近年來為強化本企業(yè)下屬子公司的財務(wù)管理，規(guī)范會計核算程序、提高核算質(zhì)量、防范和規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，公司實行了委派會計制度，以明確委派會計和被委派單位之間的委托——代理關(guān)系。執(zhí)行該制度的初衷是讓行使監(jiān)督的會計人員與被監(jiān)督企業(yè)分離，避免存在人事及經(jīng)濟利益關(guān)系。但在實際執(zhí)行過程中仍存在諸多不盡如人意的地方，針對現(xiàn)狀，筆者思考會計集中核算制能否取代委派會計制？

　　會計集中核算制是將公司所屬各子公司委派會計集中于同一場所進行日常財務(wù)核算，要求集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體，并強化執(zhí)行預(yù)算項目和有效使用資金、發(fā)揮會計監(jiān)督及擴展職能、變各單位獨立核算為“中心”集中核算、變分散會計監(jiān)督為集中會計監(jiān)督。這樣既可以進一步提高資金使用效益，規(guī)范會計核算，又對提高會計信息質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。

　　1、集中核算“陽光”運作

　　在核算中心的會計人員要求具備：嚴(yán)謹、細致處理日常核算業(yè)務(wù)的工作能力；對具體核算事項做出職業(yè)判斷；對國家財稅法規(guī)政策的熟悉及領(lǐng)悟力；在行使職責(zé)過程中突出服務(wù)意識；迅捷為決策層提供相關(guān)會計信息：積極輔佐被派駐單位搞好經(jīng)營管理活動。中心會計人員在保持預(yù)算主體不變、單位理財機制不變（資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變）、資金收支模式不變、會計法律責(zé)任主體不變前提下，依照規(guī)范統(tǒng)一的工作流程，利用財務(wù)軟件核算平臺，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，真正實現(xiàn)會計集中核算工作的“陽光”運作。

　　2、財務(wù)管理嚴(yán)謹有序，核算及時準(zhǔn)確，提高信息質(zhì)量和水平

　　中心制定統(tǒng)一規(guī)范的核算流程及內(nèi)控制度。銀行票據(jù)指定專人購買、傳遞，銀行印鑒分設(shè)分管，在各環(huán)節(jié)上相互監(jiān)督牽制；規(guī)范崗位職責(zé)，實行不相容崗位職責(zé)分離，確保資金安全；運用電算平臺處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)。中心會計嚴(yán)格審核原始憑據(jù)，按時按質(zhì)按量處理賬務(wù)，月末及時結(jié)賬，次月7日前出具會計報表及財務(wù)情況分析，次年3月前會計檔案整理歸檔：會計報表及時送達核算單位領(lǐng)導(dǎo)審閱，在經(jīng)營者了解并掌握本單位財務(wù)狀況的同時，為他們出謀獻策、排憂解難，提供經(jīng)營決策依據(jù)。

　　集中核算可提高會計人員整體水平，全部采用電腦記賬、與子公司建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，不僅能提高工作效率，而且可使公司財務(wù)主管隨時便捷了解掌握各單位的財務(wù)狀況。

　　3、增強人員流動性，提高核算透明度，強化監(jiān)督職能

　　在實行委派會計制度時，各公司都設(shè)立了會計部門，按會計、出納等崗位配備人員，人力成本較高。集中核算后會計人員集中辦公，對業(yè)務(wù)相對簡單的單位，可由一名會計統(tǒng)一負責(zé)核算。由于三產(chǎn)單位集中核算，可以實現(xiàn)主辦會計定期輪崗，依據(jù)統(tǒng)一會計核算制度、財務(wù)管理制度和費用開支標(biāo)準(zhǔn)，真實反映企業(yè)財務(wù)狀況，實施會計監(jiān)督，增加核算透明度。這種會計監(jiān)督跳出了傳統(tǒng)狹義的“監(jiān)督”圈子：一是促進子公司自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律，把不合理的收支行為消滅在萌芽狀態(tài)；二是會計人員站在第三方立場上履行管理監(jiān)督職能，幫助單位規(guī)范核算，降低發(fā)生會計差錯和違反財經(jīng)紀(jì)律的概率。

