2006-06-27 11:11 來源:
司法會計鑒定,簡單地講,就是“訴訟證據(jù)會計”,它是與訴訟及其證據(jù)有關(guān)的一項活動。具體可表述為:在案件訴訟過程中,受司法機關(guān)指派或聘請,運用會計、審計和法學(xué)等理論和方法,依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,對發(fā)現(xiàn)、收集和已有的與案件有關(guān)的會計資料,作出科學(xué)、客觀、公正和明確的判斷結(jié)論,以證明案件中會計事實的一項訴訟活動。
提起司法會計鑒定,人們往往容易與審計混同。兩者究竟有何聯(lián)系與區(qū)別,這不僅在理論上需要加以闡述,在實踐中也應(yīng)予以適當(dāng)界定。本文擬從兩者的聯(lián)系與區(qū)別人手,介紹司法會計鑒定的常識。
1.司法會計鑒定與審計(主要指社會審計)一樣,都是一項被動式的活動。司法會計鑒定活動的權(quán)屬問題,理論界有爭論。目前我國傾向于“國家權(quán)力說”或“職權(quán)主義”,而不是“當(dāng)事人主義”。我國民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法都將司法鑒定權(quán)明確賦予司法機關(guān),而不是社會團體或個人。所以,只有經(jīng)批準(zhǔn)依法立案的案件并經(jīng)司法機關(guān)指派或聘請,才能進行司法會計鑒定。
2.司法會計鑒定與審計的對象載體都是會計資料。司法會計鑒定的對象載體有以下特點:第一,關(guān)聯(lián)性,即與案件中需要證明的會計事實在時間、內(nèi)容和范圍等方面有關(guān);第二,書面形式,會計電子信息只有當(dāng)它體現(xiàn)在紙上,才能算是書面會計資料;第三,復(fù)式記載,即一項業(yè)務(wù)要同時在兩個以上賬戶中記載;第四,結(jié)構(gòu)或內(nèi)容重復(fù),如票據(jù)各聯(lián)之間的結(jié)構(gòu)或內(nèi)容重復(fù),以便互相印證。離開了這樣的會計資料,司法會計鑒定就變成了偵查、審理或另類司法鑒定,也就不能成為司法會計鑒定。
基于這一認(rèn)識,有會計事實而無會計資料的案件,不能進行司法會計鑒定;同樣,有會計資料但沒有與會計事實有關(guān)的案件,也沒有必要進行司法會計鑒定。所以,司法會計鑒定雖是整個訴訟活動的一個重要組成部分,但不是所有訴訟活動都必須作司法會計鑒定。
3.需要運用會計理論、方法。司法會計鑒定和審計都是以會計資料為研究對象,所以,都必須運用會計和審計的理論及方法。
4.司法會計鑒定和審計的目的和性質(zhì)不同。前者的目的是為了解決案件中有關(guān)會計事實對訴訟中的其他證據(jù)起補充作用,因而只有當(dāng)訴訟中產(chǎn)生了這類證據(jù)有補充的需要時,才有必要進行司法會計鑒定,因而它是一項訴訟活動。而審計的目的則是對經(jīng)濟活動的合法性和合理性進行監(jiān)督和評價,因而是一項經(jīng)濟監(jiān)督活動。
5.應(yīng)遵守同樣的職業(yè)道德紀(jì)律。盡管一個是司法方面的鑒定活動,一個是經(jīng)濟方面的監(jiān)督活動,但兩者都要對事實作出公正、中立的判斷,都必須遵守公允、盡責(zé)和保密等職業(yè)道德和紀(jì)律。
6.適用法律不同。司法會計鑒定是一項訴訟活動,因此,鑒定活動的權(quán)利與義務(wù)由民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法等程序法加以規(guī)范(今后將歸人訴訟證據(jù)法)。而審計是一項經(jīng)濟監(jiān)督和評價活動,所以,它的權(quán)利與義務(wù)由《審計法》調(diào)整。正因為如此,司法會計鑒定某些輔助方法的強制性比審計明顯。
7.參加人員的主體身份不同。司法會計鑒定的鑒定人是訴訟活動的參與人;而審計人員則是經(jīng)濟活動是否合法、合理的鑒證人。
