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關(guān)于制定交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程的若干問題

2006-06-27 10:54 來源:

  《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》頒布后,我國(guó)會(huì)計(jì)核算的法律規(guī)范進(jìn)入了制度與準(zhǔn)則并存期。但無論是實(shí)施會(huì)計(jì)制度還是實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,交通運(yùn)輸業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè),存在著一些特殊的會(huì)計(jì)問題,需要通過交通行業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程(會(huì)計(jì)核算辦法)來進(jìn)行規(guī)范。本文試就建立我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程問題談幾點(diǎn)初步見解。

  一、制定交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程的必要性

  交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)部門,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著紐帶作用。交通運(yùn)輸業(yè)的基本職能是從事旅客的運(yùn)送與貨物的運(yùn)輸及其裝卸,具有鮮明的行業(yè)特征:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果表現(xiàn)為一種效用而不是一種實(shí)物產(chǎn)品;二是作為勞動(dòng)對(duì)象的被運(yùn)輸或被裝卸物無需承運(yùn)的企業(yè)墊付資金;三是生產(chǎn)和消費(fèi)發(fā)生的同時(shí)性,沒有脫離生產(chǎn)過程而存在的實(shí)物產(chǎn)品,并不像其他生產(chǎn)行業(yè)那樣只有生產(chǎn)者完成了產(chǎn)品的生產(chǎn)過程后,消費(fèi)者才能開始對(duì)這一產(chǎn)品的消費(fèi);四是對(duì)于同一貨物從生產(chǎn)地到消費(fèi)地的運(yùn)輸往往需要通過不同的運(yùn)輸方式,由各種類型的運(yùn)輸或裝卸企業(yè)來聯(lián)合完成,從而形成復(fù)雜的結(jié)算關(guān)系;五是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受自然條件的影響大。由于以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性,交通運(yùn)輸業(yè)在資金的分布及其構(gòu)成、資金的周轉(zhuǎn)過程、成本費(fèi)用的組成及其收入、成本的計(jì)算程序、結(jié)算的程序與內(nèi)外結(jié)算關(guān)系等方面,存在著鮮明的特點(diǎn)。

  由交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特征決定了交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和方法的一些特殊性,這些特殊性無論在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中還是在具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都是無法體現(xiàn)與顧及的。在我國(guó)分行業(yè)會(huì)計(jì)制度被廢止、實(shí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度并存的法律規(guī)范體系的條件下,客觀上需要制定能體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算規(guī)程,來統(tǒng)一規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)的會(huì)計(jì)核算。

  交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平是參差不齊的,一些企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)難以具備制訂內(nèi)部會(huì)計(jì)制度(會(huì)計(jì)政策)的能力,如果由國(guó)家來制定交通行業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)會(huì)計(jì)核算中的一些有疑義的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,等于給交通運(yùn)輸企業(yè)提供了制定會(huì)計(jì)政策的藍(lán)本,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的制定也就相對(duì)容易些了。并且,各交通運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算規(guī)程來制定會(huì)計(jì)制度,特別是對(duì)一些特殊的交通運(yùn)輸會(huì)計(jì)問題有了共同可以參照的明確規(guī)定,也就有利于交通運(yùn)輸企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息的可比性,也有利于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作。

