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關(guān)于中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則若干問(wèn)題的思考

來(lái)源: 李爽 編輯: 2002/06/21 11:10:32  字體:
    自1996年以來(lái),財(cái)政部批準(zhǔn)施行了三批《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺(tái)。對(duì)規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)量質(zhì)量。降低班計(jì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,無(wú)疑起到了積極的作用。但也有些同志針對(duì)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則提出了一些問(wèn)題,對(duì)此,我談一點(diǎn)看法。 

  一.關(guān)于獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的可操作性問(wèn)題 

  中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系包括獨(dú)立市計(jì)基本準(zhǔn)則、獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則和獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。從目前來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)初步建立起廠獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系:在建立獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系過(guò)程中,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則可操作性差是一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象,有一個(gè)逐步充實(shí)、 完善和細(xì)化的過(guò)程。但從國(guó)內(nèi)外審計(jì)技術(shù)來(lái)看,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則中某些內(nèi)容只能原則性規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)時(shí)更多地需要進(jìn)行職業(yè)判斷。有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,如果能對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、重要性水平等進(jìn)行量化,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的操作性會(huì)大大增強(qiáng)??梢允∪ピS多職業(yè)判斷的麻煩,同時(shí)在出現(xiàn)法律訴訟時(shí)也有個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),一刻也離不開(kāi)職業(yè)判斷。因?yàn)槲g個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)都有不同的特點(diǎn), 涉及被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)務(wù)性質(zhì)、內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行等諸多因素,用一個(gè)不變的數(shù)量指標(biāo)來(lái)規(guī)范種類繁多的審計(jì)業(yè)務(wù),實(shí)際上是不可能的。 

  國(guó)外會(huì)計(jì)職業(yè)界也存在著這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)可操作性強(qiáng),最好能把某些職業(yè)判斷轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)比較發(fā)達(dá),在制定獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則方而積累廣大量的經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。美國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系包括公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則 (GAAS)相當(dāng)于我國(guó)的基本準(zhǔn)則)、審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書 (SAS、相當(dāng)于我國(guó)的具體審計(jì)準(zhǔn)則)及審計(jì)準(zhǔn)則解釋 (對(duì)準(zhǔn)則有關(guān)問(wèn)題的解答)。從其內(nèi)容來(lái)看,雖然 GAAS和SAS是指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn), 但是,提供的指導(dǎo)卻比人們所希望的要少。許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)對(duì)如何決定應(yīng)收集的審計(jì)證據(jù)數(shù)量,作山史為明確和具體的規(guī)定,以減少審計(jì)決策的困難,并保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)帥免受審計(jì)不當(dāng)?shù)闹肛?zé)。然而,準(zhǔn)則過(guò)于具體,將使審計(jì)工作由一項(xiàng)專業(yè)判斷性上作變成一項(xiàng)機(jī)械的證據(jù)搜集上作。所以,美國(guó)市計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)經(jīng)過(guò)研究并權(quán)衡利弊后認(rèn)為,從審計(jì)職業(yè)和審計(jì)服務(wù)對(duì)象兩方面考慮,過(guò)于具體的審計(jì)準(zhǔn)則恐怕比過(guò)于抽象的審計(jì)準(zhǔn)則為害更大。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師不顧具體情況。不把握矽計(jì)準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì), 照搬照抄,機(jī)械套用,就不能實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。那么美國(guó)濘冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是如何解決獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則可操作性的呢?行之有效的辦法之一就是制定審計(jì)指南、山版行業(yè)山版物。審計(jì)指南是公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō) 明書的具體化,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)有一定的指導(dǎo)作用,內(nèi)容比較詳細(xì)、但權(quán)威性較小。白前。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的審計(jì)指南有審計(jì)抽樣、建筑合同的審計(jì)、互助基金會(huì)的審計(jì)、在會(huì)計(jì)報(bào)表市計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制的考慮等。行業(yè)出版物有美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)帥協(xié)會(huì)出版的審計(jì)程序研究、各式各樣的技術(shù)研究、審計(jì)教材以及會(huì)計(jì)審計(jì)雜志。審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南、行業(yè)出版物的權(quán)威性、可操作性關(guān)系如下: 

