加入WTO使我國的會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化，如何使我國的會計工作適應(yīng)環(huán)境變化和發(fā)展的需要，有許多理論與實務(wù)問題值得深入探討。本文就加入WTO后我國會計環(huán)境的變化及會計理論研究、會計準則、會計法規(guī)體系以及會計教育等改革作一簡要論述。

　　一、加入WTO后我國會計環(huán)境的變化

　�。ㄒ唬┱�治環(huán)境的變化

　　政治環(huán)境對會計的影響主要體現(xiàn)在會計模式的運行過程實質(zhì)上是一個政治過程，任何國家的會計模式必然體現(xiàn)本國政治的要求。目前，我國正處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟時期。我國的經(jīng)濟體制決定了政府要干預(yù)經(jīng)濟，會計管理活動自然是由政府掌握。因此，加入WTO后，我國政府行為將進一步得到規(guī)范，政府在市場經(jīng)濟中的作用將更加符合國際慣例，政府工作的重心和國家的一些重大經(jīng)濟方針將有所轉(zhuǎn)移和變化。良好的政治環(huán)境和穩(wěn)定的政策、法規(guī)等，將為會計的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，同時也決定了我國會計工作的職能的轉(zhuǎn)變。

　�。ǘ�）經(jīng)濟環(huán)境的變化

　　經(jīng)濟環(huán)境是直接影響會計發(fā)展的最重要的環(huán)境因素。經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟的開放程度等對會計理論的形成、會計法規(guī)的制定以及實務(wù)的發(fā)展都會產(chǎn)生重大的影響。加入WTO后，意味著我國經(jīng)濟將進一步融入國際經(jīng)濟體系，我國企業(yè)要遵照國際慣例開展經(jīng)營活動。全球經(jīng)濟一體化將成為未來會計環(huán)境中占主導(dǎo)地位的影響因素，對今后我國的會計改革和會計事業(yè)發(fā)展具有重大的影響，這些影響主要表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟全球化的過程，將使社會生產(chǎn)總過程的生產(chǎn)、分配、交換、消費全球化，客觀上會將一國之內(nèi)的經(jīng)濟運行機制與財政經(jīng)濟形態(tài)擴展到全球范圍內(nèi)；（2）會計國際慣例在全球資源整合的過程中將發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用；（3）在經(jīng)濟全球化的過程中，各國都具有一定的獨立性和自主性；（4）經(jīng)濟全球化的發(fā)展將賦予會計及會計教育改革以新的歷史使命�？傊�，加入WTO后，我國會計將向國際化的方向改革，新的國際會計將層出不窮，為適應(yīng)國際競爭的壓力，迫使會計工作為之做出貢獻，對會計工作和會計人員要求越來越高。

　�。ㄈ�）法律和社會文化環(huán)境的變化

　　不同的法律制度決定于不同的會計制度。加入WTO后，我國的“立法會計”模式將會受到“民間會計”模式的沖擊，我國的會計模式將更多地融入“民間會計”模式的成分。我國目前的會計法規(guī)仍存在不少問題，如某些會計法規(guī)的規(guī)范內(nèi)容過窄、不夠全面；不同層次的會計法律、法規(guī)之間不一致；某些會計法規(guī)的規(guī)定仍帶有計劃經(jīng)濟的色彩，不適應(yīng)政府職能和企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的要求以及經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。加入WTO后，在全面掌握WTO游戲規(guī)則的同時，必將面臨著修訂相關(guān)法規(guī)、進一步建立健全我國會計法規(guī)體系的重任。加入WTO后，西方的社會文化觀念將進一步滲入我們的社會經(jīng)濟生活中，會計行業(yè)的職業(yè)環(huán)境將有很大的變化�？鐕�公司的中方雇員將與不同的文化、宗教背景及不同意識形態(tài)的人員打交道，在實際工作中可能會遇到許多復(fù)雜的問題。