  二、交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程的主要內(nèi)容

  1.收入確認(rèn)。交通運(yùn)輸行業(yè)收入核算的難點(diǎn)問題是對(duì)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)。交通運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)屬于提供勞務(wù),對(duì)此,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——收入》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》均作了如下原則規(guī)定:在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入;如勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,在提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)的情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日按完工百分比法確認(rèn)相關(guān)的勞務(wù)收入。提供勞務(wù)的總收入,應(yīng)按企業(yè)與接受勞務(wù)方簽訂的合同或協(xié)議的金額確定。但交通運(yùn)輸業(yè)由于生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)發(fā)生,并且一些運(yùn)輸業(yè)務(wù)(如遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)務(wù))的生產(chǎn)過程比較長(zhǎng),使得收入的確認(rèn)比較復(fù)雜。僅從貨運(yùn)來看,可以將與交通運(yùn)輸業(yè)確認(rèn)收入有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為四個(gè)主要過程:(1)簽署運(yùn)輸合同,確立供求關(guān)系;(2)貨物裝載車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)載工具上,運(yùn)載工具出發(fā);(3)收到運(yùn)費(fèi)或取得運(yùn)費(fèi)單據(jù);(4)運(yùn)載結(jié)束,貨物轉(zhuǎn)交。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——收入》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中勞務(wù)收入應(yīng)在完成時(shí)確認(rèn)的原則,運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)運(yùn)收入一般也就應(yīng)在過程全部結(jié)束之時(shí)予以確認(rèn)。但由于過程(3)的發(fā)生可能在過程(2)之前,也可能在過程(4)之后,并因多式聯(lián)運(yùn)的存在,過程(3)與過程(4)發(fā)生的時(shí)間間隔可能很長(zhǎng),從而造成目前一些交通運(yùn)輸企業(yè)采取按收取價(jià)款或取得收款憑據(jù)確認(rèn)營(yíng)運(yùn)收入的做法。并且,一些交通運(yùn)輸企業(yè),尤其是水上運(yùn)輸企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程較長(zhǎng),往往會(huì)產(chǎn)生業(yè)務(wù)的開始與完成分屬于不同的會(huì)計(jì)期的問題。例如,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)以航次作為業(yè)務(wù)計(jì)算單位,在會(huì)計(jì)期末會(huì)產(chǎn)生大量的未完成航次的情況;沿海港口企業(yè)以整船裝卸作為業(yè)務(wù)計(jì)算單位,在會(huì)計(jì)期末也會(huì)產(chǎn)生一些未完成整船裝卸的情況。此外,運(yùn)載工具的租賃經(jīng)營(yíng),例如航運(yùn)企業(yè)的船舶期租與船舶程租是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種方式,但極易與一般的資產(chǎn)租賃相混淆,也存在著收入的確認(rèn)問題。因此,如何能夠根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀實(shí)際,合法合理地確認(rèn)營(yíng)運(yùn)收入是交通運(yùn)輸業(yè)制訂會(huì)計(jì)核算規(guī)程的難點(diǎn)問題。

  2.運(yùn)輸款項(xiàng)的結(jié)算。由于對(duì)于旅客、貨物的運(yùn)輸,通常有直達(dá)、非直達(dá)、聯(lián)運(yùn)、合作等多種運(yùn)輸方式;對(duì)于運(yùn)輸款項(xiàng)的收取,有起收、到收、扣收等多種方法;對(duì)于企業(yè)的營(yíng)運(yùn)進(jìn)款則要通過內(nèi)部或外部的站點(diǎn)、港口或代理單位向貨主或旅客收取,從而形成了大量的運(yùn)輸票證與多方的復(fù)雜結(jié)算關(guān)系。僅從水運(yùn)企業(yè)來看,一個(gè)港口裝卸公司可能有幾艘甚至十幾艘船舶同時(shí)作業(yè);一艘船有一票貨,也有數(shù)票貨甚至有數(shù)十票貨。面對(duì)如此眾多的托運(yùn)人、收貨人、代理人和船公司,港口企業(yè)一般設(shè)置幾個(gè)或十幾個(gè)營(yíng)業(yè)所,受理托運(yùn)、提貨、計(jì)費(fèi)、開單、收款工作,并由營(yíng)業(yè)所將收取款項(xiàng)及貨運(yùn)票據(jù)報(bào)送企業(yè)會(huì)計(jì)部門,由企業(yè)會(huì)計(jì)部門辦理委托收款和營(yíng)運(yùn)收入核算及結(jié)算。加之交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)運(yùn)區(qū)域相當(dāng)廣闊,甚至?xí)霈F(xiàn)跨地區(qū)、跨國(guó)家的流動(dòng),在營(yíng)運(yùn)區(qū)域的有關(guān)點(diǎn)線上,會(huì)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的單位,相互協(xié)作提供服務(wù)、代付工資、供應(yīng)燃材料等,發(fā)生各種結(jié)算關(guān)系。在水運(yùn)企業(yè)的外部,港航之間要發(fā)生結(jié)算關(guān)系,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)與國(guó)外代理行之間不僅要發(fā)生一般的結(jié)算關(guān)系,而且要發(fā)生外匯收支的結(jié)算關(guān)系。由于結(jié)算票證多、結(jié)算環(huán)節(jié)多、結(jié)算的內(nèi)容多,制訂科學(xué)的合適的會(huì)計(jì)核算規(guī)程來解決及時(shí)無誤地進(jìn)行營(yíng)運(yùn)進(jìn)款與其他有關(guān)資金的清算與結(jié)算問題,也是交通運(yùn)輸業(yè)制訂會(huì)計(jì)核算規(guī)程的特殊問題之一。

