2006-09-12 08:56 來源:頡茂華
目前我國會計資源的利用狀況如何呢?如何充分挖掘我國的會計資源并能夠合理地利用呢?帶著這些問題,筆者在有關(guān)政府部門、企業(yè)、信息機構(gòu)和學(xué)校的配合下,做了大量的調(diào)查分析和統(tǒng)計。盡管本文考察的地區(qū)范圍、內(nèi)容、對象和抽取的樣本及統(tǒng)計分析方法不盡完善,不能代表我國整體會計資源的利用狀況,但筆者還是企圖拋磚引玉,引發(fā)大家對這一問題的深刻思考。
一、調(diào)查與統(tǒng)計
。ㄒ唬┏钟袝嬜C人員現(xiàn)狀問題
從某市財政局獲悉,該市現(xiàn)持有會計證人員8545人,其中不在會計工作崗位的有1236人,占14.46%。
1、對在崗人員進(jìn)行抽樣調(diào)查(抽取樣本1520人),并回答了下列問題,統(tǒng)計結(jié)果如下:
。1)你認(rèn)為單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視財務(wù)會計部門的工作?A、重視(980人,占64.47%);B、不重視(540人,占35. 53%)。
。2)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會計工作的原因是(519人回答):A、財務(wù)部門由于種種原因不能提供相關(guān)信息(19人,占37.96%);B、財務(wù)部門人員素質(zhì)較差(6人,占12.14%);C、單位領(lǐng)導(dǎo)不懂利用會計信息(259人,占49.9%)。
2.對不在崗人員的820名進(jìn)行抽樣調(diào)查,并要求回答不在崗的原因時,結(jié)果如下:
A、社會不能提供會計工作崗位或者無渠道找到會計崗位(502名,占61.22%);B、由于學(xué)歷層次低,或無技術(shù)職稱(214名,26.10%);C、由于年齡或者是其他原因(104名,占12 68%)。
(二)對兩個人才交流中心會計需求情況的調(diào)查
從兩個人才交流中心的登記情況來看,截止到調(diào)查日,登記求職會計工作的共218人,需要會計人員的單位101個(需要會計人員112人),而交流成功的只有40人,成功率只有18.35%,調(diào)查36人不成功的原因,統(tǒng)計如下:(1)薪水太低(6人,占16.67%);(2)不符合用人單位要求(30人,占83 33%)。
。ㄈ┕芾韺訉嫴块T和會計信息的重視和利用程度
本項調(diào)查的對象是62個單位的管理層(董事長或經(jīng)理或部門經(jīng)理隊員共62人,其中:國有企業(yè)25人,上市公司24人,私人企業(yè)13人。其文化程度大學(xué)本科(含碩士)10人,?42人,中專以下(含中專)10人。
調(diào)查的內(nèi)容有三項:
1、是否重視會計部門的工作和利用會計信息?并利用其進(jìn)行決策、預(yù)測和投資分析等?統(tǒng)計結(jié)果如下:
2.不重視會計工作和會計信息利用的原因是(抽取樣本15人):A、會計人員素質(zhì)低,不能提供相關(guān)信息(6人,占40%);B、本人不懂會計,無法利用(5人,占33 33%);C、日常管理工作很少利用會計信息(4人,占26.67%)。
3、你對2000年7月1日開始執(zhí)行的新的《會計法》學(xué)習(xí)過嗎(抽取樣本48人)?A、仔細(xì)學(xué)過(l人,37.50%);B、粗步了解(27人,56.25%);C、聽說過(3人,占6.25%)。
。ㄋ模┐髮W(xué)會計教師情況
對10所大學(xué)和中專院校260名會計專業(yè)教師調(diào)查,并請回答下列問題,統(tǒng)計結(jié)果如下:
1、會計教學(xué)工作是否充足?A、是(150人,占57.69%);B、否(110人,占42.31%)。
2.原所學(xué)專業(yè)是否是財務(wù)會計學(xué)? A、是(182人,占70%);B、否(78人,占30%)。
3.是否參加過會計師或者注冊會計師考試(或輔導(dǎo)工作)? A、參加過(62人,占 23. 85%); B、未參加過(19人,占76.15%)。
4、是否直接或者間接從事過會計工作? A、是(48人,占18.46%);B、否(212人,占5l.54%)。
5、能否操作財務(wù)軟件或者是管理軟件? A、能(42人,占16.15%);B、不能(218人,占83.85%)。
6、到目前為止,我國已頒布了哪些具體準(zhǔn)則?請寫出名稱:A、全部回答對的(162人,占62.31%);B、回答錯的(或不知道的)(9人,占37.69%)。