  公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則 

  審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書 

  審計(jì)指南、行業(yè)出版物 

  權(quán)威性下降,操作性增強(qiáng) 

  如果把中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則與美國(guó)的相比較,結(jié)構(gòu)比較接近,但地位有所不同。美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)則,其公認(rèn)性和權(quán)威性是隨著美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展、成長(zhǎng)和壯大逐漸樹(shù)立起來(lái)的、并最終得到政府和社會(huì)公眾的承認(rèn);中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)擬訂,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)發(fā)布施行, 屬十部門規(guī)章,其權(quán)威性和公認(rèn)性具有法定地位。因?yàn)橹袊?guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則屬于部門規(guī)章,在制定時(shí),內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,可操作性問(wèn)題可通過(guò)制定審計(jì)指南予以解決。 

  二、關(guān)于審計(jì)收費(fèi)問(wèn)題 

  事務(wù)所作為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的單位,承接業(yè)務(wù)時(shí)不能不考慮成本與效益問(wèn)題。審計(jì)收費(fèi)是決定事務(wù)所成本與收益的重要因素,也是導(dǎo)致事務(wù)所業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。一方面,事務(wù)所 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)可以把最好的服務(wù)提供給客戶,另一方面,競(jìng)爭(zhēng)的加劇又使得事務(wù)所降低審計(jì)收費(fèi),甚至犧牲審計(jì)質(zhì)量。這似乎是個(gè)難以解決的矛盾。從國(guó)內(nèi)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)看,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),但會(huì)計(jì)職業(yè)界一直將價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)視為錯(cuò)誤的激勵(lì)因素,因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)是基于金錢而非能力的競(jìng)爭(zhēng)。而且,在許多人看來(lái)。價(jià)格降低所帶來(lái)的壓力將不可避免地 導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下降,導(dǎo)致本應(yīng)在行業(yè)和客戶之間建 立的互信關(guān)系最終的退化。例如,美國(guó)的一個(gè)研究組織在研究了價(jià)格與執(zhí)業(yè)質(zhì)量關(guān)系后得出了以下結(jié)論: “時(shí)間和預(yù)算壓力經(jīng)常導(dǎo)致審計(jì)不合格。我們相信,(時(shí)間和預(yù)算壓力的)一個(gè)重要原因是過(guò)度的價(jià)格競(jìng) 爭(zhēng)——也就是說(shuō),會(huì)計(jì)公司過(guò)低收費(fèi)導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)。”衡量一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是否有效和有益。往往由消費(fèi)者根據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量以及價(jià)格的高低作出理性的選擇,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)有其特殊性,消費(fèi)者不 能象對(duì)其他行業(yè)那樣作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。因此,注冊(cè)會(huì) 計(jì)師應(yīng)當(dāng)在行業(yè)白律和職業(yè)道德約束下進(jìn)行業(yè)務(wù)承攬 與競(jìng)爭(zhēng)。從我國(guó)的情況來(lái)看。事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)基本上與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),但也有一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師反映,按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),審計(jì)成 本太高。目前審計(jì)收費(fèi)普遍較低,遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則有時(shí)導(dǎo)致虧損。這個(gè)問(wèn)題可能存在,但我認(rèn)為,不應(yīng)完全歸咎于獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。 