  3.營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的確認(rèn)。交通運(yùn)輸企業(yè)在營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的確認(rèn)上具有特殊性。例如,水運(yùn)企業(yè)直接為取得營(yíng)運(yùn)收入所發(fā)生的費(fèi)用可分為直接費(fèi)用、固定費(fèi)用與非營(yíng)運(yùn)期間的費(fèi)用三類。直接費(fèi)用包括海洋運(yùn)輸企業(yè)的航次運(yùn)行費(fèi)用,內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)的船舶直接費(fèi)用,港口企業(yè)的裝卸直接費(fèi)用,堆存直接費(fèi)用和港務(wù)管理直接費(fèi)用。直接費(fèi)用與運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、裝卸吞吐量、貨物堆存量等勞務(wù)作業(yè)數(shù)量直接相關(guān),均應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)勞務(wù)收入的同時(shí),確認(rèn)為該期或該航次的費(fèi)用。固定費(fèi)用包括海洋運(yùn)輸企業(yè)、內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)的船舶固定費(fèi)用、船舶共同費(fèi)用、集裝箱固定費(fèi)用等。固定費(fèi)用在一定生產(chǎn)規(guī)模下與運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的大小不直接相關(guān),而與航次時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)。因此固定費(fèi)用需按會(huì)計(jì)核算期予以確認(rèn),并按已完航次和未完航次直接費(fèi)用的比例分配計(jì)入航次運(yùn)輸成本。非營(yíng)運(yùn)期間的費(fèi)用系指海洋運(yùn)輸企業(yè)的船舶非營(yíng)運(yùn)期費(fèi)用、內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)的船舶維護(hù)費(fèi)用和內(nèi)河港口企業(yè)封凍期間的費(fèi)用。非營(yíng)運(yùn)期間費(fèi)用雖然是為獲取營(yíng)運(yùn)收入而發(fā)生的,但與營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)并無明顯的關(guān)系,因此一般在發(fā)生時(shí)即可確認(rèn)費(fèi)用,與當(dāng)期營(yíng)運(yùn)收入相配比。如果企業(yè)全部船舶、全部碼頭都進(jìn)入非營(yíng)運(yùn)期,如內(nèi)河進(jìn)入封凍期,運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)都無法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸生產(chǎn)和裝卸生產(chǎn),則封凍期間發(fā)生的費(fèi)用歸集后須按月計(jì)人營(yíng)運(yùn)期間,確認(rèn)為營(yíng)運(yùn)期費(fèi)用的一部分,與營(yíng)運(yùn)期取得的營(yíng)運(yùn)收入相配比。交通運(yùn)輸企業(yè)的期間費(fèi)用包含營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用,它和管理費(fèi)用都是為獲取營(yíng)業(yè)收入所發(fā)生的間接費(fèi)用,與營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)均無明顯的關(guān)系,因此都在發(fā)生時(shí)即可確認(rèn)。兩者的區(qū)別僅僅是:營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用應(yīng)按受益原則分配計(jì)人各類營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)和各種成本計(jì)算對(duì)象的成本;而管理費(fèi)用無需分配,可直接記人當(dāng)期損益。

