理論在內(nèi)的系統(tǒng)培訓。要盡快成立懲戒委員會，充分發(fā)揮專業(yè)技術委員會的作用，完善行業(yè)監(jiān)管機構建設，實行定期或不定期檢查制度，以不斷提高行業(yè)監(jiān)管工作質(zhì)量。要在統(tǒng)一法律法范、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準、統(tǒng)一監(jiān)督管理的基礎上，建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行業(yè)管理體系。