8.刑事責(zé)任風(fēng)險不同。由于兩項活動的性質(zhì)不同,引出參加人員各自的主體身份不同,進而引出可能出現(xiàn)的刑事責(zé)任風(fēng)險不同。司法會計鑒定人員的主體身份是鑒定人,涉嫌職務(wù)犯罪時侵害的客體是司法秩序,其刑事責(zé)任風(fēng)險適用刑法第305條“偽證罪”。而審計人員涉嫌職務(wù)犯罪所侵害的客體是市場經(jīng)濟管理秩序,刑事責(zé)任風(fēng)險適用刑法第229條:故意犯罪是“中介組織人員提供虛假證明文件罪”;過失犯罪是“中介組織人員出具證明文件重大失實罪”。
9.對參加人員的法律專業(yè)知識的要求不同。司法會計鑒定是一項運用會計、審計和法律理論及方法,依據(jù)會計、刑事、民事和行政等部門法律、法規(guī)和規(guī)章,解決案件中會計專門性問題的訴訟活動,是一項復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)。因而對鑒定人員法律專業(yè)知識的要求較高,除了會計和審計知識外,還需要有扎實的法學(xué)理論和豐富的法律實踐。如挪用公款,從刑事犯罪構(gòu)成理論來說,每一次的動用都是一個完整的挪用過程,因此,必須累計計算;再如,刑事責(zé)任與民事責(zé)任和行政責(zé)任中對經(jīng)濟損失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是不同的,刑事責(zé)任按實際成本認(rèn)定,而民事責(zé)任和行政責(zé)任還包括“期望利益”,即存貨中的待實現(xiàn)毛利。這些都是司法會計鑒定中必須加以注意的問題。而審計是運用會計和審計理論及方法,依據(jù)會計和審計法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督和評價經(jīng)濟活動的合法性、合理性,對審計人員的法律知識的要求沒有那么高。
10.思維方向不同。司法會計鑒定的思維方向是先有問題后論證;而審計是通過查賬來發(fā)現(xiàn)問題。亦即:在訴訟過程中的司法會計鑒定是對某一存在分歧的“專門性問題”的驗證活動;而審計活動則相反,委托人只有通過審計才能知道有沒有“專門性問題”,所以,它的思維方向是先審計后發(fā)現(xiàn)問題。
11.分類標(biāo)準(zhǔn)不同。司法會計鑒定的目的是利用書面會計資料來印證有關(guān)訴訟參與人的行為性質(zhì)和程度。因此,鑒定分類的標(biāo)準(zhǔn)是訴訟參與人的行為與書面會計資料之間的因果關(guān)系,因果關(guān)系越緊密,印證力越強;谶@一認(rèn)識,司法會計鑒定分成A、B、C三等。A等鑒定,涉案會計資料的形成與有關(guān)當(dāng)事人行為之間有直接因果關(guān)系,存在會計錯誤,有明顯的證據(jù)語言特證,此類鑒定結(jié)論是法庭定性裁量的主要依據(jù)。B等鑒定,涉案會計資料的形成與有關(guān)當(dāng)事人行為之間有間接因果關(guān)系,可能存在會計錯誤,有一定的證據(jù)語言特征,此類鑒定結(jié)論是法庭定性裁量的重要依據(jù)。C等鑒定,涉案會計資料的形成與有關(guān)當(dāng)事人行為之間無因果關(guān)系,一般不存在會計錯誤,可以用抽樣調(diào)查方法或?qū)徲媹蟾娲,此類鑒定結(jié)論是法庭定性裁量的參考依據(jù)。審計的分類標(biāo)準(zhǔn)主要是經(jīng)濟活動的類型。如基建審計、信貸審計、預(yù)算收支審計、經(jīng)濟效益審計等。這一分類標(biāo)準(zhǔn)的不同,直接影響到兩者在制訂工作計劃時的思路不同。
12.主要的取證方法不同。司法會計鑒定結(jié)論一旦被采信,就成為訴訟證據(jù),因而它必須與其他訴訟證據(jù)一樣,具有唯一性和排他性的特征,做到充分、確鑿。所以,在取證上應(yīng)當(dāng)遵循實在性原則,主要采用據(jù)實查證的方法。因缺乏會計資料而以筆錄代替是不允許的。因為筆錄是傳聞證據(jù),存在穩(wěn)定性差的缺陷,國內(nèi)外法律都對此類證據(jù)有嚴(yán)格的限制。而審計是對經(jīng)濟活動的評價,允許存在一些誤差,因而它可以使用測試的方法,包括隨機抽樣、系統(tǒng)抽樣等。