  4.成本計(jì)算。交通運(yùn)輸業(yè)所提供的是一種位移產(chǎn)品,可以以所完成的旅客周轉(zhuǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、港口裝卸量等作為統(tǒng)一的計(jì)算對(duì)象,歸結(jié)收入與成本、確定營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)。但交通運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)是在廣闊的空間進(jìn)行,受自然影響比較顯著,工作條件與運(yùn)輸、裝卸的要求各不相同,差異很大,對(duì)于不同的運(yùn)輸對(duì)象、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸手段、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸距離、港口或場(chǎng)站位置等,完成同一生產(chǎn)量的耗費(fèi)是不同的,存在著很大差別。為此,應(yīng)根據(jù)成本控制的需要,從為運(yùn)價(jià)、費(fèi)率的制定提供依據(jù)的需要,來確定成本計(jì)算對(duì)象。除計(jì)算旅客周轉(zhuǎn)量成本、貨物周轉(zhuǎn)量成本、裝卸量成本之外,尚需計(jì)算貨種運(yùn)輸成本、航線運(yùn)輸成本、航次運(yùn)輸成本、單車(或單船、單機(jī))運(yùn)輸成本、分作業(yè)過程運(yùn)輸成本、分貨種分操作過程裝卸成本等。交通運(yùn)輸業(yè)也需要制定相應(yīng)的成本計(jì)算方法,包括成本項(xiàng)目、直接費(fèi)用與間接費(fèi)用的劃分、費(fèi)用的歸集和分配辦法、成本核算程序等,來適應(yīng)不同的成本計(jì)算對(duì)象。

  需要指出的是,在交通運(yùn)輸業(yè)的成本費(fèi)用中,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),以及其他為保持運(yùn)載工具與設(shè)施正常營(yíng)運(yùn)狀態(tài)而發(fā)生的費(fèi)用等設(shè)備性費(fèi)用相當(dāng)多,這些設(shè)備性費(fèi)用以及一些生產(chǎn)人員如船員的工資等,都屬于與生產(chǎn)量沒有直接關(guān)系的固定性費(fèi)用。即使?fàn)I運(yùn)過程中的燃材料消耗,也不是與生產(chǎn)量直接相關(guān)的變動(dòng)性費(fèi)用。例如,航運(yùn)企業(yè)船舶運(yùn)輸耗用的燃料,僅屬于與航次相關(guān)的變動(dòng)性費(fèi)用,而不屬于與運(yùn)輸量直接相關(guān)的變動(dòng)費(fèi)用;并且船舶在港發(fā)生的噸稅、船舶港務(wù)費(fèi)、燈塔費(fèi)、引航費(fèi)、拖輪費(fèi)、碼頭費(fèi)、系纜費(fèi)、停泊費(fèi)、檢疫費(fèi)等港口使費(fèi),都是屬于與航次相關(guān)的變動(dòng)性費(fèi)用,而與運(yùn)輸量并不直接相關(guān)。在交通運(yùn)輸業(yè)的成本費(fèi)用中,與生產(chǎn)量直接相關(guān)的變動(dòng)性費(fèi)用相對(duì)較少,這與工業(yè)產(chǎn)品的成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)具有較大差別,并且對(duì)固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用的劃分,比一般行業(yè)困難得多,但各類費(fèi)用的劃分直接影響著交通運(yùn)輸業(yè)各種成本的計(jì)算與對(duì)成本費(fèi)用的有效控制管理。

