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我國獨(dú)立審計準(zhǔn)則體系已經(jīng)基本形成

來源: 編輯: 2003/12/05 09:57:03  字體:
  從1995年12月25日財政部發(fā)布《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》到2003年4月14日財政部發(fā)布《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告》和《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則第17號——持續(xù)經(jīng)營》的修訂稿以及《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則第28號——前后任注冊會計師的溝通》,經(jīng)過近10年的建設(shè),我國的獨(dú)立審計準(zhǔn)則體系框架已基本形成。

  獨(dú)立審計準(zhǔn)則又稱獨(dú)立審計標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù),獲取審計證據(jù),形成審計結(jié)論,出具審計報告的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為注冊會計師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則,獨(dú)立審計準(zhǔn)則建設(shè)一直是世界各國獨(dú)立審計事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。世界上最具有影響力和代表性的獨(dú)立審計準(zhǔn)則體系主要有美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)制定的《公認(rèn)審計準(zhǔn)則(GAAS)》和國際會計師聯(lián)合會(IFAC)制定的《國際審計準(zhǔn)則(ISA)》。

  我國的獨(dú)立審計準(zhǔn)則由《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則》與《獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告》、《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》三個層次構(gòu)成?!丢?dú)立審計基本準(zhǔn)則》是獨(dú)立審計準(zhǔn)則的總綱,是對注冊會計師的資格條件、執(zhí)業(yè)行為的基本規(guī)范,是制定《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告》和《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》的基本依據(jù)?!丢?dú)立審計具體準(zhǔn)則》是依據(jù)《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》制定的,是對注冊會計師執(zhí)行各項獨(dú)立審計業(yè)務(wù)、出具審計報告的具體規(guī)范?!丢?dú)立審計實(shí)務(wù)公告》也是依據(jù)《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》制定的,是對注冊會計師執(zhí)行各項特殊行業(yè)、特殊目的、特殊性質(zhì)的審計業(yè)務(wù)的具體規(guī)范。《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》是對《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則》與《獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告》的解釋和補(bǔ)充說明,為注冊會計師執(zhí)行各項審計業(yè)務(wù)提供可操作的指導(dǎo)性意見。2002年底,中注協(xié)曾就《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第6號——證券公司審計(試行)(征求意見稿)》向各地注協(xié)廣泛征求意見。從權(quán)威性而言,《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則》與《獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告》屬于法定要求,注冊會計師執(zhí)業(yè)必須遵循,《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》不具有強(qiáng)制性。

  截止目前,我國已經(jīng)或正在制定的獨(dú)立審計準(zhǔn)則包括《會計報表審計(第1號)》、《審計業(yè)務(wù)約定書(第2號)》、《審計計劃(第3號)》等28個具體準(zhǔn)則;《驗(yàn)資(第1號)》、《管理建議書(第2號)》、《小規(guī)模企業(yè)審計的特殊考慮(第3號)》等8個《獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告》;和《審計工作底稿(第2號)》、《驗(yàn)資(第3號)》等6個《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》。這些審計準(zhǔn)則對于注冊會計師開展工作具有不可替代的指導(dǎo)性作用。

  但是,隨著審計業(yè)務(wù)的全球化、多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展,我國的獨(dú)立審計準(zhǔn)則也存在不斷改革完善的需要。如何應(yīng)對新形式,解決新問題,還需要我們政府有關(guān)部門、專家學(xué)者對準(zhǔn)則體系進(jìn)行研究調(diào)整,進(jìn)一步細(xì)化和完善各具體內(nèi)容。

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