13.獨立性程度不同。司法會計鑒定是一項由司法機關(guān)指派或聘請、由司法機關(guān)主持的訴訟活動。鑒定人的獨立性受到一定的限制,除獨立作出鑒定結(jié)論外,其活動過程,如補充調(diào)取會計資料、詢問有關(guān)當(dāng)事人等都需經(jīng)司法機關(guān)同意,具有一定的依附性。對鑒定過程中發(fā)現(xiàn)與案件有關(guān)的問題也必須交由辦案人員處理。而審計是以審計機構(gòu)的名義進行并由審計機構(gòu)組織實施,調(diào)取會計資料或詢問有關(guān)人員等活動無需經(jīng)其他人同意。在審計過程中發(fā)現(xiàn)與審計有關(guān)的問題可以自行處理。所以審計的獨立性明顯高于司法會計鑒定。
14.權(quán)威性程度不同。司法會計鑒定雖然是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強的鑒定,但更重要的它是一項由司法機關(guān)主持的訴訟活動,不管鑒定人是受指派還是受聘請的,都不具有完全的權(quán)威性。他們所作出的鑒定結(jié)論只有經(jīng)過承辦人員審查采信,才能成為訴訟證據(jù)。而審計是由審計機關(guān)主持的一項經(jīng)濟評價活動,審計人員所作出的審計意見能夠自然地成為評價經(jīng)濟活動的證據(jù),無需其他人審查采信。
15.在結(jié)論及其文書方面存在差別。司法鑒定有兩類:一類是同一認(rèn)定鑒定;另一類是種屬認(rèn)定鑒定。同一認(rèn)定鑒定是對被檢材料與對比材料進行比較分析后作出肯定或否定的結(jié)論,如筆跡鑒定、壓痕鑒定、指紋鑒定、印章鑒定等。種屬認(rèn)定鑒定是對事物進行檢查分析后作出其屬性和程度的結(jié)論,法醫(yī)鑒定和司法會計鑒定都屬于這一類鑒定。司法會計鑒定與審計在結(jié)論及其文書方面存在著明顯的差別。
。1)對結(jié)論的要求不同。鑒定結(jié)論是否適應(yīng)訴訟的需要、是否被采信,是司法會計鑒定活動成敗的評判標(biāo)準(zhǔn)。司法會計鑒定結(jié)論除了客觀、科學(xué)和公正之外,還必須明確、直觀。在實踐中會遇到確因書面會計資料缺損而無法作出鑒定結(jié)論的情況。對應(yīng)的方法有兩種:在審查受理過程中發(fā)現(xiàn)書面會計資料缺損的,可以不予受理;在受理后或受理前發(fā)現(xiàn)書面會計資料缺損但對方堅持要求作鑒定的,應(yīng)在鑒定書中作出說明,并僅對可檢驗部分作出鑒定結(jié)論。審計結(jié)論是經(jīng)濟活動的評價意見,根據(jù)我國獨立審計準(zhǔn)則規(guī)定,審計意見可以有:無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見四種形式。
。2)結(jié)論文書的內(nèi)容不同。司法會計鑒定書立足于描述性,盡可能將鑒定方法、過程和被檢驗對象的現(xiàn)象及判斷的依據(jù)等展現(xiàn)在文書中,便于辦案人員審查時理解和在結(jié)案報告中作專業(yè)描述!渡虾J兴痉〞嬭b定專家委員會工作暫行辦法》規(guī)定司法會計鑒定書必須分緒言、檢驗、論證和結(jié)論四個部分。而審計報告主要立足于結(jié)論性,對審計的方法、過程、被審計對象的情況和判斷的依據(jù)等都濃縮在審計工作底稿中,報告文書中僅是簡要發(fā)表審計意見。根據(jù)獨立審計準(zhǔn)則規(guī)定,審計報告一般分范圍段、說明段和意見段三個部分。
通過以上對司法會計鑒定的特點及其與審計的聯(lián)系和區(qū)別所作的介紹,大家可對司法會計鑒定有一個大致的認(rèn)識。然而,有些人對“司法會計鑒定”的名稱存有疑義。有人認(rèn)為,司法會計鑒定的概念是根據(jù)英語翻譯的“舶來品”,把它表述為“法務(wù)會計”更確切;還有人認(rèn)為它是涉及訴訟案件的審計,可稱它為“司法審計”。筆者的意見是:根據(jù)外文翻譯“信達(dá)雅”原則,當(dāng)年在引進概念時,譯者選擇用“司法會計鑒定”自有一番考慮;再說,自1993年起,在我國政府的有關(guān)文件及組織,凡涉及此類事項均表述為“司法會計鑒定”,那就沒有必要再在名稱上作過多的爭論了。
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活動性質(zhì):在線探討