(五)對大、中專在校會計專業(yè)學(xué)生的調(diào)查
對10所大學(xué)和中專院校會計專業(yè)在校學(xué)生1060名進(jìn)行調(diào)查(主要是大學(xué)三年級以上,中專二年級以上),并回答下列問題,統(tǒng)計結(jié)果如下:
l、是否對會計專業(yè)感興趣?A、感興趣(702名,占66.23%);B、不感興趣(358人,占33.77%)。
2、你認(rèn)為在校所學(xué)的會計學(xué)內(nèi)容廣度和深度如何?A、較少(921名,占86.88%);B、較多(13名,占13.11)。
3、你認(rèn)為你的會計老師的教學(xué)方法和技巧主要存在的問題是什么? A、方法死板,缺少生動語言( 920人,占86.79%);B、不能用現(xiàn)代化教學(xué)手段(101人,9.52%);C、其他(39人,占3.68%)。
4、新《會計法》何時頒布?共幾章多少條款?A、全部回答對的(142人,占13.40%);B、未回答對的(或回答不正確的)(91人,占86.60%)O
(六)會計專業(yè)畢業(yè)生分配就業(yè)情況
某大學(xué)財經(jīng)學(xué)院從1997年到2000年4年期間共畢業(yè)會計專業(yè)本科生360名。我們對其中210名做追蹤調(diào)查,并提出部分問題請求回答。調(diào)整結(jié)果如下:就業(yè)并且專業(yè)對口者 180名,占 85.71%;未就業(yè)或?qū)I(yè)不對口者30名,占14.29%。末就業(yè)或?qū)I(yè)不對口的原因是:不喜歡從事會計工作的20名,占66.67%;找不到會計工作崗位的8名,占26.67%;其他原因的2名,占6.66%。
二、分析與判斷
從以上調(diào)查統(tǒng)計分析的結(jié)果來看,我們初步可以得出這樣的結(jié)論:我國會計資源的利用程度還不是很高,會計資源的浪費還很嚴(yán)重。具體表現(xiàn)及其對策分析如下:
(一)會計知識的普及有待于進(jìn)一步加強。在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),部分單位管理層領(lǐng)導(dǎo)別說對會計的一些具體操作方法,就連我國2000年7月1日起實施的新《會計法》,也知之甚少,粗略了解的占 56.25%,有的只是聽說過。這對于新《會計法》突出強調(diào)單位負(fù)責(zé)人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性的責(zé)任,構(gòu)建新的會計責(zé)任體系,確立會計工作在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,無疑是一大障礙。一些在校的會計專業(yè)學(xué)生對新的會計知識了解不及時,有86.6%的學(xué)生不能準(zhǔn)確回答新《會計法》何時頒布,有幾章多少條款?更有部分大學(xué)、中專的會計教師,不能及時了解新的會計發(fā)展動態(tài),有37.69%的人不能準(zhǔn)確回答到目前為止,我國已頒布了哪些具體準(zhǔn)則,可想而知更談不上對具體準(zhǔn)則內(nèi)容的理解,當(dāng)然,也不可能給學(xué)生講解。從目前來講,雖然,我國在2000年會計改革和發(fā)展迅速,會計宣傳也轟轟烈烈,但筆者認(rèn)為,“死角”較多,雷聲大雨點小,雨過地皮濕的現(xiàn)象依然存在。因此,加大會計知識的普及和推廣的力度和深度,仍是我們的當(dāng)務(wù)之急。只有會計知識深入人心,會計資源的浪費才能從思想上鏟除其根源。
(二)我國會計人員從總體上來講供過于求,但高層次財會人才卻相對短缺。從這次調(diào)查來看,持有會計資格證書但不在崗的人很多,約占14.46%;而到人才交流市場求職的會計人員也很多,但求職成功率很小顯示出供過于求的局面。40%的單位負(fù)責(zé)人,又對本單位會計人員工作情況不甚滿意,認(rèn)為會計人員素質(zhì)低,不能提供相關(guān)信息。很多企業(yè)依然找不到會計。因此,從總體上來講,屬于低層次的財會人員,例如,只能擔(dān)當(dāng)出納、收銀等初級會計工作,學(xué)歷較低,如財會中專和財會職高畢業(yè)的財會人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了實際需求,這部分人將面臨著被淘汰的危機;反之,高層次的會計人員則供不應(yīng)求,用人單位招聘財會人員的要求通常是中高級的財務(wù)管理人員,除了具備會計證以外,還要具有會計師資格,并要有3年以上工作經(jīng)驗。可以預(yù)見那些學(xué)歷較高,經(jīng)驗豐富,且資格層次較高的會計人員才是未來會計市場的寵兒。
