信息披露是會(huì)計(jì)界永遠(yuǎn)的熱門話題。從本刊創(chuàng)刊號(hào)的“會(huì)計(jì)國(guó)際化，很快有多快”，4期的“把真實(shí)的信息披露出來(lái)”到5期的“薩班斯—奧克斯萊法案會(huì)計(jì)責(zé)任重整全球化”，6期的“走過(guò)2003年報(bào)”和9期的“邊緣化的獨(dú)立董事何談‘懂事’”，如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露從各個(gè)角度被本刊一再地提起、探究、詮釋著

    我們正以前所未有的速度融入這個(gè)世界，當(dāng)國(guó)際化的浪潮襲來(lái)時(shí)，任何人都無(wú)法回避。作為世界上通用的經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言，會(huì)計(jì)必將站在迎接這種浪潮的最前列。

    本刊創(chuàng)刊號(hào)中，對(duì)會(huì)計(jì)走向國(guó)際化的趨勢(shì)進(jìn)行了探討。目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌的程度被普遍認(rèn)為是衡量國(guó)際化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，但世界很多國(guó)家，包括美國(guó)在內(nèi)，都制定了自己各具特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖因其先進(jìn)性被多國(guó)借鑒，但仍不能作為各國(guó)公認(rèn)的標(biāo)尺。即便如此，不可否認(rèn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是最權(quán)威的參照物，與其內(nèi)容的靠攏程度是衡量會(huì)計(jì)國(guó)際化的一個(gè)可以操作的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)近十年的努力，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系漸趨形成，雖然在其中的很多方面保持著中國(guó)特色，但就整體框架來(lái)說(shuō)，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系已經(jīng)達(dá)到了世界水平。在漸進(jìn)式改革的背景下，會(huì)計(jì)國(guó)際化走的也是一條漸進(jìn)改革之路。

    在會(huì)計(jì)走向國(guó)際化的進(jìn)程中，我們同樣面對(duì)著一個(gè)世界性難題，那就是如何把真實(shí)的會(huì)計(jì)信息披露出來(lái)。在本刊第四期，對(duì)信息披露的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。目前的會(huì)計(jì)已經(jīng)不僅僅是一種計(jì)量工具，它更多地扮演了一種經(jīng)濟(jì)分析語(yǔ)言的角色，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的課題就是資金的全球化流動(dòng)，而會(huì)計(jì)的這種數(shù)字語(yǔ)言是指引這種流動(dòng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，所以，只有保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性才能保證這種流動(dòng)是健康的。目前，在以上市公司為代表的吸引全球性投資的各企業(yè)中，無(wú)不面對(duì)著這一問(wèn)題，巨額的利誘與職業(yè)操守之間的斗爭(zhēng)異常激烈，會(huì)計(jì)這個(gè)曾被忽視的角色牽系著整個(gè)世界的神經(jīng)。

    有人認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)督手段，引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管模式，或許可以解決會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題�！端_班斯—奧克萊斯》法案和獨(dú)立董事制度可以成為監(jiān)管的兩大利劍，前者是在美國(guó)安然事件后，美國(guó)國(guó)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管中出臺(tái)的一個(gè)法案，被普遍認(rèn)為是從行業(yè)自律時(shí)代向監(jiān)管兼自律轉(zhuǎn)型的標(biāo)志；另一個(gè)是西方運(yùn)行比較成熟的公司治理監(jiān)督制度。

    先讓我們看看本刊第五期對(duì)《薩班斯—奧克斯萊》法案的回顧。2002年7月，隨著布什總統(tǒng)宣布這一法案正式生效，它的震蕩波就從大洋彼岸傳來(lái)，隨后不久，財(cái)政部就削奪了中注協(xié)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督權(quán)，這從某種程度上表明了政府對(duì)審計(jì)行業(yè)的強(qiáng)烈關(guān)注�！端_班斯—奧克斯萊》法案的實(shí)質(zhì)是加大了會(huì)計(jì)和審計(jì)雙方觸及“底線”的成本。運(yùn)行兩年多來(lái)，從市場(chǎng)的反應(yīng)看，雖然它的確對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展起到了守護(hù)神的作用，但同時(shí)也帶來(lái)了日常會(huì)計(jì)及審計(jì)的運(yùn)作成本巨額增加，去年以來(lái)，美國(guó)上市公司的很多高層對(duì)此詬病頗多。有意思的是，《薩班斯—奧克斯萊》法案中有很多與我國(guó)中介監(jiān)管法律有互相借鑒之處。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，我國(guó)的主審輪換就是借鑒了《薩班斯—奧克斯萊》法案，而《薩班斯—奧克斯萊》中的CEO負(fù)責(zé)制可能是從我國(guó)的會(huì)計(jì)信息經(jīng)理負(fù)責(zé)制中找到了靈感�！端_班斯—奧克斯萊》可以說(shuō)主要從外部法律懲戒角度加強(qiáng)了監(jiān)管，但僅有嚴(yán)刑峻法肯定是不夠的，內(nèi)部機(jī)制的約束仍是不可或缺。獨(dú)立董事制度作為西方國(guó)家實(shí)施很久的一個(gè)制度，仍是保證信息真實(shí)披露的重要一環(huán)。但同其它從西方國(guó)家舶來(lái)的制度一樣，獨(dú)董制度被引進(jìn)到中國(guó)，便有了自己的特色。本刊在第9期對(duì)獨(dú)董制度于今年年中在中國(guó)掀起的風(fēng)波做了追蹤。