　�。ㄋ模┛萍冀逃�環(huán)境的變化

　　科學(xué)技術(shù)的進步，特別是電腦軟件和通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，“電子商務(wù)”和“金融創(chuàng)新”在我國加入WTO后將進一步得到發(fā)展，新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)將不斷出現(xiàn)。MRP、ERP的運用所導(dǎo)致的企業(yè)自身變革和業(yè)務(wù)再造，使得會計信息系統(tǒng)不再是一個信息孤島，而緊隨業(yè)務(wù)滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面，傳統(tǒng)的電算化會計將因此而發(fā)生革命性的變化（孫錚，等，2002）。在新經(jīng)濟環(huán)境下，計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，打破了信息在時間和空間上的限定，信息的加工和傳遞以及各管理部門的效率都有了很大提高，會計工作的中心將轉(zhuǎn)向協(xié)助高層管理者制定戰(zhàn)略決策。加入WTO后，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展、市場競爭的加劇、業(yè)務(wù)處理的多變化和復(fù)雜化、科學(xué)技術(shù)的不斷進步、會計事務(wù)國際合作的日益頻繁，為了在激烈的競爭中立于不敗之地，各國對于優(yōu)秀人才的競爭將愈演愈烈。如何適應(yīng)市場的人才需求變化，轉(zhuǎn)變會計教育的工作思路，培養(yǎng)出新型會計人才是我國會計教育面臨的一大課題。

　　二、加入WTO后我國會計改革的思考

　　會計的發(fā)展離不開社會環(huán)境的變化，社會環(huán)境的變化必然對會計產(chǎn)生深遠的影響。如上所述，加入WTO后，我國的會計環(huán)境已經(jīng)或正在發(fā)生巨大的變化，面對這一變化，無論是我國的會計理論還是會計實務(wù)，都應(yīng)根據(jù)變化了的環(huán)境進行相應(yīng)地改革，以適應(yīng)變化后的社會經(jīng)濟環(huán)境。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于會計理論研究改革的思考

　　我國目前在會計理論研究方面仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（1）會計理論研究方法缺乏創(chuàng)新，尤其是實證方法的運用較少；（2）會計理論研究的目標定位更多的是圍繞如何體現(xiàn)企業(yè)受托責(zé)任這一中心展開的，對其他利益相關(guān)人的會計信息需求與使用的研究相對較少；（3）會計理論研究領(lǐng)域尚需拓展。針對上述問題，應(yīng)從以下幾方面加以改革：第一，大力推行實證研究方法，使規(guī)范研究與實證研究方法并重。西方經(jīng)濟發(fā)達國家的會計理論研究大都注重實證研究，大力推廣實證研究方法，既可以彌補我國會計理論研究中重規(guī)范研究而輕實證研究的不足，也可縮小我國在會計理論研究中與西方國家的差距，促進中西方會計研究成果的交流。第二，轉(zhuǎn)換會計理論研究目標的定位。國際市場中的企業(yè)會計必須將各相關(guān)利益人（股東、債權(quán)人、經(jīng)理、顧客、政府等）置于共同信息的需求中心，并保證會計信息的真實可靠。會計理論研究者應(yīng)把管理學(xué)、心理學(xué)，行為科學(xué)等相關(guān)學(xué)科引入會計研究中來，不應(yīng)“就會計論會計”，以豐富和拓展會計的內(nèi)涵和外延，更好地解釋和預(yù)測會計實務(wù)。第三，進一步拓展會計理論研究的新領(lǐng)域。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，人力資源會計的發(fā)展成為必然，基于企業(yè)與社會、自然環(huán)境的相互作用關(guān)系，社會責(zé)任會計、環(huán)境會計的研究不可忽視。此外，還要對稅務(wù)會計、法務(wù)會計、金融衍生工具會計、國際會計與比較會計等多門會計學(xué)科進行深入的研究，以構(gòu)建一個面向市場經(jīng)濟的會計理論研究體系。

　　（二）關(guān)于會計準則的改革思考

　　我國已實施的《企業(yè)會計準則》雖然基本上確定了與國際會計慣例的協(xié)調(diào)，但與國際會計慣例相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：（1）會計準則制定過程中行政干預(yù)過多；（2）會計準則執(zhí)行過程中未能充分體現(xiàn)市場機制公開化與法制化的兩大基本要求；（3）會計準則的制定缺乏一個邏輯一貫、層次分明的概念框架的指導(dǎo)，很難保證整個會計準則成為一個完整的體系。WTO要求我國會計準則盡快國際化，這在一定程度上削弱了會計國家化的內(nèi)在要求，因此，必須正確處理會計準則的國家化與國際化的辨證關(guān)系，加快我國會計準則國際化進程。從長遠發(fā)展看，會計準則的國家化必然服從于國際化，但從近期來看，由于我國的國情，我國會計準則與國際會計準則各方面合理差異的存在不可避免。這就要求在以國際會計準則為依據(jù)制定、完善我國會計準則的同時，要維護國家利益，在處理國際關(guān)系中，使外方經(jīng)濟利益與維護國家經(jīng)濟利益相結(jié)合。與國際會計慣例協(xié)調(diào)過程中，要從我國實際出發(fā)，在總結(jié)我國的會計法律法規(guī)、規(guī)章制度和會計工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參考國際會計通行的做法制定和實施會計準則。政府必須盡早完成與國際會計準則趨同但又適合我國國情的會計準則體系的建設(shè)，加大會計準則的推行力度。在實施過程中，堅持求同存異，先實施能協(xié)調(diào)一致的會計準則，其余的準則逐步實施。