  按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)。應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。審計(jì)證 據(jù)決定審計(jì)質(zhì)量。獲取審計(jì)證據(jù)的耗費(fèi)就是審計(jì)成 本,審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)成本之間存在著一定的矛盾。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的作用之一就是為注冊(cè)會(huì)計(jì)帥解決這對(duì)矛 盾提供一個(gè)平衡點(diǎn)。毋庸置疑,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工 作要受成本——效益原則的約束,否則,事務(wù)所也就失去了生存的基礎(chǔ)。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則要實(shí)用,就必須指 導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在合理的時(shí)間內(nèi)以合理的成本形成合理 的意見(jiàn)。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)“合理確信”而非“絕對(duì)保證”就是一個(gè)例證。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠程度提供絕對(duì) 保證,因?yàn)檫@種保證無(wú)論是從審計(jì)成本和時(shí)間上講都是不現(xiàn)實(shí)、不經(jīng)濟(jì)的,也是做不到的;但注冊(cè)會(huì)計(jì)師也不能不提供一個(gè)程度較高的合理保證。否則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)也就失去了存在的必要。注冊(cè)會(huì)計(jì)師只能提供一個(gè)程度較高的合理保證,這個(gè)合理保證可以將會(huì)計(jì)報(bào)表中的信息風(fēng)險(xiǎn)降低到客戶可接受的水平。因此。遵守獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是保證審計(jì)質(zhì)量的前提。當(dāng)審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)成本發(fā)生沖突時(shí),審計(jì)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是第一位的;不然,注冊(cè)會(huì)計(jì)師一旦出現(xiàn)審計(jì)失敗,必然會(huì) 遭受經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。世界許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)此都 有明確的規(guī)定。例如,中國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第5 號(hào)——審計(jì)證據(jù)》規(guī)定:“注冊(cè)會(huì)計(jì)師在獲取審計(jì)證據(jù)時(shí)。可以考慮成本效益原則,但對(duì)于重要審計(jì)項(xiàng)目,不應(yīng)將審計(jì)成本的高低或獲取審計(jì)證據(jù)的難易程度作為 減少必要審計(jì)程序的理由?!薄睹绹?guó)審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書——證據(jù)事項(xiàng)》也規(guī)定:“作為一個(gè)指導(dǎo)原則,在獲取審計(jì)證據(jù)的成本和信息的有用性之間應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的關(guān)系。在測(cè)試某一特定項(xiàng)目時(shí),費(fèi)用和難度本身并不是省略該測(cè)試的正當(dāng)理由。” 

  由此可見(jiàn),獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要規(guī)范,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能借口審計(jì)收費(fèi)低,就可以不遵 循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。國(guó)內(nèi)外發(fā)生的注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律訴訟 表明,盡管審計(jì)收費(fèi)可以不一樣,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的法律責(zé)任卻是一樣的,審計(jì)收費(fèi)低不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師 不遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的正當(dāng)理由。因此,事務(wù)所要提 高經(jīng)濟(jì)效益,要以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求效益。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在遵守獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,采取適當(dāng)措施,提高審計(jì)效率,降低審計(jì)成本。 獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則允許注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定初步審計(jì)策略、分配會(huì)計(jì)報(bào)表層次的重要性水平、選擇測(cè)試類型和審 計(jì)程序等情況時(shí)選擇審計(jì)成本較低的方法,如分析程 序通常比余額細(xì)節(jié)測(cè)試或交易的實(shí)質(zhì)已測(cè)試耗費(fèi)少,成本低。例如。在檢查銷售傭金費(fèi)用時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以選擇從銷售傭金費(fèi)用賬戶逆查到原始憑證(余額 細(xì)節(jié)測(cè)試),也可以用年銷售額乘以傭金比率來(lái)估算該費(fèi)用(分析程序),這兩種審計(jì)程序一殷可達(dá)到同樣的效果,但分析程序成本要低得多。也就是說(shuō),在選擇具有相同審計(jì)效果的審計(jì)程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以選擇審計(jì)成本低的審計(jì)程序。此外,各級(jí)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,打擊惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。有些事務(wù)所不但采取惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),而且還以向他人支付傭金、回扣等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù),嚴(yán)重降低了審計(jì)質(zhì)量,敗壞了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的形象。只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)肅懲處違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的行為,才能真正實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,改革審計(jì)收費(fèi)制度勢(shì)在必行。審計(jì)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)以審計(jì)成本為基礎(chǔ),而審計(jì)成本則由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)確定。目前許多事務(wù)所按資產(chǎn)總額作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),容易造成以審計(jì)收費(fèi)來(lái)確定審計(jì)工作量。隨著條件的成熟,我們應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際慣例來(lái)改革審計(jì)收費(fèi)制度,提倡按不同資歷審計(jì)人員的 小時(shí)人工費(fèi)率和工作量的乘積來(lái)計(jì)算審計(jì)收費(fèi)。 