    在今年6月以來(lái)一系列獨(dú)立董事或辭職或被免職掀起風(fēng)波后，獨(dú)立董事，這個(gè)被很多人視為花瓶的角色用行動(dòng)對(duì)自身形象重新詮釋。伊利股份的獨(dú)立董事俞伯偉和王斌，以及樂(lè)山電力的程厚博，他們通過(guò)對(duì)大股東“說(shuō)不”來(lái)證明自己不是花瓶。中國(guó)的獨(dú)立董事在三年來(lái)的表現(xiàn)實(shí)在差強(qiáng)人意，但愿這是一個(gè)良好的開始。在美國(guó)，獨(dú)立董事在董事會(huì)中占據(jù)60%以上，而我國(guó)的獨(dú)立董事不但在董事會(huì)中所占比例低，而且往往由大股東任命。當(dāng)然由于西方很多國(guó)家沒(méi)有監(jiān)事會(huì)，為了加強(qiáng)有效監(jiān)管，保持了更多數(shù)量的獨(dú)立董事。單從素質(zhì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的獨(dú)立董事也應(yīng)該提高，西方國(guó)家的獨(dú)立董事大多是退休的CEO，而我國(guó)的獨(dú)立董事中學(xué)者居多，對(duì)企業(yè)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)較少，要讓獨(dú)立董事發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，就必須打破獨(dú)立董事由大股東任命的制度，讓獨(dú)立董事可以真正獨(dú)立的發(fā)揮作用，而不是成為董事會(huì)中的點(diǎn)綴。

    或許是《薩班斯—奧克萊斯》法案震蕩波的影響，或許是對(duì)獨(dú)董制度在中國(guó)尚不成熟的無(wú)奈，我國(guó)監(jiān)管部門對(duì)外部審計(jì)的強(qiáng)化傾注了更多的精力。本刊第10期對(duì)證券審計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入變法進(jìn)行了詳細(xì)解讀，從中可以看出監(jiān)管層的良苦用心。變法后，無(wú)論進(jìn)入證券審計(jì)行業(yè)的門檻高低與否，都會(huì)使這個(gè)行業(yè)使用新的規(guī)則運(yùn)作，對(duì)某些個(gè)體影響也許是負(fù)面的，但會(huì)使整個(gè)行業(yè)逐漸成熟起來(lái)。開池放水可以使更多魚兒在其中競(jìng)爭(zhēng)，留下的是優(yōu)秀的個(gè)體。幾個(gè)月來(lái)，證券審計(jì)市場(chǎng)對(duì)此反響熱烈，據(jù)悉，很多頗具實(shí)力的事務(wù)所都在厲兵秣馬，希望通過(guò)此機(jī)會(huì)迅速提高身價(jià)，這是良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

    不論內(nèi)部約束還是外部監(jiān)管，都是為了保證投資者得到真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。提高上市公司年度報(bào)告的信息披露水平，這是各國(guó)都面對(duì)的嚴(yán)肅話題。本刊第6期對(duì)2003年年報(bào)進(jìn)行分析，對(duì)各種信息披露的手法進(jìn)行了披露。上市公司粉飾報(bào)表的招數(shù)真是讓人眼花繚亂，濫用會(huì)計(jì)估計(jì)、提前確認(rèn)收入、利用減值準(zhǔn)備、非關(guān)聯(lián)方交易——這些手段已經(jīng)從陌生到熟悉。上市公司往往利用法規(guī)的漏洞粉飾報(bào)表，管理層為了堵住漏洞而出臺(tái)新法規(guī)，上市公司再?gòu)男路ㄒ?guī)中尋找“新機(jī)會(huì)”，簡(jiǎn)直在玩一場(chǎng)貓捉老鼠的游戲。當(dāng)前為了適應(yīng)國(guó)際化的趨勢(shì)，監(jiān)管法規(guī)更具原則性，這給上市公司提供了更大的操作空間。投資者需要真實(shí)的信息，很多上市公司卻擅長(zhǎng)做會(huì)計(jì)文章，每年年底，都是上市公司財(cái)務(wù)部門最為忙亂的時(shí)候，現(xiàn)在對(duì)報(bào)表進(jìn)行粉飾的動(dòng)作應(yīng)該已經(jīng)開始了，不知今年又能玩出什么新花樣，讓我們拭目以待。