。ㄈ┙⒔∪髽I(yè)運行機制,提高管理層會計知識水平。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),單位對會計部門工作的重視程度不夠,約有35.53%的會計人員反映單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會計工作,且國有企業(yè)高于私人企業(yè)和上市公司,文化程度高的比文化程度低的更重視會計工作和會計信息的利用。筆者認(rèn)為,可以這樣判斷:其一,企業(yè)的運行機制問題。目前企業(yè)(尤其是國有企業(yè))產(chǎn)權(quán)模糊,政企一家,權(quán)責(zé)不清,管理混亂,距離國有企業(yè)改革目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。所以應(yīng)該說,當(dāng)前國有企業(yè)管理層不重視會計管理工作,不能有效地利用會計信息(有時甚至給會計人員出難題,如要求造假帳等)是“果”;而產(chǎn)權(quán)不清,政企不分,權(quán)責(zé)不明是“因”。尤其是權(quán)責(zé)不明,國有企業(yè)管理層干好了得不到什么實際收益,干壞了也是國家承擔(dān)責(zé)任,與他人關(guān)系不大,再加上目前我國缺乏強有力的稽核監(jiān)督隊伍,國有企業(yè)的財務(wù)報表虛假成份多,成為企業(yè)財會人員和經(jīng)理的“數(shù)字”游戲。而且,國有企業(yè)的經(jīng)理基本上都是政府任命的,有些經(jīng)營者不是把精力放在企業(yè)的經(jīng)營管理上,他們想的只是如何去討好主管自己的領(lǐng)導(dǎo),一旦經(jīng)營不善,換個崗,照樣當(dāng)經(jīng)理。試想這樣的經(jīng)營機制怎能觸動他們?nèi)ブ匾暫屠脮嫻ぷ鳎岣咂髽I(yè)管理水平。因此,從這個意義上講,國有企業(yè)運行機制的改善,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,仍需我們付出更為艱辛的勞動。其二,管理者的素質(zhì)也影響到對會計資源的利用。管理者素質(zhì)越高,越重視會計資源的利用;管理者素質(zhì)越低,越不懂會計工作,也就越不會利用會計資源。管理者本身素質(zhì)低,是導(dǎo)致企業(yè)充分利用會計資源的一大障礙。因此,以較快的速度改變企業(yè)管理層的知識結(jié)構(gòu),無疑是提高企業(yè)利用會計資源的一條捷徑。
。ㄋ模┈F(xiàn)有會計人員的素質(zhì)急待提高。本次調(diào)查的8545人中,其中中專以下學(xué)歷(含中專)有4321人,占50.對孔;本次調(diào)查的62個高層管理者也有40%人認(rèn)為單位會計人員素質(zhì)低,不能提供相關(guān)會計信息,對人才交流中心的調(diào)查顯示,求職不成功者83.33%不符合用人單位的要求。由此可見,提高現(xiàn)有會計人員的素質(zhì),仍然是擺在我們面前的一大課題,這一問題解決不好,對于我國會計資源是一種巨大浪費。
。ㄎ澹⿻嫿逃(guī)模適當(dāng),穩(wěn)步發(fā)展,專業(yè)歸口,同時提高教師素質(zhì),改變教學(xué)辦法。目前,我國會計教育,規(guī)模失控,條塊分割,封閉發(fā)展,自成體系。近幾年來,除了原有的財經(jīng)類院校外,很多非財經(jīng)類院校也紛紛設(shè)立會計系,會計師資力量明顯薄弱,大部分會計教師對電算化“一竅不通”,知識嚴(yán)重老化,教學(xué)方法陳舊、死板,案例模擬現(xiàn)代化教學(xué)手段少,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降。筆者認(rèn)為會計教育要規(guī)模適當(dāng),要注意規(guī)模效益,注重素質(zhì)教育,要做到資源互補,優(yōu)化配置,進(jìn)行會計專業(yè)的歸口管理。這樣才能確保會計教育質(zhì)量的提高,才能確保會計教育資源的有效利用。
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