　�。ㄈ�）關(guān)于會計法規(guī)體系改革的思考

　　完善會計法規(guī)體系，加強執(zhí)行機制建設(shè)，是加入WTO后我們應(yīng)對新的會計環(huán)境的一項緊迫任務(wù)。如前所述，我國目前的會計法規(guī)體系還存在不少問題，除了某些會計法規(guī)在規(guī)范內(nèi)容上過窄，不夠全面（如《企業(yè)會計制度》僅適用于股份有限公司，修訂后的《會計法》沒有規(guī)定國家對會計人員實行專業(yè)技術(shù)資格制度管理等）、不同層次的會計法律、法規(guī)之間不一致，不利于會計法規(guī)的執(zhí)行外，執(zhí)法不嚴、有法不依的現(xiàn)象十分突出。加入WTO后，我們必須面對新的環(huán)境，健全和完善我國的會計法律法規(guī)體系，為此，一方面，在嚴格遵守《會計法》、以《會計法》作為會計改革堅強后盾的同時，完善配套的法律法規(guī)制度，對于不符合《會計法》規(guī)定的，應(yīng)及時修改或廢止，做到與相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、國際慣例的協(xié)調(diào)；另一方面，要全面掌握WTO的有關(guān)規(guī)則，修訂相關(guān)法規(guī)。首先要熟悉、理解WTO規(guī)則的內(nèi)容與實質(zhì)，明確哪些法規(guī)尚待制定，哪些規(guī)范需要修改，然后根據(jù)法規(guī)的迫切程度有序地修改和制定，特別要修訂受WTO規(guī)則直接影響的會計服務(wù)行業(yè)的相關(guān)法規(guī)；其次要充分利用WTO相關(guān)原則及WTO有關(guān)協(xié)議和條款，在保護我國利益和融合民族文化的前提下進一步加強與國際慣例接軌。此外，還應(yīng)充分重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，推動會計工作步入法制化軌道。

　�。ㄋ模╆P(guān)于會計教育改革的思考

　　加入WTO后，意味著我國對外開放將要從政策層面上升到體制層面和制度層面，這將對我國的政治、經(jīng)濟和社會生活等各個方面產(chǎn)生十分深遠的影響。國外公司的大量進入及其本土化經(jīng)營，將大大增加對高新技術(shù)人才及懂得世界貿(mào)易規(guī)則的金融、管理、貿(mào)易、法律、會計等方面的高級經(jīng)營管理人才的需求，這對我國的高等會計教育帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，我國的會計教育應(yīng)盡快適應(yīng)環(huán)境的變化，采取積極的應(yīng)對措施。目前主要從以下幾方面尋求改革：第一，面對國內(nèi)外激烈地競爭，高校會計學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展不能僅僅依靠政府的扶持，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用市場化配置資源和公平競爭的功能，給每一所高校及其會計專業(yè)同樣的生存和發(fā)展的權(quán)利空間；第二，改變會計人才培養(yǎng)的策略，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，適當減少純會計課程，增加跨國公司管理、戰(zhàn)略決策、信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、財務(wù)管理和管理咨詢等課程，并隨時將新知識、新理念注入所授內(nèi)容、加強國內(nèi)國際合作，培養(yǎng)國際化會計人才；第三，打破會計學(xué)歷或?qū)哟谓缦�，建立大眾化會計教育基礎(chǔ)上的脫穎而出的人才培養(yǎng)機制；第四，改革會計教育理念，通過與其它專業(yè)、學(xué)科及院校的協(xié)作、聯(lián)合、優(yōu)勢互補的方式，開設(shè)新專業(yè)，開拓新市場，并鼓勵會計專業(yè)學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨院校選修課程，以彌補知識結(jié)構(gòu)上的不足。

　　「參考文獻」

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