  三、制定交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程的幾點(diǎn)建議

  1.關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的體現(xiàn)問題。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性而產(chǎn)生資金循環(huán)、收入核算、成本費(fèi)用核算、收入或費(fèi)用結(jié)算的特殊性,是單獨(dú)制定交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程的首要因素。無論是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還是具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)于收入、成本費(fèi)用的核算,即使將交通運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)作為勞務(wù),也只是作原則規(guī)定,如何通過交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程將交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)與會(huì)計(jì)的特點(diǎn)體現(xiàn)出來,是值得研究的一個(gè)問題。筆者認(rèn)為首先要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的會(huì)計(jì)理論研究。例如,關(guān)于收入的確認(rèn),通常是從商品或勞務(wù)的提供的角度來研究的,這對(duì)于商品的生產(chǎn)過程與消費(fèi)過程截然分開的行業(yè)來說似乎是可以了。但是,對(duì)于商品的生產(chǎn)過程與消費(fèi)過程同時(shí)發(fā)生的行業(yè)來說,僅從商品或勞務(wù)的提供的角度來研究還不夠;如果從商品或勞務(wù)接受的角度來研究,許多問題可以迎刃而解。因?yàn)樵谏a(chǎn)過程與消費(fèi)過程分開的一般行業(yè),從商品或勞務(wù)接受的角度來看,消費(fèi)的開始,必然是提供方生產(chǎn)的結(jié)束,也就可以根據(jù)商品或勞務(wù)接受方能否開始消費(fèi)來確認(rèn)收入。同理,對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)過程同時(shí)發(fā)生的交通運(yùn)輸業(yè),可以在生產(chǎn)過程開始之時(shí)確認(rèn)收入,因?yàn)榇藭r(shí)運(yùn)輸或裝卸勞務(wù)接受者的消費(fèi)已經(jīng)開始。為此,對(duì)于生產(chǎn)實(shí)物產(chǎn)品的行業(yè)來說,產(chǎn)品生產(chǎn)過程的完成是其收入確認(rèn)的基本條件,對(duì)于生產(chǎn)非實(shí)物產(chǎn)品的行業(yè)即提供勞務(wù)的行業(yè)來說,也就可以不必將提供勞務(wù)的過程是否完成作為收入確認(rèn)的基本條件。

  2.關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程的范圍問題。交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程包括的范圍,即是按鐵路、公路、水路、空路幾種運(yùn)輸方式均包含在內(nèi)的大交通范圍來制定,還是分運(yùn)輸方式的小范圍來制定的問題。在1992年財(cái)政部頒布《兩則》、《兩制》時(shí),是分別交通(包括公路與水路)、鐵路、民用航空來制定會(huì)計(jì)制度,但又包含這幾種運(yùn)輸方式來制定財(cái)務(wù)制度有其歷史的原因。隨著我國(guó)加入WTO,各種運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)方式都要向國(guó)際慣例靠攏,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制來運(yùn)作。各種運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)方式的差異,國(guó)家對(duì)各種運(yùn)輸方式在管理上的差異會(huì)逐步縮小。按包括各種運(yùn)輸方式在內(nèi)的大交通的思路來制定交通運(yùn)輸業(yè)的會(huì)計(jì)核算規(guī)程也就成為必然的選擇。

  3.按企業(yè)規(guī)模來分別制定交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程的問題。由于公路運(yùn)輸與內(nèi)河運(yùn)輸?shù)耐顿Y較小,經(jīng)營(yíng)靈活,在國(guó)家對(duì)公路、水路運(yùn)輸放開搞活的政策激勵(lì)下,出現(xiàn)了大量的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)。這些企業(yè)管理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)核算也比較簡(jiǎn)單。例如,對(duì)于收入的核算,常常采用收付實(shí)現(xiàn)制,一般沒有嚴(yán)格的成本計(jì)算規(guī)程,只是將一定時(shí)期發(fā)生的成本費(fèi)用與收入配比確定盈虧。而對(duì)于具有一定規(guī)模的交通運(yùn)輸企業(yè)來說,則需要按照統(tǒng)一嚴(yán)格的要求來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。為此對(duì)于小規(guī)模的交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定有區(qū)別的會(huì)計(jì)核算規(guī)程,并采用按運(yùn)載工具或吞吐能力大小為標(biāo)準(zhǔn)劃分企業(yè)的規(guī)模,因?yàn)檫\(yùn)載工具或吞吐能力是交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),能夠從本質(zhì)特征上來區(qū)分交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模。