　　4、保證會計人員與委派單位的相對獨立性

　　在會計集中核算制度下，會計人員隸屬關(guān)系全部轉(zhuǎn)到核算中心，會計不再享受委派單位任何工資、獎金、津貼及福利待遇，改由委派單位上繳一定管理費取代，從而實現(xiàn)會計人員與委派單位之間相對獨立。這樣既降低了對會計進行約束、控制甚至打擊報復(fù)的可能性，又使會計個人利益不受單位經(jīng)濟狀況影響，大大凈化了監(jiān)督環(huán)境，利于其依法獨立履行職責(zé)，提高會計信息質(zhì)量，加強國有資產(chǎn)管理，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。

　　5、為內(nèi)審部門進行內(nèi)審帶來便利

　　會計和審計職能無法相互替代，但委派制下的會計人員在一定程度上代行了審計職責(zé)，委派會計只有依靠自身職業(yè)道德進行自我約束。實行集中核算后，內(nèi)審部門可更好地開展工作，實施審計現(xiàn)場轉(zhuǎn)移，擴大審計視野，因會計信息資料由核算中心保管，資源共享，充分借助網(wǎng)絡(luò)開展內(nèi)審工作，實行縱向到底和橫向到邊的系統(tǒng)審計。

　　實行會計集中核算制在規(guī)范會計核算行為、提高信息質(zhì)量、強化會計監(jiān)督職能、提高資金使用效率等方面發(fā)揮積極作用。但由于會計核算職能和資金管理權(quán)移至核算中心，在實際操作中，難免會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方：

　　1、會計核算與實物資產(chǎn)管理脫節(jié)，弱化會計管理職能

　　實行會計集中核算后，會計核算工作轉(zhuǎn)至核算中心，但資產(chǎn)、實物、合同等仍由原單位管理，出現(xiàn)了賬實管理分離的現(xiàn)象，會計人員如常年在核算中心辦公，無法及時參與核算單位的經(jīng)營活動，不利于各項財產(chǎn)的管理，一旦核算單位管理意識薄弱，將造成會計管理職能難以深入。這種財產(chǎn)物資管理與會計核算分離的情況，如果不加以解決，既違背了集中核算的初衷又容易造成國有資產(chǎn)流失。所以核算單位領(lǐng)導(dǎo)首先要克服“重錢輕物”思想，要指定專人負責(zé)管理企業(yè)財產(chǎn)，核算中心應(yīng)定期與財產(chǎn)保管員及時對賬核查資產(chǎn)，做到賬實相符，各職能部門應(yīng)加大對其財物的檢查力度，最大限度地保全國有資產(chǎn)。

　　2、會計主體及責(zé)任的定位不明確

　　實行會計集中核算后，由于核算單位沒有了會計人員，也不再履行核算職能，經(jīng)營者會認為發(fā)生違法會計行為不應(yīng)再承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；而會計認為其只對原始票據(jù)的真實性負責(zé)，至于相應(yīng)交易的合規(guī)、合法性無法保證。雖然單位作為資產(chǎn)的所有者其會計主體地位沒變，但相應(yīng)的會計責(zé)任和法律責(zé)任界定不清晰。

　　3、在日常核算工作中，各三產(chǎn)單位會不定期地接受財稅、審計等國家職能部門的經(jīng)常性檢查，成立核算中心后，這些部門的檢查重心將轉(zhuǎn)移至核算中心，公司總部要出面配合檢查，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，勢必牽扯部分精力。

　　綜上所述，為更好履行核算中心的職責(zé)，發(fā)揮其客觀優(yōu)勢，務(wù)必加強中心自身建設(shè)。一是從加強制度建設(shè)入手，建立全面財產(chǎn)管理制度，被核算單位必須指定專人負責(zé)財產(chǎn)驗收、入庫、保管、出庫、退庫等，設(shè)立財產(chǎn)物資輔助明細賬，定期盤點對賬；建立崗位責(zé)任制，會計人員各司其職，定崗定職定責(zé)；建立完善考評體系和獎懲制度，對不稱職的會計予以調(diào)離。二要加強會計隊伍建設(shè)，在注重業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的同時，還要注重培養(yǎng)職業(yè)操守，營造一種積極向上的工作氛圍，使企業(yè)在大家共同努力下健康、有序地發(fā)展。