  三.關(guān)于獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是否超前問(wèn)題 

  中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè) 會(huì)計(jì)師法》制定的。為了保證準(zhǔn)則的科學(xué)性、權(quán)威性 和實(shí)用性,我們?cè)谘芯恐贫〞r(shí),遵循了務(wù)實(shí)原則、接軌原則、配套原則和科學(xué)原則。從目前來(lái)看,我們基本上實(shí)現(xiàn)了上述四個(gè)原則,尤其是接軌原則貫徹得比 較好,從準(zhǔn)則立項(xiàng)、擬訂初稿、征求意見(jiàn)、修改定稿 等都是與國(guó)際慣例接軌的,準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則差異不大。有一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則比較超前,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,也應(yīng)該加以分析。 

  首先,全球經(jīng)濟(jì)一體化和資本的跨國(guó)流動(dòng)推動(dòng)了各國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào),國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則正是在這一背景下產(chǎn)生的。國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則是由國(guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)(1APC)制定的。IAPC成立于1978年,其會(huì)員既有 來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家、也有來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的會(huì)計(jì)職業(yè)組 織,其宗旨是代表國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)制定、發(fā)布審計(jì)及相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則,并促使各會(huì)員國(guó)自愿接受。以促進(jìn) 審計(jì)和相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則在全世界逐步統(tǒng)一。國(guó)際審計(jì)準(zhǔn) 則是各國(guó)會(huì)員組織協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,它既借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),又照顧了發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,具有普遍適用性。發(fā)展中國(guó)家在制定審計(jì)準(zhǔn)則時(shí),借鑒國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則可以迅速提高發(fā)展本國(guó)的審計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平,避免發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的彎路。目前,許多國(guó)家和地區(qū)在制定審計(jì)準(zhǔn)則時(shí)都借鑒了國(guó)際審計(jì)準(zhǔn) 則,如澳大利亞、英國(guó)及香港等在其審計(jì)準(zhǔn)則后都附有與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的比較,比較結(jié)果都是大同小異。 可以說(shuō),國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則是審計(jì)專業(yè)技術(shù)方面的國(guó)際慣例,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,審計(jì)準(zhǔn)則更是世界通用的商業(yè)語(yǔ)言。世界銀行信貸部主任魯?shù)婪?#183;安德森在談及對(duì) 中國(guó)制定獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的看法時(shí)說(shuō),國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則委 員會(huì)在制定審計(jì)準(zhǔn)則時(shí)考慮到了不同社會(huì)、不同國(guó)家、不同文化和背景,中國(guó)在制定獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際慣例,汲取國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的一些先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。 

  其次,從東南亞金融危機(jī)的教訓(xùn)來(lái)看,一個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)具有要求較高的審計(jì)準(zhǔn)則,不能牽就于落后的審計(jì)實(shí)務(wù)。東南亞金融危機(jī)后,日內(nèi)瓦一個(gè)研兜組織調(diào)查了國(guó)際會(huì)計(jì)公司當(dāng)?shù)氐氖聞?wù)所審計(jì)的東南亞5國(guó)73家公司和銀行,這些當(dāng)?shù)氐氖聞?wù)所盡管代表國(guó)際會(huì)計(jì) 公司,但其審計(jì)質(zhì)量卻遠(yuǎn)低于國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的要求,沒(méi)有能對(duì)危機(jī)的發(fā)生及時(shí)報(bào)警,是導(dǎo)致東南亞金融危機(jī)的一個(gè)重要原因。 
再次,衡量一個(gè)國(guó)家的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展水平,其重要標(biāo)志就是是否有一套符合國(guó)際慣例的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)要趕上國(guó)際水平,要適應(yīng)中國(guó)加入WTo后帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。參與國(guó)際會(huì)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有一套與國(guó)際慣例接軌的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是不可想象的。 

  當(dāng)然,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則在頒布施行以后。注冊(cè)會(huì)計(jì)師有一個(gè)學(xué)習(xí)、消化和吸收的過(guò)程,準(zhǔn)則本身也要逐 步修訂與完善。隨著獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則宣傳力度的加大,執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的到位。執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善,大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師一定會(huì)熟練掌握和運(yùn)用獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。
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